Постанова

від 31.01.2012 по справі 2а/1570/6540/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 2а/1570/6540/2011

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2012 року                                                                                                     м.Одеса

У залі судових засідань № 25

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                               - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання      - Бобровській О.Ю.

         за участю сторін:

представника позивача                               - ОСОБА_1 (по довіреності)

представників відповідачів                              - не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до Відокремленого підрозділу у м. Одесі Товариства з обмеженою відповідальністю «Порив», Товариства з обмеженою відповідальністю «Порив»про стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси з адміністративним позовом до Відокремленого підрозділу у м. Одесі Товариства з обмеженою відповідальністю «Порив», Товариства з обмеженою відповідальністю «Порив»про стягнення заборгованості  по комунальному податку у розмірі 170 грн.

Представник позивача адміністративний позов підтримав, на заявлених вимогах наполягав.

Представники відповідачів у судове засідання не з'явились, були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання відповідно до приписів частини 8 статті 35 КАС України, а  тому справу розглянуто за їх відсутності.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відокремлений підрозділ у м. Одесі Товариства з обмеженою відповідальністю «Порив»за своєю організаційно-правовою формою є філією (іншим відокремленим підрозділом) Товариства з обмеженою відповідальністю «Порив», що підтверджується Довідкою з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (аркуш справи 8).

На обліку платника податків Відокремлений підрозділ у м. Одесі Товариства з обмеженою відповідальністю «Порив»знаходиться у Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси, що підтверджується Довідкою про взяття на облік платника податків №1111 від 05.04.2011 року (аркуш справи 11).

Голосівською районною у м. Києві державною адміністрацією здійснена 27.05.1998 року державна реєстрація юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Порив», що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (аркуш справи 9).

Старшим державним податковим ревізором-інспектором відділу адміністрування платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Приморському районі м. Одеси проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкового розрахунку комунального податку, за результатами якої складено акт перевірки №15418/15-4/1110 від 23.11.2009 року (аркуш справи 15).

Перевіркою встановлено порушення Відокремленим підрозділом у м. Одесі Товариства з обмеженою відповідальністю «Порив»вимог пункту «б»підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків  перед  бюджетами та  державними  цільовими  фондами» №2181-III  від  21.12.2000 року (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин), а саме відповідачем несвоєчасно подано розрахунок комунального податку за ІІІ квартал 2009 року.

На підставі вищезазначеного акту перевірки  ДПІ у Приморському районі м. Одеси направлено податкове повідомлення-рішення №0024591504/0 від 23.11.2009 року про стягнення суми податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170 грн. (аркуш справи 14).

Відповідно до підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників  податків  перед  бюджетами  та  державними  цільовими  фондами»від 21.12.2000 року №2181-III (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

У відповідності до  підпункту 17.1.1  пункту 17. 1 статті 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників  податків  перед  бюджетами  та  державними  цільовими  фондами»від 21.12.2000 року №2181-III (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно до статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків  перед  бюджетами  та  державними  цільовими  фондами» №2181-III  від 21.12.2000 року на адресу Відокремленого підрозділу у м. Одесі Товариства з обмеженою відповідальністю «Порив»  направлялась  податкова вимога №1/4032 від 04.12.2010 року на суму 170 грн., яка в результаті неможливості вручення, була розміщена на дошці повідомлень ДПІ у Приморському районі м. Одеси, що підтверджується наявною в матеріалах справи службовою запискою  (аркуш справи 17).

Вищезазначені податкове повідомлення-рішення та податкова вимога ДПІ у Приморському районі м. Одеси відповідачем оскаржені не були, тому вважаються узгодженими.

Відповідно до пункту 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України №2755-VI від 2 грудня 2010 року органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Статею 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників  податків  перед  бюджетами  та  державними  цільовими  фондами»від 21.12.2000 року №2181-III (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) наведено термін платника податків, а саме це юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»№755-IV 1 від 15.05.2003 року відокремлений підрозділ юридичної особи - це філія, інший підрозділ юридичної особи, що знаходиться поза її місцезнаходженням та виробляє продукцію, виконує роботи або операції, надає послуги від імені юридичної особи, або представництво, що здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи.

Таким чином, за зобов'язання філій відповідатиме юридична особа від імені якої відповідна філія діє.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює  докази,  які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому,  всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси  підлягають задоволенню частково, а саме стягненню підлягають штрафні (фінансові) санкції з юридичної особи від імені якої діє Відокремлений підрозділ у м. Одесі Товариства з обмеженою відповідальністю «Порив».

Відповідно до приписів статті 94 КАС України судові витрати з відповідачів не стягуються.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний  позов  Державної  податкової  інспекції  у  Приморському районі м. Одеси до Відокремленого підрозділу у м. Одесі Товариства з обмеженою відповідальністю «Порив», Товариства з обмеженою відповідальністю «Порив»про стягнення заборгованості по комунальному податку у розмірі 170 грн.  –задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Порив»(код ЄДРПОУ 21513028) на користь Державного  бюджету  України  заборгованість по комунальному податку у розмірі 170 грн.  на р/р 33215828700008, код платежу 16010200, одержувач ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк Одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови складено та підписано31 січня 2012 року .

Суддя                                                                                          Л.І. Свида

.