Постанова

від 08.02.2012 по справі 2а/1570/8324/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

1

Справа № 2а/1570/8324/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2012 року м.Одеса

Одеський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Сокол енко О.М.

при секретарі - Кулішенко Є.С.

за участю: представника поз ивача - ОСОБА_1 (за довіре ністю);

відповідач - не з' явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу з а адміністративним позовом д ержавної податкової інспекц ії у Приморському районі м. Од еси до приватного підприємст ва «ІНМАРКЕТ-ТРЕЙД»про стягн ення заборгованості у розмір і 747 грн. 95 коп.,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружн ого адміністративного суду н адійшов адміністративний по зов державної податкової інс пекції у Приморському районі м. Одеси до приватного підпри ємства «ІНМАРКЕТ-ТРЕЙД»про с тягнення заборгованості по п одатку на прибуток приватних підприємств у розмірі 747 грн. 95 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ві дповідач має податкову забор гованість з податку на прибу ток приватних підприємств у розмірі 747 грн. 95 коп., яка частко во утворилась на підставі по даткового повідомлення-ріше ння від 22.09.2009 року № 0069831501/0 на суму 17 0 грн. 00 коп., податкового повідо млення-рішення від 22.12.2009 року № 0081241501/0 на суму 34 грн. 13 коп. та подат кового повідомлення-рішення від 21.06.2010 року № 0090371501/0 на суму 274 грн . 00 коп. Також, позивач вказав, щ о заборгованість частково ви никла у зв' язку із самостій но визначеною відповідачем с умою податкового зобов' яза ння по податковій декларації від 25.11.2009 року № 9002040723 на суму 26 2 грн. та самостійно визначено ю сумою податкового зобов' я зання по податковій декларац ії від 17.02.2010 року № 9003088519 на сум у 126 грн. Крім того, позивач зазн ачив, що у відповідача рахува лась переплата у сумі 132 грн. 91 к оп. та йому була нарахована пе ня у розмірі 14 грн. 73 коп., а тому заборгованість останнього п о податку на прибуток приват них підприємств становить 747 грн. 95 коп. Оскільки станом на момент звернення до суду, від повідачем погашення податко вого боргу не здійснено, вказ ані обставини зумовили зверн ення позивача до суду з вимог ою про стягнення з відповіда ча суми боргу у розмірі 747 грн. 9 5 коп.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала у повному обся зі, посилаючись на обставини , викладені у позовній заяві.

Відповідач у судове з асідання не з' явився, його п озиція щодо позову не відома , оскільки заперечень на позо вну заяву він не подав та повн оважного представника у судо ве засідання не направив. Вся кореспонденція, в тому числі , повістки про виклик до суду, надіслані відповідачу за адр есою, зазначеною в довідці з Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців, проте поверну та до суду з поштовою відмітк ою «за зазначеною адресою не знаходиться».

Згідно ст. 33 КАС України , якщо особі було надіслано по вістку на адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі, вона вважається належним чи ном повідомленою.

Отже, оскільки відпові дач про дату, час та місце судо вого розгляду справи був пов ідомлений належним чином, су д розглядав справу без участ і відповідача відповідно до положень ст.ст. 33,128 КАС України .

Заслухавши пояснення пре дставника позивача, дослідив ши матеріали справи та надан і докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з насту пних підстав.

Судом встановлено, щ о приватне підприємство «ІНМ АРКЕТ-ТРЕЙД» зареєстровано в иконавчим комітетом Одесько ї міської ради 15.09.2008 року за № 15561 020000033403, що підтверджується свід оцтвом про державну реєстрац ію юридичної особи серії А01 № 505790 (а.с.17) та довідкою ЄДРПОУ № 086286 (а.с.18). Відповідач узятий на об лік платника податків 17.09.2008 рок у за № 63327, що підтверджується д овідкою ДПІ у Приморському р айоні м. Одеси від 12.11.2010 року № 3333 3 (а.с. 16).

Відповідно до ст. 1 Зак ону України “Про порядок пог ашення зобов' язань платник ами податків перед бюджетами і державними цільовими фонд ами ” (який діяв на момент вине сення рішень та виникнення з аборгованості) відповідач є платником податків і зборів (обов' язкових платежів).

Відповідно до ст. 67 Консти туції України кожен зобов'яз аний сплачувати податки і зб ори в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Укр аїни „Про систему оподаткува ння” (який діяв на момент вине сення рішень та виникнення з аборгованості) платники пода тків і зборів (обов'язкових пл атежів) зобов'язані, зокрема, с плачувати належні суми подат ків і зборів (обов'язкових пл атежів) у встановлені закона ми терміни.

У відповідності до ч . 1 ст. 14 Закону України „Про сис тему оподаткування” (який ді яв на момент винесення рішен ь та виникнення заборгованос ті) податок на прибуток є зага льнодержавним податком.

Відповідно до пункту 1.2 ст атті 1 Закону України «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед б юджетами та державними ціл ьовими фондами» (який діяв на момент виникнення заборгова ності) податкове зобов'язанн я - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджет ів або державних цільових фо ндів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визнач ені цим Законом або іншими за конами України.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників под атків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондам и» (який діяв на момент виникн ення заборгованості) податко вий борг (недоїмка) визначаєт ься як податкове зобов'язанн я (з урахуванням штрафних сан кцій за їх наявності), самості йно узгоджене платником пода тків або узгоджене в адмініс тративному чи судовому поряд ку, але не сплачене у встановл ений строк, а також пеня, нарах ована на суму такого податко вого зобов'язання.

Законодавчим актом , який регулює порядок визнач ення та застосування податк у на прибуток підприємств є З акон України „Про оподаткува ння прибутку підприємств” (я кий діяв на момент винесення рішень та виникнення заборг ованості), відповідно до п. 2.1.1 п . 2.1 ст. 2 якого платниками подат ку на прибуток підприємств є з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бю джетні, громадські та інші пі дприємства, установи та орга нізації, які здійснюють діял ьність, спрямовану на отрима ння прибутку як на території України, так і за її межами.

Пунктом 16.4 ст. 16 Закону України „Про оподаткування п рибутку підприємств ” передб ачено, що податок за звітний п еріод сплачується його платн иком до відповідного бюджету у строк, визначений законом д ля квартального податкового періоду. Платники податку у с троки, визначені законом, под ають до податкового органу п одаткову декларацію про приб уток за звітний період, розра ховану наростаючим підсумко м з урахуванням від'ємного зн ачення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відпов ідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Відповідно з п.п.4.1.1 п.4.1 с т.4 Закону України „Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” (який діяв на момент в инесення рішень та виникненн я заборгованості) платник по датків самостійно обчислює с уму податкового зобов'язання , яку зазначає у податковій де кларації.

Судом встановлено, що Д ПІ у Приморському районі м. Од еси 21.09.2009 року проведено невиїз ну документальну перевірку с воєчасності подання податко вої звітності ПП «ІНМАРКЕТ-Т РЕЙД», за результатами якої с кладено акт № 12076/15-1/36154141 (а.с.28), яким встановлено порушення відпо відачем п. 16.4. ст. 16 Закону Україн и «Про оподаткування прибутк у підприємств»та п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами», а саме визначено, що ві дповідачем не подано деклара ції з податку на прибуток під приємства за 1 півріччя 2009 року (граничний строк подання - 10. 08.2009 року). У висновку вказаного акту зазначено, що відповіда льність за порушення, зазнач ене у ньому, передбачена п. п. 17. 1.1. п. 17. 1 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків пере д бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17 .1. ст.17 Закону України “Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами” (який діяв на момент винесення рішень та виникне ння заборгованості) платник податків, що не подає податко ву декларацію у строки, визна чені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неопо датковуваних мінімумів дохо дів громадян за кожне таке не подання або її затримку.

На підставі вказаного акту перевірки № 12076/15-1/36154141від 21.09.20 09 року ДПІ у Приморському райо ні м. Одеси винесено податков е повідомлення-рішення № 0069831501 /0 від 22.09.2009 року на суму 170 грн. 00 ко п. (а.с.29), яке було направлено ві дповідачу рекомендованим ли стом із повідомленням, що під тверджується матеріалами сп рави.

Також, судом встановле но, що ДПІ у Приморському райо ні м. Одеси 21.12.2009 року проведено невиїзну документальну пере вірку своєчасності сплати по датку на прибуток до бюджету ПП «ІНМАРКЕТ-ТРЕЙД», за резул ьтатами якої складено акт № 166 51/15-1 (а.с.30), яким встановлено пору шення відповідачем п. 16.4. ст. 16 За кону України «Про оподаткува ння прибутку підприємств»та п.п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами», а саме вста новлено, що відповідачем нес воєчасно сплачено податок на прибуток за 3 квартал 2009 року. У висновку вказаного акту заз начено, що відповідальність за порушення, зазначене у ньо му, передбачена п. п. 17.1.7. п. 17. 1 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюдже тами та державними цільови ми фондами».

Як вбачається з додатк у до вказаного акту перевірк и, кількість календарних дні в прострочки сплати узгоджен ого податкового зобов' язан ня становить - 120 днів (а.с.31).

Пункт 5.1 ст.5 Закону «Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами» (який діяв на м омент винесення рішень та ви никнення заборгованості) виз начає, що податкове зобов' я зання самостійно визначене п латником податків у податков ій декларації, вважається уз годженим з дня подання такої податкової декларації.

Крім того, підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону встано влено, що платник податків зо бов'язаний самостійно сплати ти суму податкового зобов'яз ання, зазначену у поданій ним податковій декларації, прот ягом десяти календарних днів , наступних за останнім днем в ідповідного граничного стро ку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Зако ну для подання податкової де кларації.

Відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1. ст .17 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами” (який діяв на момент вине сення рішень та виникнення з аборгованості) у разі коли пл атник податків не сплачує уз годжену суму податкового зоб ов'язання протягом граничних строків, визначених цим Зако ном, такий платник податку зо бов'язаний сплатити штраф у т аких розмірах, зокрема, при за тримці, що є більшою 90 календа рних днів, наступних за остан нім днем граничного строку с плати узгодженої суми податк ового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погаше ної суми податкового боргу.

На підставі вказано го акту перевірки № 16651/15-1 від 21.12.20 09 року ДПІ у Приморському райо ні м. Одеси винесено податков е повідомлення-рішення № 0081241501 /0 від 22.12.2009 року, яким відповідач у нараховано суму штрафу у ро змірі 50% узгодженої суми подат кового зобов' язання, сплаче ної з затримкою, яка складає 34 грн. 13 коп. (а.с.31-зворотній бік). В казане рішення було направле но відповідачу рекомендован им листом із повідомленням, т а як вбачається з матеріалів справи отримано останнім 31 бе резня 2010 року.

Крім того, судом встан овлено, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси 16.06.2010 року прове дено камеральну перевірку по даткової звітності з податку на прибуток ПП «ІНМАРКЕТ-ТРЕ ЙД», за результатами якої скл адено акт № 7386/15-1 (а.с.26), яким встан овлено порушення п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»та п.3.1 ст. 3 Порядку склад ання декларації з податку на прибуток підприємства, а сам е відповідачем у податковій декларації не вірно заповнен о рядок № 15 - «сума нарахованог о податку за попередній пода тковий період поточного року », за що передбачена відповід альність згідно п.п.17.1.4 п.17.1. ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми” .

Як вбачається з додат ку до вказаного акту перевір ки, а саме з розрахунку штрафн их санкцій по результатам пе ревірки декларації з податку на прибуток за 3 квартали 2009 ро ку, донарахована за результа тами перевірки сума становит ь 274 грн. (а.с.27).

Відповідно до п.3.1 ст . 3 Порядку складання декларац ії з податку на прибуток підп риємства (який діяв на момент винесення рішень та виникне ння заборгованості) декларац ія складається із заголовної та двох основних частин і два надцяти додатків, з яких дев' ять (К1 - К9) подаються щокварт алу ( у тому числі за рік), а три (Р1 - Р3) - виключно за рік. При запо вненні рядка «15»податкової д екларації платнику податків слід керуватися п. 16.4 ст. 16 поло женням Закону України "Про оп одаткування прибутку підпри ємств".

Підпунктом 17.1.4 п.17.1. ст .17 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами” (який діяв на момент вине сення рішень та виникнення з аборгованості) встановлено, що у разі коли контролюючий о рган самостійно донараховує суму податкового зобов'язан ня платника податків за пі дставами, визначеними у під пункті "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4

цього Закону, та кий платник податків зобов'я заний (крім випадків, коли по даткова декларація не прий мається всупереч нормам цьог о Закону) сплатити штраф у розмірі п'яти відсотків с уми донарахованого податко вого зобов'язання, але не ме нше одного неоподатковуван ого мінімуму доходів громадя н сукупно за весь строк недоп лати, незалежно від кількост і податкових періодів, що мин ули.

На підставі вказаного акту перевірки від 16.06.2010 року Д ПІ у Приморському районі м. Од еси прийнято податкове повід омлення-рішення № 0090371501/0 від 21.06.2010 року на суму 274 грн. 00 коп. (а.с.27-зв оротній бік). Вказане рішення було направлено відповідачу поштою, рекомендованим лист ом із повідомленням та отрим ано останнім 19.07.2010 року.

Також, на підставі под аних відповідачем до податко вого органу декларацій, судо м встановлено, що відповідач ем самостійно визначено суму податкового зобов' язання у розмірі 262 грн. 00 коп. згідно дек ларації з податку на прибуто к підприємства за 3 квартали 20 09 року № 9002040723 від 25.11.2009 року (а.с .33) та суму податкового зобов' язання у розмірі 126 грн. 00 коп. зг ідно декларації з податку на прибуток підприємства за 2009 р ік № 9003088519 від 17.02.2010 року (а.с.32).

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами»(який діяв на момент виникнення заборгованості), узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена пла тником податків у строки, виз начені цією статтею, визнаєт ься сумою податкового боргу платника податків.

Згідно із п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 З акону (який діяв на момент вин есення рішень та виникнення заборгованості) у разі коли п латник податків не сплачує у згоджену суму податкового зо бов'язання в установлені стр оки, податковий орган надсил ає такому платнику податків податкові вимоги.

Як вбачається з матеріа лів справи, 05 березня 2009 року ві дповідачу була направлена пе рша податкова вимога форми Ю 1 № 1/1193 на загальну суму податко вого боргу у розмірі 2044,08 грн., як а була отримана відповідачем 24.07.2009 року (а.с.34), та 11 грудня 2010 року відповідачу була нап равлена друга податкова вимо га форми Ю 1 № 2/4400 на загальну сум у податкового боргу у розмір і 733,22 грн., яка була отримана від повідачем 17.12.2010 року (а.с.35).

Як зазначив представ ник позивача у судовому засі данні, у зв' язку з тим, що у ві дповідача рахувалась перепл ата у розмірі 132 грн. 91 коп. та ост анньому була нарахована пеня у розмірі 14 грн. 73 коп., сума забо ргованості відповідача по по датку на прибуток приватних підприємства складає 747 грн. 95 к оп., що також підтверджується обліковою карткою відповід ача, яка наявна в матеріалах с прави (а.с. 19-25).

Судом встановлено, що на момент розгляду справи, ві дповідачем у добровільному п орядку сума вказаної заборго ваності з податку на прибуто к підприємства не погашена. Разом з тим, доказів оскаржен ня рішень державної податко вої інспекції у Приморському районі м. Одеси, на підставі я ких частково виникла заборго ваність, відповідачем до суд у не надано.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3 .1 ст. 3 Закону України “Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами” (який діяв на момен т винесення рішень та виникн ення заборгованості), активи платників податків можуть б ути примусово стягнуті в рах унок погашення його податков их зобов' язань виключно за рішенням суду.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, як і є у справі, за своїм внутрішн ім переконанням, що ґрунтуєт ься на їх безпосередньому, вс ебічному, повному та об'єктив ному дослідженні.

З огляду на зазначене , враховуючи, що відповідачем не погашений податковий бор г з податку на прибуток підпр иємства, суд вважає, що позовн і вимоги державної податково ї інспекції у Приморському р айоні м. Одеси до приватного п ідприємства «ІНМАРКЕТ-ТРЕЙД » про стягнення заборгованос ті у розмірі 747 грн. 95 коп. є обґру нтованими та законними, в зв' язку з чим підлягають задово ленню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб' єкта владних п овноважень, звільненого від сплати судового збору, а тако ж за відсутністю витрат пози вача - суб' єкта владних пов новажень, пов' язаних із зал ученням свідків та проведенн ям судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71,72, 79, 86, 94, 158 - 163,167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний по зов державної податкової інс пекції у Приморському районі м. Одеси до приватного підпри ємства «ІНМАРКЕТ-ТРЕЙД» про стягнення заборгованості у р озмірі 747 грн. 95 коп. - задоволь нити в повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства «ІНМАРКЕТ-ТРЕЙ Д»(ідентифікаційний код 36154141) с уму заборгованості у розмірі 747 грн. 95 коп. (сімсот сорок сім г ривень 95 копійок) та перерахув ати на розрахунковий рахунок № 31111009700008, код платежу 11021000, одержув ач: ГУДКУ в Одеській області, 2 3213460, банк одержувача: ГУДКУ в Од еській області, МФО: 828011.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського а пеляційного адміністративн ого суду через Одеський окру жний адміністративний суд а пеляційної скарги протягом д есяти днів з дня отримання ко пії постанови. Копія апеляці йної скарги на постанову суд у одночасно надсилається осо бою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністратив ного суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого ст. 186 КАС Укра їни, якщо таку скаргу не було п одано.

Повний текст постанови складено та підписано судде ю 08 лютого 2012 року.

Суддя О.М. Соколен ко

.