Постанова

від 08.02.2012 по справі 273/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел . 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2012 р. Справа № 2-а-273/12/2170

Херсонський окруж ний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадже ння адміністративну справу з а позовом Нововоронцовської міжрайонної державної подат кової інспекції Херсонської області до виробничого кооп еративу "Сількомунсервіс" пр о стягнення податкового борг у,

встановив:

Нововоронцовська між районна державна податкова і нспекція Херсонської област і (далі по тексту - позивач аб о МДПІ) звернулась до адмініс тративного суду з позовом пр о стягнення з виробничого ко оперативу "Сількомунсервіс" (далі по тексту - відповідач або ВК "Сількомунсурвіс") суму податкового боргу по сплаті податку на доходи фізичних о сіб у розмірі 731,74 грн. та судови х витрат.

У судове засідання сторони не з'явились. Позивач надісла в заяву, згідно із якою позовн і вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянут и справу без його участі. Відп овідач про час та місце судов ого засідання повідомлений н алежним чином, що підтверджу ється поштовим повідомлення м з відміткою про вручення у м атеріалах справи. Враховуючи вищевикладене та на підстав і ч. 4, 6 ст. 128 КАС України суд визн ав за можливе розглянути спр аву у порядку письмового про вадження.

Відповідно до змісту позов у вимоги позивача обґрунтову ються наступними обставинам и. Так, ВК "Сількомунсурвіс" є ю ридичною особою, що використ овує у своїй господарській д іяльності найману працю. Вих одячи з цього, відповідач є по датковим агентом зі сплати п одатку на доходи фізичних ос іб. Однак, всупереч встановле ним Податковим кодексом Укра їни (далі по тексту - ПК Украї ни) вимогам ВК "Сількомунсурв іс" своєчасно не погашає свої податкові зобов' язання. Зо крема, за відповідачем стано м на момент подачі позову обл іковується податкова заборг ованість з податку на доходи фізичних осіб за ІІІ квартал 2011 р. у розмірі 731,74 грн. МДПІ прос ить стягнути вказану суму з В К "Сількомунсурвіс".

Відповідач про свою правов у позицію щодо предмету позо ву не повідомив.

Дослідивши наявні докумен ти та матеріали, всебічно і по вно з' ясувавши обставини сп рави, об' єктивно оцінивши д окази, що мають юридичне знач ення для вирішення спору по с уті, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги підлягають задо воленню частково виходячи з наступного.

Правовідносини стосовно о податкування податком на дох оди фізичних осіб регулюютьс я ПК України.

Відповідно до п.14.1.175., ст.14 ПК Ук раїни податковий борг - сума г рошового зобов'язання (з урах уванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг одженого платником податків або узгодженого в порядку ос карження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом с трок, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зоб ов'язання.

Згідно із Законом України "П ро державну податкову службу в Україні" контроль за повнот ою і своєчасністю сплати до б юджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обо в' язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством здій снюють органи державної пода ткової служби.

Крім цього, відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 ПК України органи держ авної податкової служби є ор ганами стягнення та уповнова жені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення пода ткового боргу в межах їх повн оважень. Таким чином, МДПІ має право звертатись до суду з по зовом про стягнення податков ого боргу.

ВК "Сількомунсурвіс" зареєс трований як юридична особа В еликоолександрівською райо нною державною адміністраці єю Херсонської області 26.05.2005 та взято на облік платником под атків у МДПІ.

Відповідно до п. 164.1 ст. 161 ПК Укр аїни базою оподаткування под атку на доходи фізичних осіб є загальний оподатковуваний дохід, з урахуванням особлив остей, визначених цим розділ ом. Під загальним оподаткову ваним доходом розуміють будь -який дохід, який підлягає опо даткуванню (визначено ст. 163 ПК України), нарахований (виплач ений, наданий) на користь плат ника податку протягом звітно го податкового періоду.

Згідно із ст. 162 ПК України пл атниками податку на доходи ф ізичних осіб є: фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в У країні, так і іноземні доходи ; фізична особа - нерезидент, я ка отримує доходи з джерела ї х походження в Україні; подат ковий агент.

Пунктом 14.1.180 ст. 14 ПК України вс тановлено, що податковим аге нтом щодо податку на доходи ф ізичних осіб є юридична особ а (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ), са мозайнята особа, представниц тво нерезидента - юридичної о соби, які незалежно від орган ізаційно-правового статусу т а способу оподаткування інши ми податками та/або форми нар ахування (виплати, надання) до ходу (у грошовій або негрошов ій формі) зобов'язані нарахов увати, утримувати та сплачув ати податок, передбачений ро зділом IV цього Кодексу, до бюд жету від імені та за рахунок ф ізичної особи з доходів, що ви плачуються такій особі, вест и податковий облік, подавати податкову звітність податко вим органам та нести відпові дальність за порушення його норм в порядку, передбаченом у статтею 18 та розділом IV цього Кодексу. Таким чином, ВК "Сіль комунсурвіс" як юридична осо ба, що використовує у своїй ді яльності найману працю, є под атковим агентом зі сплати по датку на доходи фізичних осі б.

Відповідно до п.168.3 ст.168 ПК Укр аїни розрахунок податкових з обов'язань з оподатковуваног о доходу платника податку, на рахованого у джерела його ви плати, проводиться податкови м агентом (у тому числі робото давцем). Згідно із п. 168.1.1, 168.1.2 та 168.1.5 цієї ж статті податковий аге нт, який нараховує (виплачує, н адає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати под аток із суми такого доходу за його рахунок, використовуюч и ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу. Подат ок сплачується (перераховуєт ься) до бюджету під час виплат и оподатковуваного доходу єд иним платіжним документом. Б анки приймають платіжні доку менти на виплату доходу лише за умови одночасного поданн я розрахункового документа н а перерахування цього податк у до бюджету. Якщо оподаткову ваний дохід нараховується по датковим агентом, але не випл ачується (не надається) платн ику податку, то податок, який п ідлягає утриманню з такого н арахованого доходу, підлягає перерахуванню до бюджету по датковим агентом у строки, вс тановлені цим Кодексом для м ісячного податкового період у. При цьому, виходячи із п. 168.1.6 с т. 168 ПК України під терміном "гр аничний термін сплати до бюд жету податку" розуміються ст роки сплати податку, визначе ні цією статтею. Таким чином, п одаток на доходи фізичних ос іб повинен сплачуватись пода тковим агентом одночасно з в иплатою ним доходу на корист ь фізичних осіб, а строк сплат и податку за 3 квартал 2011 р. наст ав.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового т а/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у по датковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошо вого зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 46.1. ст. 46 ПК Укр аїни податкова декларація, р озрахунок (далі - податкова де кларація) - документ, що подаєт ься платником податків (у том у числі відокремленим підроз ділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого зд ійснюється нарахування та/аб о сплата податкового зобов'я зання, чи документ, що свідчит ь про суми доходу, нараховано го (виплаченого) на користь пл атників податків - фізичних о сіб, суми утриманого та/або сп лаченого податку. Таким чино м, податковий розрахунок под атку з доходів фізичних осіб є звітним документом, поданн я якого до органу державної п одаткової служби є узгодженн ям податкового зобов'язання.

Судом встановлено, що відпо відачем 18.10.2011 подано до МДПІ под атковий розрахунок сум доход у, нарахованого (сплаченого) н а користь платників податку і сум утриманого з них податк у за 3 квартал 2011 р. Розрахунок п оданий за підписом керівника ВК "Сількомунсервіс" Логви ненко В. А. та головного бухг алтера Харюк О. М. Копія ро зрахунку містить у матеріала х справи. Відповідно до його з місту сума нарахованого пода тку на доходи фізичних осіб с клала 2213,84 грн., сума перерахова ного податку - 903,99 грн. Таким чин ом, відповідач самостійно уз годив суму податкового зобов 'язання по податку на доходи ф ізичних осіб, що він зобов'яза ний сплатити за осіб, яким вип лачує заробітну плату та інш і винагороди за виконану роб оту.

Виходячи із змісту довідки МДПІ з урахуванням погашено ї частини податкового зобов' язання податковий борг ВК "Сі лькомунсервіс" по податку на доходи фізичних осіб станом на момент подачі позову скла дає 731,74 грн.

Відповідно до ст.67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Однак, всупереч вимогам ст.6 7 Конституції України та вище вказаним положенням ПК Украї ни відповідач несвоєчасно та не у повному обсязі виконує с вої податкові зобов' язання з виплати податку на доходи ф ізичних осіб. Приймаючи до ув аги викладені обставини, в ча стині стягення податкового б оргу позовні вимоги підляга ють задоволенню.

Щодо стягнення судових вит рат то відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких пози вачем є суб' єкт владних пов новажень, а відповідачем - фіз ична чи юридична особа, судов і витрати, здійснені позивач ем, з відповідача не стягують ся, у зв' язку з чим в цій част ині в задоволенні позову нео бхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 158 - 163, 167 КАС Укр аїни, суд -

постановив:

Адміністративний позов Нововоронцовської міжрайон ної державної податкової інс пекції Херсонської області д о виробничого кооперативу "С ількомунсервіс" про стягнен ня податкового боргу по пода тку з доходів фізичних осіб т а судових витрат задовольнит и частково.

Стягнути з виробничого коо перативу "Сількомунсервіс" (к од ЄДРПОУ 32619139) заборгованість по податку з доходів фізични х осіб згідно податкового ро зрахунку сум доходу, нарахов аного (сплаченого) на користь платників податку і сум утри маного з них податку в розмір і 731 (сімсот тридцять одна) грив ня 74 коп., у тому числі готівку в рахунок погашення податково го боргу.

В частині стягнення з вироб ничого кооперативу "Сількому нсервіс" судових витрат у зад оволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі апеляційної скарги в 10-де нний строк з дня її проголоше ння. В разі складення постано ви у повному обсязі відповід но до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письм овому провадженні апеляційн а скарга подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Суддя Анісім ов О.В.

кат. 8.1.5