Постанова

від 01.08.2011 по справі 2270/6798/11

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2270/6798/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2011 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний ад міністративний суд

в складі: головуючого-судді Фелонюк Д.Л.

при секретарі Васільєву С.В.

за участі: представника позивача

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду адміністративну справу з а позовом < в особі > < в чиїх ін тересах > державної податков ої інспекції у м.Хмельницько му < 3-тя особа > до приватног о підприємства "Меблева комп анія "Тон-Арт" < 3-тя особа > про зупинення видаткових операц ій на рахунках у банках, обслу говуючих такого платника под атків та зобов"язання допуст ити податкового керуючого д ля здійснення перевірки стан у збереження майна, яке переб уває у податковій заставі та надати документи щодо опера цій із заставним майном, -

У судовому засіданн і проголошено вступну і ре золютивну частини постано ви згідно ст.160 КАС України.

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позо вом до приватного підприємст ва "Меблева компанія "Тон-Арт" в якому просить у відповідно сті до вимог Податкового Код ексу України зупинити видатк ові операції на рахунках при ватного підприємства "Меблев а компанія "Тон-Арт" (код ЄДРПО У 35605050) у банках, обслуговуючих такого платника податків та зобов"язати такого платника податків виконати вимоги по даткового керуючого, передб ачені Податковим кодексом Ук раїни, а саме: допустити пода ткового керуючого для здійсн ення перевірки стану збереже ння майна, яке перебуває у по датковій заставі, та надати в ідповідні документи щодо опе рацій із заставним майном дл я підтвердження його наявнос ті або відсутності.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримує у повному обсяз і, та наполягає на їх задоволе нні, обґрунтовуючи наданими в матеріали справи доказами.

Відповідач в судове засіда ння не з'явився, належним чино м повідомлений про дату, час т а місце розгляду справи у суд овому засіданні. Ухвала про в ідкриття провадження у справ і та призначення справи до су дового розгляду разом із пов істкою, копією позовної заяв и з доданими до неї документа ми , повістки про відкладення розгляду справи, заяви про ут очнення позовних вимог, напр авлені та отримані відповід ачем 31.05.2011 року, 16.06.2011 року, 07.07.2011 року , 26.07.2011 року, відповідно, що підтв ерджується поштовими повідо мленнями.

Згідно ч.2 ст.128 КАС України, не прибуття в судове засідання без поважних причин предста вника сторони або третьої ос оби, які не прибули в судове за сідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття н е є перешкодою для розгляду с прави. Тому, для уникнення зл овживання правом з боку відп овідача, суд вважає за необхі дне вирішити дану справу по с уті відповідно до ч.6 ст.71 КАС Ук раїни на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши представника п озивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в ї х взаємному зв' язку і сукуп ності, суд вважає, що позов під лягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Приватне підприємство "Меб лева компанія "Тон-Арт" як суб" єкт підприємницької діяльно сті - юридична особа зареєстр оване та включене до Єдиного державного реєстру підприєм ств та організацій України 06 .12.2007 року (код 35605050), що підтверджу ється витягом з Єдиного держ авного реєстру юридичних осі б та фізичних осіб - підприємц ів, взяте на податковий облік в ДПІ у м.Хмельницькому.

Судом встановлено, що стано м на 07.04.2011 року за відповідачем рахується податковий борг в сумі 5998,08 грн., зокрема:

- по податку на додану варті сть в сумі 3271,53 грн., що підтвердж ується податковими деклара ціями з податку на додану вар тість від 20.12.2001 року №187708, №187709, від 18.03.2011 року №9001396262, податковим пові домленням-рішенням форми „Р” від 20.12.2010 року №0010081502/0/9471 (отримане в ідповідачем), яке винесене на підставі висновків акту пер евірки ДПІ у м.Хмельницькому про результати невиїзної до кументальної перевірки своє часності подання податково ї звітності з податку на дода ну вартість від 20.12.2010р. №13019/152/35605050, з яким відповідач ознайомлени й; податковим повідомленням- рішенням форми „Ш” від 20.12.2010 рок у №0010071502/0/9472 (отримане відповідач ем), яке винесене на підставі в исновків акту перевірки ДПІ у м.Хмельницькому про резуль тати невиїзної документальн ої перевірки від 20.12.2010р. №13018/152/35605050, з яким відповідач ознайомлени й; податковим повідомленням- рішенням форми „Р” від 03.03.2011 рок у №0001391600/0/1408 (отримане відповідач ем), яке винесене на підставі в исновків акту перевірки ДПІ у м.Хмельницькому про резуль тати документальної невиїзн ої перевірки своєчасності по дання податкової звітності від 22.02.2011р. №1166/152/35605050, з яким відпові дач ознайомлений; податковим повідомленням-рішенням форм и „Ш” від 03.03.2011 року №0001381600/0/1409 (отрим ане відповідачем), яке винесе не на підставі висновків акт у перевірки ДПІ у м.Хмельниць кому про результати докумен тальної невиїзної перевірки своєчасності сплати суми са мостійно визначеного грошо вого зобов"язання від 22.02.2011р. №1167 /152/35605050, з яким відповідач ознайо млений; довідкою про заборго ваність станом на 07.04.2011 року; ро зрахунком суми позовних вим ог;

- по податку на прибуток під приємства в сумі 2726,55 грн., що пі дтверджується податковою д екларацію з податку на прибу ток підприємства від 11.05.2011 року №59734; податковим повідомлення м-рішенням форми „Ш” від 19.03.2010 р оку №0023501501/0/2566 (отримане відповід ачем 19.03.2010 року), яке винесене на підставі висновків акту пер евірки ДПІ у м.Хмельницькому про результати невиїзної до кументальної перевірки своє часності сплати податку на п рибуток до бюджету від 19.03.2010р. № 2923/15-1/35605050, з яким відповідач ознай омлений; податковим повідом ленням-рішенням форми „Р” ві д 12.10.2010 року №0027861501/0/7040 (отримане від повідачем 12.10.2010 року), яке винес ене на підставі висновків ак ту перевірки ДПІ у м.Хмельниц ькому про результати невиїз ної документальної перевірк и своєчасності подання пода ткової звітності від 12.10.2010р. №9728/ 15-1/35605050, з яким відповідач ознайо млений; податковим повідомле нням-рішенням форми „Ш” від 04. 12.2009 року №0021491501/0/9521 (отримане відпо відачем 04.12.2009 року), яке винесен е на підставі висновків акту перевірки ДПІ у м.Хмельницьк ому про результати невиїзно ї документальної перевірки с воєчасності сплати податку н а прибуток до бюджету від 04.12.2009р . №11997/15-1/35605050, з яким відповідач озн айомлений; податковим повідо мленням-рішенням форми „Р” в ід 04.12.2009 року №0021511501/0/9522 (отримане ві дповідачем 04.12.2009 року), яке вине сене на підставі висновків а кту перевірки ДПІ у м.Хмельни цькому про результати невиї зної документальної перевір ки ТОВ "Меблева компанія "Тон-А рт" з питань дотримання вимог податкового законодавства п еріод з -1.04.2009 року по 30.06.2009 року від 26.11.2009р. №11737/15-1/35605050, з яким відповіда ч ознайомлений; довідкою про заборгованість станом на 07.04. 2011 року; розрахунком суми поз овних вимог.

З метою погашення податков ого боргу, у відповідності до пп.6.2 ст.6 Закону України “Про п орядок погашення зобов' яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами” (який діяв на м омент існування спірних відн осин) відповідачу було надіс лано дві податкові вимоги: пе рша форми "Ю1" №1/1221 від 21.12.2009 року (от римана відповідачем) та друг а форми "Ю2" №2/60 від 21.01.2010 року (отри мана відповідачем).

Позивачем у відповідності до п.п.7.2.1 п.7.2 Закону України „Пр о порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами” було прийн ято рішення №13 від 22.02.2010 року про стягнення коштів та продаж і нших активів платника подат ків в рахунок погашення його податкового боргу.

На виконання вимог п.91.3 ст.91 По даткового кодексу України по зивачем ПП "Меблева компанія "Тон-Арт" було надіслано пові домлення №1 від 15.03.2011 року про пр оведення перевірки стану збе реження майна платників пода тків, яке перебуває у податко вій заставі, яке отримане від повідачем 15.03.2011 року. 23.03.201 року ві дповідачу направлено лист - в имогу про надання для провед ення перевірки стану збереже ння майна платника податків, яке перебуває у податковій з аставі: балансів підприємст ва за 2010 рік, документів бухгал терського обліку щодо наявно сті та руху основних засобів з початку реєстрації податк ової застави по дату складан ня акту перевірки, первинних документів бухгалтерського обліку основних засобів.

06.04.2011 року податковим керуючи м було складено акт №1 про пере шкоджання платником податкі в виконанню повноважень под аткового керуючого, відповід но до якого підтверджено фак т перешкоджання ПП "Меблева компанія "Тон-Арт" виконанню п овноважень, визначених п.91.3 ст .91 та п.91.4 ст.91 Податкового кодек су України щодо здійснення п еревірки стану збереження ма йна ПП "Меблева компанія "Тон-А рт", яке перебуває у податкові й заставі. Посадовими особам и ПП "Меблева компанія "Тон-Ар т" не надано інформації та поя снення про операції із заста вленим майном, а також відпов ідних документів для підтвер дження його наявності або ві дсутності.

В силу п.15.1. ст.15 Податкового к одексу України (далі - Кодекс), платниками податків визнают ься фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юриди чні особи (резиденти і нерези денти України) та їх відокрем лені підрозділи, які мають, од ержують (передають) об'єкти оп одаткування або провадять ді яльність (операції), що є об'єк том оподаткування згідно з ц им Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодекс ом.

Пунктами 91.3, 91.4 ст.94 Податковог о кодексу України визначено, що податковий керуючий опис ує майно платника податків, щ о має податковий борг, в подат кову заставу, здійснює перев ірку стану збереження майна , яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майн а, на яке поширюється право п одаткової застави, для його п родажу у випадках, передба чених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим май ном, а в разі його відчуженн я без згоди органу державної податкової служби (за умови, коли наявність такої згоди м ає бути обов'язковою згідно з вимогами цього Кодексу) вим агає пояснення від платника податків або його службових (посадових) осіб. У разі прод ажу в рахунок погашення под аткового боргу майна платн ика податків, на яке поширює ться право податкової заста ви, податковий керуючий має право отримувати від таког о платника податків докуме нти, що засвідчують право вла сності на зазначене майно. У р азі якщо платник податків, що має податковий борг, перешко джає виконанню податковим ке руючим повноважень, визначе них цим Кодексом, такий пода тковий керуючий складає а кт про перешкоджання платн иком податків виконанню та ких повноважень у порядку та за формою, що встановлюють ся центральним органом держ авної податкової служби. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових о перацій на рахунках платник а податків та зобов'язання т акого платника податків ви конати законні вимоги подат кового керуючого, передбаче ні цим Кодексом. Строк, на яки й можуть бути зупинені видат кові операції, визначається судом, але не більше двох міс яців.

Підпунктом 20.1.15, п.20.1.16 п.20.1 ст.20 Под аткового кодексу України виз начено, що, органи державної п одаткової служби мають право звертатися до суду у разі якщо платник податків переш коджає виконанню податковим керуючим повноважень, визна чених цим Кодексом, щодо зуп инення видаткових операцій на рахунках платника податк ів шляхом накладення арешт у на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зо бов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючог о, передбачені цим Кодексом.

Таким чином, суд вважає, що с уб"єкт владних повноважень д іяв в межах закону і повноваж ень, адже факти наявності под аткового боргу у відповідача , факт перешкоджання виконан ню повноважень податковому керуючому, щодо здійснення п еревірки стану збереження ма йна, яке перебуває у податков ій заставі, підтверджені док азами, які перевірені судом, тому позов з урахуванням вищ езгаданого, підлягає задово ленню.

Згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни судові витрати з відпов ідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 254 К одексу адміністративного су дочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов державної податкової інсп екції у м.Хмельницькому задо вольнити.

Зупинити видаткові операц ії приватного підприємства " Меблева компанія "Тон-Арт" (м.Х мельницький, вул.Трудова 25, ко д ЄДРПОУ 35605050) строком на тридця ть днів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платни ка податків

Зобов'язати приватне підпр иємство "Меблева компанія "То н-Арт" (м.Хмельницький, вул.Тру дова 25, код ЄДРПОУ 35605050) допустит и податкового керуючого для здійснення перевірки стану з береження майна, яке перебув ає у податковій заставі та на дати документи щодо операці й із заставним майном.

Постанова може бути оскар жена до Вінницького апеляцій ного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня її отрима ння.

Повний текст постанови в иготовлено 03 серпня 2011 року

< чи набрала законної сили > < Дата набрання законної сили >

Суддя /підпис/ < Суддя >

"Згідно з оригіналом" Суддя Д.Л. Фелонюк