Постанова

від 25.01.2012 по справі 2270/15492/11

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2270/15492/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2012 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний ад міністративний суд

в складі: головуючого-судді Майстер П.М.

при секретарі Голуб О.О.

за участі: представника позивача: Ш пака А.П.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду адміністративну справу з а позовом < в особі > < в чиїх ін тересах > Кам'янець-Подільсь кої об'єднаної державної под аткової інспекції Хмельниць кої області < 3-тя особа > до Д ержавного підприємства Міні стерства оборони України "По дільськвибухпром" < 3-тя особ а > про зупинення видаткових операцій на рахунках у банка х та інших фінансових устано вах, заборони відчуження май на та зобов'язання допустити податкового керуючого для о пису майна у податкову заста ву., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державного підприємства Міністерства о борони України "Подільськвиб ухпром" про зупинення видатк ових операцій на рахунках у б анках та інших фінансових ус тановах, заборони відчуження майна та зобов'язання допуст ити податкового керуючого дл я опису майна у податкову зас таву.

В обгрунтування позовних в имог зазначає, що у відповіда ча наявна заборгованість зі сплати податків в сумі 69091,60 грн ., в т.ч. по податку на прибуток п ідприємств і організацій: 33932,50 грн., по податку на додану вар тість: 31734,10 грн., по податку з вла сників транспортних засобів та інших самохідних машин і м еханізмів: 3425,00 грн. Просить суд зупинити видаткові операції Державного підприємства Мін істерства оборони України "П одільськвибухпром" на рахунк ах у банках та інших фінансов их установах (крім операцій з видачі заробітної плати та с плати податків, зборів, єдино го внеску на загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування, а також визначених к онтролюючим органом грошови х зобов'язань платника подат ків), заборонити відчуження м айна та допустити податковог о керуючого для опису майна у податкову заставу.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав повністю та про сив їх задовольнити з підста в зазначених у позовній заяв і.

Відповідач в судове засіда ння повторно не з'явився, про ч ас та місце слухання справи п овідомлений належним чином, що підтверджується повідомл еннями про вручення поштових відправлень. Заперечення пр оти позову суду не надіслав.

Заслухавши представника п озивача, дослідивши матеріал и справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висно вку, що позовна заява обґрунт ована та підлягає задоволенн ю в повному обсязі з наступни х підстав.

Державне підприємство Мін істерства оборони України "П одільськвибухпром" як суб"єк т підприємницької діяльност і - юридична особа зареєстров ане та включене до Єдиного де ржавного реєстру підприємст в та організацій України 19.05.1998 року (код 23656341), що підтверджуєт ься витягом з Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в.

За відповідачем наявна заб оргованість в сумі 69091,60 грн., в т .ч. по податку на прибуток підп риємств і організацій: 33932,50 грн ., по податку на додану вартіст ь: 31734,10 грн., по податку з власник ів транспортних засобів та і нших самохідних машин і меха нізмів: 3425,00 грн., яку він в добро вільному порядку не сплатив.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), податковий бор г - сума грошового зобов'язанн я (з урахуванням штрафних сан кцій за їх наявності), самості йно узгодженого платником по датків або узгодженого в пор ядку оскарження, але не сплач еного у встановлений цим Код ексом строк, а також пеня, нара хована на суму такого грошов ого зобов'язання.

В силу п. 15.1. ст. 15 Кодексу, платн иками податків визнаються фі зичні особи (резиденти і нере зиденти України), юридичні ос оби (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені п ідрозділи, які мають, одержую ть (передають) об'єкти оподатк ування або провадять діяльні сть (операції), що є об'єктом оп одаткування згідно з цим Код ексом або податковими закона ми, і на яких покладено обов'яз ок із сплати податків та збор ів згідно з цим Кодексом.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник под атків зобов'язаний сплачуват и податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

З метою погашення податков ого боргу позивачем було над іслано відповідачу податков у вимогу форми Ю №575 від 26 верес ня 2011 року, яка отримана 30.09.2011 рок у головним бухгалтером держа вного підприємства Міністер ства оборони України "Поділь ськвибухпром".

30.09.2011 року заступником началь ника Кам'янець-Подільської о б'єднаної державної податков ої інспекції Хмельницької об ласті прийнято рішення про о пис майна у податкову застав у, яке надано 30.09.2011 року головно му бухгалтеру державного під приємства Міністерства обор они України "Подільськвибухп ром", про що свідчить відмітка про отримання.

11 листопада 2011 року податков им керуючим Нікітіною Т.В. складено акт відмови платни ка податків від опису майна у податкову заставу, у відпові дності до якого відповідач в ідмовив у здійсненні опису м айна у податкову заставу не н адавши документи, необхідні для такого опису. В той же день податковим керуючим Нікіт іною Т.В. складено акт №2 про перешкоджання платником под атків виконанню повноважень податкового керуючого, а сам е ненадання податковому керу ючому Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податко вої інспекції Хмельницької о бласті пооб'єктного переліку майна, що включається до скла ду цілісного майнового компл ексу Державного підприємст ва Міністерства оборони Укра їни "Подільськвибухпром", яке не підлягає приватизації, та майна яке може бути джерелом погашення податкового боргу .

Відповідно до ст. 95 Податков ого кодексу України далі (Код екс), орган державної податко вої служби здійснює за платн ика податків і на користь дер жави заходи щодо погашення п одаткового боргу такого плат ника податків шляхом стягнен ня коштів, які перебувають у й ого власності, а в разі їх недо статності - шляхом продажу ма йна такого платника податків , яке перебуває у податковій з аставі.

Згідно із п. 88.1. та п. 88.2. ст. 88 Коде ксу, метою забезпечення вико нання платником податків сво їх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника под атків, який має податковий бо рг, передається у податкову з аставу. Право податкової зас тави виникає згідно з цим Код ексом та не потребує письмов ого оформлення.

В силу п. 89.3.ст. 89 Кодексу, майно , на яке поширюється право под аткової застави, оформлюєтьс я актом опису. До акта опису вк лючається ліквідне майно, як е можливо використати як дже рело погашення податкового б оргу. Опис майна у податкову з аставу здійснюється на підст аві рішення керівника органу державної податкової служби , яке пред'являється платнику податків, що має податковий б орг. Акт опису майна, на яке по ширюється право податкової з астави, складається податков им керуючим у порядку та за фо рмою, що затверджені централ ьним органом державної подат кової служби.

Відповідно до пп. 89.4 ст. 89 Коде ксу, у разі якщо платник подат ків не допускає податкового керуючого для здійснення опи су майна такого платника под атків у податкову заставу та /або не подає документів, необ хідних для такого опису, пода тковий керуючий складає акт відмови платника податків ві д опису майна у податкову зас таву. Орган державної податк ової служби звертається до с уду щодо зупинення видаткови х операцій на рахунках платн ика податків, заборону відчу ження таким платником податк ів майна та зобов'язання тако го платника податків допусти ти податкового керуючого для опису майна у податкову заст аву.

Згідно пп. 91.4 ст. 91 Кодексу, у р азі якщо платник податків, що має податковий борг, перешко джає виконанню податковим ке руючим повноважень, визначен их цим Кодексом, такий податк овий керуючий складає акт пр о перешкоджання платником по датків виконанню таких повно важень у порядку та за формою , що встановлюються централь ним органом державної податк ової служби.

Зазначена заборгованість підтверджується податковою декларацією з податку на при буток підприємства, корінцем податкової вимоги, розрахун ком заборгованості та матері алами справи, а також постано вою Хмельницького окружного адміністративного суду по с праві №2270/15260/11 від 02.12.2011 року за под анням Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податко вої інспекції Хмельницької о бласті до державного підприє мства Міністерства оборони У країни "Подільськвибухпром" про стягнення 68715,60 грн., якою по дання задоволено в повному о бсязі, постановлено стягнути з державного підприємства М іністерства оборони України "Подільськвибухпром" (Хмельн ицька обл., м. Кам'янець-Поділь ський, вул. Вокзальна, 77, код 23656341) податковий борг в сумі 68715,60 гр н. (шістдесят вісім тисяч сімс от п'ятнадцять гривень 60 коп.) з рахунків відкритих у банків ських установах та за рахуно к готівки, що йому належить до Державного бюджету України.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисд икція судів поширюється на всі правовідносини, що вини кають у державі, водночас час тиною 2 статті 19 Конституції У країни визначено, що органи д ержавної влади (до яких належ ать органи державної податко вої служби) та органи місцево го самоврядування, їх посадо ві особи зобов'язані діяти ли ше на підставі, в межах повнов ажень та у спосіб, що передбач ені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодек су адміністративного судочи нства України, кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення, а суд згід но ст. 86 цього Кодексу, оцінює д окази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосере дньому, всебічному, повному т а об'єктивному дослідженні.

Таким чином, суд вважає, що с уб"єкт владних повноважень д іяв в межах закону і повноваж ень, адже факти наявності под аткового боргу у відповідача , перешкоджання виконанню по вноважень податковому керую чому підтверджені доказами, які перевірені судом, тому по зов з урахуванням вищезгадан ого, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 254 К одексу адміністративного су дочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1). Позов задовольнити в повному обсязі.

2). Зупинити видаткові опера ції Державного підприємства Міністерства оборони Україн и "Подільськвибухпром" (код ЄД РПОУ - 236563341, м. Кам'янець - Подільс ький, вул. Вокзальна, 77) на рахун ках у банках та інших фінансо вих установах (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдин ого внеску на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування, а також визначених контролюючим органом грошов их зобов'язань платника пода тків) та заборонити відчужен ня майна на один місяць з часу набрання судовим рішенням з аконної сили, або до дня склад ання акта опису майна у подат кову заставу.

3). Допустити податкового ке руючого для опису майна у под аткову заставу.

Постанова суду може бути ос каржена до Вінницького апеля ційного адміністративного с уду через Хмельницький окруж ний адміністративний суд про тягом десяти днів з дня її отр имання.

Постанова набирає законно ї сили в порядку статті 254 КАС У країни.

Повний текст постанови в иготовлено 25 січня 2012 року

< чи набрала законної сили > < Дата набрання законної сили >

Суддя /підпис/ < Суддя >

"Згідно з оригіналом" Суддя П.М. Майстер