Постанова

від 16.01.2012 по справі 2а-18872/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 16 січня 2012 року                      № 2а-18872/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Винокуров К.С. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу

За позовом    Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м.Києва

до                    Державного підприємства «Київське міжвузівське ремонтно-будівельне

                       управління»

про                 стягнення заборгованості

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Солом'янському районі міста Києва (надалі ДПІ у Солом'янському районі міста Києва, позивач) звернулась до суду з позовом про стягнення з Державного підприємства «Київське міжвузівське ремонтно-будівельне управління»(надалі ДП «Київське міжвузівське ремонтно-будівельне управління», відповідач) заборгованість із податку на додану вартість, із земельного податку та з податку на прибуток підприємств в розмірі 195 107,30 грн.

Ухвалою суду від 23.12.2011 відкрито скорочене провадження у адміністративній справі, встановлено строк подання заперечення проти позову для відповідача до 16 січня 2012 року.

Відповідач у визначений судом строк заперечення на позовну заяву не надав, заяву про визнання позову також суду не надіслав. Відповідачу була надіслана ухвала про відкриття скороченого провадження за адресою, зазначеною у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

У зв'язку з неподанням відповідачем відзиву на позов, справа вирішується у порядку передбаченому статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, адміністративний суд, -

ВСТАНОВИВ:

          ДП «Київське міжвузівське ремонтно-будівельне управління»зареєстроване Солом'янською районною у м.Києві державною адміністрацією в м. Києві, код ЄДРПОУ 04592026.

          З матеріалів справи вбачається, що станом на момент розгляду спору судом у ДП «Київське міжвузівське ремонтно-будівельне управління»існує заборгованість перед бюджетом у сумі 195 107,30 грн.

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-

XII від 04.12.1990 р. зі змінами та доповненнями та інших законодавчих актів Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі міста Києва було проведено документальну позапланову виїзну перевірку дотримання ДП «Київське міжвузівське ремонтно-будівельне управління» (код ЄДРПОУ 04592026) питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2008p. по 21.07.2011p., валютного та іншого законодавства за період 01.07.2008 p. по 21.07.2011 р. за результатами якої було складено акт № 8786/23-11/04592026 від 03.08.2011р.

На підставі вказаного акту перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення: № 0003482311/0 від 31.08.11 р. на суму 2040,00 грн.; податкове повідомлення-рішення № 0003472311/0 від 31.08.11р. на суму 77801 грн. (6225,00 грн. за основним платежем, та 1556,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями).

Перевіркою встановлено порушення п.п.7.2.3 п.7.2 п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст.7 Закону України 03.04.1997 р. № 168/97 ВР «Про податок на додану вартість», та п. 120.1 cт.l20 Податкового кодексу України.

Таким чином заборгованість зазначеного виду податку перед бюджетом становить 9358,78 грн.

На підставі вищезазначеного акту перевірки було винесено податкове повідомлення- рішення № 000067230910 від 31.08.11 р. на суму 1847932,63 грн. (153230,64 грн. за основним платежем та 31701,99 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями).

Перевіркою встановлено порушення ст.14 Закону України «Про внесення змін і доповнень до закону України «Про плату за землю»від 19.09.96р. № З78/9б-ВР та Наказ державного комітету по земельних ресурсах Міністерства аграрної політики України, будівництва, архітектури житлово-комунального господарства України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 р. № 18/15/21/11 додаток № 1 «Про порядок нормативної грошової оцінки земель  сільськогосподарського призначення та населених пунктів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2006 р. № 388/12262.

Таким чином заборгованість з зазначеного виду податку перед бюджетом становить 184 806,24 грн.

На підставі вищезазначеного акту перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення №00034623111/0 від 31.08.11 р. на суму 9726,00грн. (7781,00 грн. за основним платежем, та 1945,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Перевіркою встановлено порушення п.5.l п.п.5.2.l. п. 5.2 абз.4 п.п.5.3.9 п.5.3 Закону, України від 28.12.1994 р. № 334/94-ВР  «Про оподаткування прибутку підприємств»(зі змінами та доповненнями).

Таким чином заборгованість з зазначеного виду податку перед бюджетом становить 942,28 грн.

Отже, станом на момент розгляду справи загальна заборгованості підприємства перед бюджетом становить 195 107,30 грн.

Відповідно до Податкового Кодексу України, податковий борг –це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.95.1 ст. 95 ПКУ –орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власність, а в разі їх недостатності –шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст.95 ПКУ стягнення коштів з рахунку платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.20.1.18 ПКУ органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Керуючись п.п.59.4 та п.п.59.1, п.п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2756-VI, де зазначено, що податкова вимога надсилається також платникам податків,   які   самостійно   подали   податкові   декларації,   але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На підставі зазначених норм Податкового кодексу позивачем було винесено податкову вимогу № 2560 від 19.09.2011 р. на загальну суму заборгованості 195107,30 грн., яка повернулася на адресу відправника з поштовою відміткою «за зазначеною адресою не проживає».  

Податкова вимога не оскаржувалась відповідачем в адміністративному та в судовому порядку.

Відповідно до п.п.89.1.1 п.п.89.1 та п.п.89.2 ст.89 Податкового кодексу, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Відповідно до ст. 89 розділу ІІ Податкового кодексу України ДПІ у Солом'янському районі м.Києва винесено рішення про опис майна у податкову заставу № 3015 від  19.09.2011 р.

Відповідно до п.20.1.18 ПКУ органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Підпункт 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ дає визначення, що податковий борг –це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Враховуючи те, що грошове зобов'язання, яке самостійно узгоджене відповідачем, не було погашено протягом граничного строку, воно відповідно до вказаного визначення, визнається податковим боргом.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Кодексу, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Підпунктом 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПКУ передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Як вбачається з матеріалів справи та картки особового рахунку відповідача, заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість, із земельного податку та з податку на прибуток підприємств на момент розгляду справи становить 195 107,30 грн.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПКУ джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Відповідно до п. 93.5 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.8 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись вимогами ст. ст. 69-71, ч. 4 ст. 94, 160-162, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Державного підприємства «Київське міжвузівське ремонтно-будівельне управління»(03037, м.Київ, вул. Освіти, буд 4, код ЄДРПОУ 04592026) на користь Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м.Києва (03151, м.Київ, вул. Смілянська, 6) заборгованість на загальну суму 195 107,30 грн. (сто дев'яносто п'ять тисяч сто сім грн. 30 коп.), а саме:

- заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 9358,78 грн. на р/р 31110029700010, одержувач ВДУ у Солом'янському районі м.Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача УДК у м.Києві, МФО 820019, код платежу 14010100;

- заборгованість з податку на прибуток у розмірі 942,28 на р/р 31118009700010, одержувач ВДК у Солом'янському районі м.Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача УДК у м.Києві, МФО 820019, код платежу 11021000;

- заборгованість із земельного податку в розмірі 184 806,24 грн. на р/р 33218811700010, одержувач ВДК у Солом'янському районі м.Києва, ідентифікацій код 26077951, банк одержувача УДК у М.Києві, МФО 820019, код платежу 13050100.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.  

Суддя                                                                                                     К.С. Винокуров