Рішення

від 21.02.2012 по справі 2907-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка К рим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Нев ського/Річна, 29/11, к. 105-106

РІШЕННЯ

Іменем України

21.02.2012 Справа №5002-3/2907-2011

за позовом Територіальног о відділення Антимонопольно го комітету України в АР Крим , м. Сімферополь (м. Сімферопол ь, проспект Кірова,13)

до відповідача Комунально го підприємства «Сімтаксопа ркінг», (м. Сімферополь вул.. Тр убаченко,25)

про стягнення 14 000,00 грн.

Суддя ГС АР Крим Соколова І. О.

Представники

Від позивача - представн ик ОСОБА_1 за дор. від 16.01.2012р.

Від відповідача - предста вник не з' явився

Обставини справи: У липні 2011 р. позивач - Територіальне в ідділення Антимонопольного комітету України в АР Крим, м. Сімферополь, звернувся до го сподарського суду АР Крим з п озовною заявою до відповідач а - Комунального підприємст ва «Сімтаксопаркінг», м. Сімф ерополь про стягнення штрафу та пені у розмірі 14 000,00грн. за по рушення законодавства про за хист економічної конкуренці ї на підставі ЗУ «Про захист в ід економічної конкуренції»

Позовні вимоги Територіал ьного відділення Антимонопо льного комітету України в АР Крим, м. Сімферополь мотивов ані тим, що відповідачем було порушено законодавство про захист економічної конкурен ції, а тому на нього був наклад ений штраф у розмірі 8000,00 грн., на підставі Рішення адміністра тивної колегії від 21.12.2010р. №61/05-13/74. Дана сума штрафу КП «Сімтакс опаркінг», м. Сімферополь у вс тановлений строк сплачена не була, а тому позивачем була на рахована пеня за період з 12.05.2011р . по 30.06.2011р. у розмірі 6000,00грн. на під ставі ч. 5,7 ст.56 ЗУ «Про захист ек ономічної конкуренції»

На підставі протоколу розп оділу справ автоматизованою системою документообігу ГС АРК від 07.07.11р. вказаний позов ро зподілений на суддю ГС АРК Со колову І.О.

Ухвалою ГС АРК від 08.07.11р . суддя ГС АРК Соколова І.О. при йняла вказаний позов до свог о провадження та призначила розгляд справи на 06.09.12р.

Ухвалою ГС АРК від 06.09.2011 р. суд за клопотанням позивач а продовжив строк розгляду с прави на 15 днів та відклав її р озгляд на 22.09.11р.. у зв' язку з не явкою відповідача та не нада ння ним затребуваних докумен тів.

До дня слухання справи від Т ериторіального відділення А нтимонопольного Комітету Ук раїни в АР Крим, м. Сімферополь надійшла заява від 14.09.11р. №03/7714 пр о збільшення позовних вимог щодо стягнення штрафу та пен і, в якому позивач просив суд с тягнути з відповідача 8000,00 грн. , штрафу та пені у розмірі 8000,00 гр н., усього 16000,00 грн. (а.с. 25-26)

22.09.11р., суд отримав клопотання відповідача про зупинення п ровадження по дійсній справі у зв' язку з тим, що комунальн е підприємство знаходиться у стадії припинення підприємн ицької діяльності, з посилан ням на п. 3 ч.2 ст.79 ГПК України. До вказаного клопотання додане Рішення 14-ої сесії 6-го скликан ня Сімферопольської міської Ради №144 від 21.04.11р. «Про реоргані зацію комунального підприєм ства Сімферопольської міськ ої Ради - КП «Сімтаксопаркі нг»». З вказаного рішення виб ачається, що у наступний час й де реорганізація відповідач а, як юридичної особи, шляхом й ого приєднання до Комунально го підприємства «Сим Транс С ервіс», м. Сімферополь.

Також, до цього клопотання від 22.09.11р. відповідачем надано рішення 17-ої сесії 6-го скликан ня Сімферопольської міської Ради №156 від 19.05.11р. «Про внесення змін та доповнень до Рішення чергової 14-ої сесії Сімферопо льської міської Ради 6-го скли кання від 21.04.11р. №144» та копію ви тягу з ЄДРПОУ, з якого вибачає ться, що станом на 01.07.11р. КП «Сім таксопаркінг» знаходиться у стані припинення підприємни цької діяльності.

Вказані документи додані д о матеріалів справи.

Ухвалою ГС АРК від 22.09.11р. суд з упинив провадження по справі у поряду зі ч. 2 п. 3.ст. 79 ГПК Укра їни, до заміні відповідача йо го правонаступником внаслід ок реорганізації підприємст ва.

23.01.12р. від позивача надійшло к лопотання про поновлення спр ави слуханням у зв' язку з ти м, що рішення Сімферопольськ ої міської ради, на яки посил ався відповідач у своєї заяв и від 14.09.11р., скасовані рішення м 21 - ої сесії Сімферопольсь кої міської раді 6- го скликанн я від 25.08.11р. за № 206 «Про відміну р ішення 14 - ої сесії Сімферопо льської міської Ради 6 - го скл икання від 21.04.11р. № 144 «Про реорга нізацію комунального підпри ємства Симферопольської міс ької ради ( зі змінами та допов неннями).

У зв' язку з тим, що суддя ГС АРК Соколова І.О. перебувала у відпустці з 17.01.12р по 03.02.12р., суд ух валою ГС АРК від 06.02.12р. поновив провадження по справі № 5002-3/2907-2 011 06.02.12р. та призначив судове зас ідання з викликом сторін на 21. 02.12р. о 11-40г.

Представник позивача у суд ове засідання 21.02.12р. з' явився , надав суду запрошені докуме нти та підтримав збільшені п озовні вимоги, яки були викла дені у заяві від 14.09.2011р., у повном у обсязі.

Зокрема, позивач просив суд стягнути з відповідача 16000,00 гр н., у тому числі 8000,00 грн. штрафу н а підставі рішення Адміністр ативної колегії ТВ АМКУ в АР К рим від 21.12.2010р., а також 8000, 00 грн. пе ні за прострочку сплати штра фу на підставі ч. 5 ст. 56 ЗУ «Про з ахист економічної конкуренц ії» за період з 12.05.11р. по 09.09.11р.

Відповідач жодного разу у с удові засідання не з' являвс я, не надав суду відзив на позо в та витребувані документи. П ро час і місце слухання справ и сповіщався належним чином, рекомендованою кореспонден цією за місцем державної реє страції.

У зв' язку з цим справу розг лянуто за наявними в ній мате ріалами відповідно до вимог ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріа ли справи ,додатково надані д окументи, заслухавши думку п редставника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ

21 грудня 2010р., за поданням перш ого відділу досліджень та ро зслідувань ТВ АМКУ в АРК, Тери торіальним відділенням Анти монопольного комітету Украї ни в Автономній Республіці К рим (далі - ТВ АМКУ в АРК) було розглянуто справу № 34/05-26/49 про п орушення законодавства про з ахист економічної конкуренц ії КП «Сімтаксопаркінг», пер едбаченого п. 2 ст. 50 та ч.1 п.1, 2 ст . 13 ЗУ «Про захист економічної конкуренції», у вигляді злов живання монопольним станови щем на ринку «платні паркува ння автотранспортних засобі в».

Рішенням адміністративної колегії ТВ АМКУ в АРК від 21 гру дня 2010 року № 61/05-13/74 на КП «Сімтакс опаркінг» було накладено штр аф у розмірі 8 000,00грн. (а.с.5-8)

Вказане вище Рішення адмін істративної колегії ТВ АМКУ в АРК від 21 грудня 2010 року за № 61/05 -13/74 «Про порушення законодавс тва про захист економічної к онкуренції та накладення штр афу» було отримано відповіда чем 12 січня 2011 року, про що свідч ить повідомлення про врученн я поштового відправлення №95005 00038549 від 23.12.2010 року. (а.с.9-10)

Згідно ч. 3 ст. 56 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» ос оба, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопол ьного комітету України, спла чує його в двомісячний строк з дня одержання рішення про н акладення штрафу.

Оскільки Рішення адмініст ративної колегії ТВ АМКУ в АР К від 21 грудня 2010 року за № 61/05-13/74 « Про порушення законодавства про захист економічної конк уренції та накладення штрафу » було отримано КП «Сімтаксо паркінг» 12.01.2011р., то останній де нь сплати штрафу настав 12 бере зня 2011 року.

У зв' язку з тим, що 12 березня 2011 року було вихідним днем, то, у відповідності до ст. 62 ЗУ «Пр о захист економічної конкуре нції» та ст. 51 ГПК України, оста ннім днем сплати штрафу вваж ається перший наступний за н им робочий день, тобто 14 берез ня 2011 року.

Однак, у встановлений термі н відповідач по дійсній спра ві не сплатив штраф у розмірі 8000,00грн.. у зв' язку з чим позива ч звернувся з відповідним по зовом до КП «Сімтаксопаркінг » про стягнення штрафу у розм ірі 8000,00грн. та пені у розмірі 6000,0 0 грн. за період з 12.05.11р по 30.06.11р., зг ідно ч.5 ст.56 ЗУ «Про захист екон омічної конкуренції»

Відповідно до ч.5 ст. 56 ЗУ «Про захист економічної конкурен ції», за кожний день простроч ення сплати штрафу позивач п росив стягнути з ТОВ «Джанко й Торгсервіс» пеню у розмірі півтора відсотка від суми шт рафу, що складає 6000,00грн. (розрах унок пені наданий в тексті по зовної заяви від 30.036.2011р. №03/1955)

Ч.7 ст. 56 ЗУ «Про захист економ ічної конкуренції» передбач ено, що у разі несплати штрафу в строки, передбачені рішенн ям, органи Антимонопольного комітету України стягують шт раф та пеню у судовому порядк у.

У ст. 25 ЗУ «Про Антимонопольн ий комітет України» зазначен о, що Антимонопольний коміте т України, територіальні від ділення Антимонопольного ко мітету України у зв'язку з пор ушенням законодавства про за хист економічної конкуренці ї, юридичними або фізичними о собами подають заяви, позови , скарги до суду, в том числі пр о стягнення несплачених у до бровільному порядку штрафів та пені.

Не погодившись з Рішенням а дміністративної колегії ТВ А МКУ в АРК від 21 грудня 2010 року за № 47/05-13/63 «Про порушення законод авства про захист економічно ї конкуренції та накладення штрафу», у лютому 2011р. КП «Сімта ксопаркінг» звернулось до Го сподарського суду АР Крим з п озовом до Територіального ві дділення Антимонопольного к омітету України в АРК про виз нання недійсним рішення ТВ А МКУ в АРК від 21 грудня 2010 року № 6 1/05-13/74 . ( а.с. 11)

Рішенням ГС АРК від 20.04.11р по с праві № 2-26/729-11 у позові КП «Сімта ксопаркінг», м. Сімферополь б уло відмовлено. ( а.с. 12)

Вказане рішення не оскарже не , а тому набуло законної чин ності.

Як було вказано вище, ухвало ю ГС АРК від 22.09.11р. суд зупинив п ровадження по справі у поряд у зі ч. 2 п. 3.ст. 79 ГПК України, до з аміні відповідача його право наступником внаслідок реорг анізації підприємства.

23.01.12р. від позивача надійшло к лопотання про поновлення спр ави слуханням у зв' язку з ти м, що рішення Сімферопольськ ої міської ради, на яки посил ався відповідач у своєї заяв и від 14.09.11р., скасовані рішення м 21 - ої сесії Сімферопольсь кої міської раді 6- го скликанн я від 25.08.11р. за № 206 «Про відміну р ішення 14 - ої сесії Сімферопо льської міської Ради 6 - го скл икання від 21.04.11р. № 144 «Про реорга нізацію комунального підпри ємства Симферопольської міс ької ради ( зі змінами та допов неннями).

Ухвалою ГС АРК від 06.02.12р. суд п оновив провадження по справ і № 5002-3/2907-2011 06.02.12р. та призначив судо ве засідання з викликом стор ін на 21.02.12р. о 11-40г.

У судовому засіданні 21.02.2012р. п редставник позивача підтрим ав збільшені позовні вимоги, яки були викладені у заяві ві д 14.09.2011р., у повному обсязі.

Відповідно до ст. 32 ГПК У країни доказами у справі є бу дь-які фактичні дані, на підст аві яких господарський суд у визначеному законом пор ядку встановлює наявність ч и відсутність обставин, на я ких ґрунтуються вимоги і зап еречення сторін, а також інші обставини, які мають значенн я для правильного вирішення господарського спору.

Згідно до ст. 33 ГПК України ко жна сторона повинна довести ті обставини, на які вона п осилається як на підставу св оїх вимог і заперечень.

Таким чином, виходячи зі змі сту ст.ст. 32, 33 ГПК України, відпо відачем під час розгляду дан ої справи не був доведений фа кт оплати штрафу та пені в сум і 16000,00грн.

Враховуючи вищевикладені підстави, суд вважає що уточн ені позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягаю ть задоволенню у повному обс язі.

Спір розглянуто за наявним и у справі матеріалами. Інших документів сторонами не над ано.

Оскільки у позовній заяві т а у судовому засіданні 21.02. 2012р. п редставник Територіального відділення Антимонопольног о комітету України в АР Крим, м . Сімферополь не ставив питан ня стосовно стягнення з відп овідача державного мита та і нформаційно-технічного забе зпечення судового процесу, т о суд вважає можливим не заст осовувати відносно КП «Сімта ксопаркінг», м. Сімферополь , н орми ст. 49 ГПК України.

Водна та резолютивна части ні рішення оголошені у судов ому засіданні у присутності представника позивача 21.02.12р.

На підставі викладеного, ке руючись ст. 49, ст. 75, ст. ст. 82-85 Госпо дарського процесуального ко дексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Терит оріального відділення Антим онопольного комітету Україн и в АР Крим, м. Сімферополь зад овольнити

2. Стягнути з Комунальн ого підприємства «Сімтаксоп аркінг», (м. Сімферополь вул.. Т рубаченко,25, ОКПО 34836469; розрахун кові рахунки не надані) штраф та пеню у розмірі 16000,00грн. та пе рерахувати вказану суму в до хід загального фонду Державн ого бюджету України на рахун ок: р/р 31112106700002, отримувач коштів - Держбюджет м. Сімферополя 2108110 0, ОКПО 34740405, банк отримувача - Д УДКУ в АРК МФО 824026, призначення платежу: текст - 21081100 «надходж ення по штрафам та санкціям з гідно рішення адміністратив ної колегії ТВ АМКУ в АРК від 2 1.12.10р. за №61/05-13/74»

2. Наказ видати після н абрання рішення законної чин ності

Повний текст рішення підпи саний суддею 23.02.2012р.

Суддя Господарського суд у АР Крим І.О. Соколова

Повний текст рішення підпи саний суддею 23.02.2012р.

Суддя Господарс ького суду

Автономної Республіки Кр им Сок олова І.А.