Рішення

від 27.02.2012 по справі 10/5005/16285/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

21.02.12р. Справа № 10/5005/16285/2011

За позовом Павлоградс ького міжрайонного прокурор а Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Д ержавної екологічної інспек ції в Дніпропетровській обла сті, м. Дніпропетровськ

до Комунального підпри ємства "Комунальник", смт. Юр'ї вка, Дніпропетровська област ь

про стягнення 358 815 грн. 00 ко п.

Суддя Пархоменко Н.В.

Представники:

від прокурора: Демидов О.О., посвідчення №246 від 23.09.11р..

від позивача: ОСОБА_1, дов іреність № 2 від 04.01.12р.

від відповідача : не з'явивс я;

СУТЬ СПОРУ:

Павлоградський міжрайо нний прокурор Дніпропетровс ької області звернувся з поз овом в інтересах держави в ос обі Державної екологічної ін спекції в Дніпропетровській області, в якому просить стяг нути з Комунального підприєм ства "Комунальник" збитки, зап одіяні державі внаслідок сам овільного використання водн их ресурсів у сумі 358 815,00 грн., су дові витрати покласти на від повідача.

25.01.12р. позивач надав клопот ання (вх. № 4347/12), в якому просить з амінити позивача у справі Де ржавну екологічну інспекцію в Дніпропетровській області на її правонаступника Дер жавну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області на підставі Постанови Кабі нету Міністрів України від 14.0 9.11р. № 995.

Відповідач свого представ ника в судове засідання не на правив, відзив не надав. Відпо відач належним чином був пов ідомлений про день та час роз гляду справи, про що свідчить поштове повідомлення від 29.11.20 11р., 13.12.11р.

Справа розглядається відп овідно до статті 75 Господарсь кого процесуального кодексу України за наявними у справі матеріалами.

У судовому засіданні 11.01.2012р. о голошена вступна та резолюти вна частина рішення.

Дослідивши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача, господа рський суд ,-

Встановив:

25.08.-14.09.2011 року Державн ою екологічною інспекцію в Д ніпропетровській області бу ла проведена планова перевір ка дотримання вимог природоо хоронного законодавства Укр аїни комунальним підприємст вом "Комунальник" (51300, Дніпропе тровська обл., Юр'ївський райо н, с.м.т. Юр'ївка, вул. Енергетикі в, 3) на території Юр'ївського р айону Дніпропетровської обл асті.

Планову перевірку провед ено на підставі статей 16,19 Конс титуції України, статі 20 Закон у України "Про охорону навкол ишнього природного середови ща", Положення про Державну ек ологічну інспекцію в областя х, містах Києві та Севастопол і, яке затверджено Наказом Мі нприроди від 19.12.2006р. № 548, та наказ у заступника начальника Держ авної екологічної інспекції в Дніпропетровській області від 05.08.2011р. № 1024-П та відповідно пл ану роботи інспекції на 3 квар тал 2011 року.

В результаті проведення в ищезазначеної перевірки був складений акт перевірки дот римання вимог природоохорон ного законодавства України в ід 25.08.-14.09.2011р. Відповідно до акту п еревірки, КП “Комунальник” с творено з метою отримання пр ибутку за рахунок виробництв а та надання населенню послу г по централізованому водопо стачанню та водовідведенню, вивезення рідких та твердих побутових відходів, діє на пі дставі статуту, затвердженог о рішенням Юр'ївської селищн ої ради від 19.05.2006 року №36-2/У.

Перевіркою встановлено на ступне:

Водопостачання та водовід ведення жителям с.м.т. Юр'ївка здійснюється відповідно Ліц ензії № 387146, виданої Дніпропетр овською обласною державною а дміністрацією від 16.10.2008 року те рміном дії до 18.09.2013 року, однак с пеціальний дозвіл на забір в оди із свердловин (спеціальн е водокористування) відсутні й.

Водопостачання с.м.т. Юр'ївк а здійснюється з трьох сверд ловин, розташованих на терит орії с.м.т. Юр'ївка (1 свердловин а) та с. Бразолово (2 свердловин и). Свердловини обладнані нас осами типу ЕЦВ-6-6.3-85, надсвердло винні приміщення відсутні, с анітарно-закисна зона не виз начена, доступ до свердловин вільний. При обстеженні свер дловини в с.м.т. Юр'ївка виявле но одну неробочу свердловину , не затампоновану згідно вим ог діючого законодавства. Ви щеперелічені факти є грубим порушенням вимог статей 44, 105 Во дного кодексу України. Водол ічильник встановлено на артс вердловині в с.м.т. Юр'ївка в се рпні 2010 року, на інших свердлов инах водолічильники відсутн і. Вода із свердловин подаєть ся по напірним водоводам у во донапірну башту і далі по вод опроводу в існуючу розвідну мережу с.м.т. Юр'ївка.

Забір води із свердловин зд ійснюється без дозволу на сп еціальне водокористування, о блік забраної води із свердл овин не ведеться, що є порушен ням вимог статей 40, 44, 48, 49 Водного кодексу України та статті 38 З акону України “Про охорону н авколишнього природного сер едовища”. Звіт по формі 2-ТП (во дгосп) та 7 (ГР) не ведеться.

Попереднім актом перевірк и від 12.01.-21.01.2011 року з метою усунен ня виявлених порушень та нед оліків підприємству надано 6 приписів про усунення поруш ень вимог природоохоронного законодавства від 31.01.2011 року № 4-750-12-3, в яких серед інших поруше нь вимог природоохоронного з аконодавства вказувалося на забір води з водозабірних св ердловин без дозволу на спец іальне водокористування. Нев иконання приписів є порушенн ям ст. 68 Закону України “Про ох орону навколишнього природн ого середовища”.

За результатами перевірки державним Інспектором з охо рони навколишнього природно го середовища Дніпропетровс ької області - головним спец іалістом відділу екологічно го та інструментально-лабора торного контролю в Західно-Д онбаському регіоні Пшенични м Г.М. здійснено розрахунок ро зміру збитків, заподіяних де ржаві внаслідок самовільног о використання водних ресурс ів за період з 01.01.2011р. по 01.08.20 11р. КП “ Комунальник”із свердловин н а території Юр'ївської селищ ної ради та с. Бразолово Юр'ївс ького району Дніпропетровсь кої області (яке також розташ оване на території Юр'ївсько ї селищної ради), тобто за пору шення вимог ст. 44, 48, 49 Водного ко дексу України та ст. 38 Закону У країни “Про охорону навколиш нього природного середовища ”(розрахунок додається).

Розрахунок здійснений від повідно до “Методики розраху нку розмірів відшкодування з битків, заподіяних Державі в наслідок порушення законода вства про охорону та раціона льне використання водних рес урсів”, затвердженої Наказом Міністерства охорони навкол ишнього природного середови ща від 20.07.2009 року № 389 та зареєстр ованого в Міністерстві юстиц ії України 14.08.2009 року за № 767/16783 по ф ормулі № 23.

У розрахунку дані про об'єм води, що використана самовіл ьно (без дозволу на спеціальн е водокористування) взяті з д овідки КП “Комунальник”від 2 5.08.11 р. №63 (додається), з якої вбача ється, що дане підприємство з а 7 місяців 2011 року надало насел енню послуги з водопостачанн я, об'ємом 9,5 тис. м.куб. на суму 27633 ,16 грн.

Згідно вказаного вище розр ахунку, всього загальна сума збитків склала 358815 гривень.

Стаття 68 Закону України “Пр о охорону навколишнього прир одного середовища”встановл ює, що порушення законодавст ва України про охорону навко лишнього природного середов ища тягне за собою встановле ну цим Законом та іншим закон одавством України дисциплін арну, адміністративну, цивіл ьну і кримінальну відповідал ьність. Згідно ст.69 цього зако ну, шкода, заподіяна внаслідо к порушення законодавства пр о охорону навколишнього прир одного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі .

Відповідно до ст. 49 Господар ського кодексу України, підп риємці зобов'язані не завдав ати шкоди довкіллю, не порушу вати права та законні інтере си громадян і їх об'єднань, інш их суб'єктів господарювання, установ, організацій, права м ісцевого самоврядування і де ржави. За завдані шкоду і збит ки підприємець несе майнову та іншу встановлену законом відповідальність.

До обов'язків суб'єктів госп одарювання щодо використанн я природних ресурсів, згідно статті 153 Господарського коде ксу України, належать: своєча сно вносити відповідну плату за використання природних р есурсів; відшкодовувати збит ки, завдані ним власникам або первинним користувачам прир одних ресурсів. Відповідно д о ст. 224 цього кодексу, учасник г осподарських відносин, який порушив установлені вимоги щ одо здійснення господарсько ї діяльності, повинен відшко дувати завдані цим збитки су б'єкту, права або законні інте реси якого порушено.

З огляду на викладене, суд в важає, позовні вимоги підтве рджені матеріалами справи та підлягають задоволенню повн істю у сумі збитків, заподіян их державі внаслідок самовіл ьного використання водних ре сурсів у сумі 358 815,00 грн.

Відповідно статті 49 Господ арського процесуального код ексу України судові витрати покладаються на відповідач а.

Суд вважає за необхідне за мінити позивача у справі Дер жавну екологічну інспекцію в Дніпропетровській області н а її правонаступника Держ авну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області на підставі Постанови Кабі нету Міністрів України від 14.0 9.11р. № 995.

Керуючись статтями 25, 49, 82-84, 116, Господарського процесуальн ого кодексу України , господа рський суд ,-

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити повніс тю.

Замінити позивача у справі - Державну екологічну інспек цію в Дніпропетровській обла сті на її правонаступника Державну екологічну інспек цію у Дніпропетровській обла сті.

Стягнути з Комунального підприємства "Комунальник" (513 00, Дніпропетровська обл., Юр'їв ський район, с.м.т. Юр'ївка, вул. Енергетиків, 3, код ЄДРПОУ 31974917) н а користь держави (найменува ння установи банку: ГУДКУ у Дн іпропетровській області, МФО банку 805012, код ЄДРПОУ 23929810, р/р 331113317003 66, одержувач Юр'ївська селищна рада Дніпропетровської обла сті) - 358 815 (триста п'ятдеся т вісім тисяч вісімсот п'ятна дцять) грн. 00 коп. збитків, за подіяних державі внаслідок с амовільного використання во дних ресурсів .

Стягнути з Комунального п ідприємства "Комунальник" (51300, Дніпропетровська обл., Юр'ївс ький район, с.м.т. Юр'ївка, вул. Е нергетиків, 3, код ЄДРПОУ 31974917) в доход державного бюджету Укр аїни в особі Управління Держ авної казначейської служби У країни у Жовтневому районі м . Дніпропетровська Дніпропет ровської області (49027, м. Дніпро петровськ, пл. Шевченка, 7, код Є ДРПОУ 37989269, Відділення банку ГУ ДКСУ у Дніпропетровській об ласті, р/р 31214206783005, МФО 805012, ЄДРПОУ ба нку 37988155) 7176 (сім тисяч сто сімд есят шість) грн. 30 коп. судов ого збору.

Видати накази після набр ання рішенням законної сили.

Рішення господарського с уду набирає законної сили пі сля закінчення строку подан ня апеляційної скарги, якщо а пеляційну скаргу не було под ано. У разі подання апеляційн ої скарги рішення, якщо його н е скасовано, набирає законно ї сили після розгляду справи апеляційним господарським с удом.

Суддя Н.В. Пархоменко

Повне рішення складе но

24.02.2012р.