ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"21" лютого 2012 р. Справа № 11/7/5022-42/2012
Господарський суд Терно пільської області
у складі судді Сидорук А.М .
Розглянув справу
за позовом: Тернопільсь кого міжрайонного природоох оронного прокурора Тернопіл ьської області, м. Тернопіль в ул. Білецька,51 в інтересах дер жави в особі Державної еколо гічної інспекції у Тернопіль ській області, м. Тернопіль ву л. Шашкевича,3.
до відповідача: Коропе цької сільської ради, смт. Кор опець, Монастириського район у, Тернопільської області.
За участю представників сторін
Прокурор: Козар С.В. - пос відчення № 60 .
Позивача: ОСОБА_1. - голо вний спеціаліст-юрисконсуль т, довіреність № 1-1/1867 від 11.05.2011р.
Відповідача: не з'явився .
Суть справи: Тер нопільський міжрайонний при родоохоронний прокурор Терн опільської області, м. Терноп іль вул. Білецька,51 в інтереса х держави в особі Державної е кологічної інспекції у Терно пільській області, м. Тернопі ль вул. Шашкевича,3 звернувся д о господарського суду Терноп ільської області із позовною заявою до Коропецької сільс ької ради, смт. Коропець, Монас тириського району, Тернопіль ської області про стягнення 1 702 грн. 73 коп. шкоди, завданої по рушенням законодавства про о хорону атмосферного повітря .
Представник позивача та п рокурор позовні вимоги підтр имують повністю.
Відповідач в судове засіда ння не з'явився проте подав пи сьмове пояснення № 18/2-19 від 20.02.2011р . посилаючись на відсутність коштів для сплати суми збитк ів.
В розпочатому судовому зас іданні представнику позивач а та прокурору роз' яснено ї х права та обов' язки, передб ачені ст. 20, 22,29, 81-1 ГПК України.
Розглянувши матеріали с прави, заслухавши думку прок урора, пояснення представник а позивача, судом встановлен о наступне:
Відповідно до ст.13 Консти туції України земля, її надра , атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які зн аходяться в межах території України є об'єктами права вла сності Українського народу і права власника від його імен і здійснюють органи державно ї влади та органи місцевого с амоврядування в межах, визна чених законом.
Згідно частини 1 статті 5 Зак ону України "Про охорону навк олишнього природного середо вища" № 1264-ХІІ від 25.06.1991р. державні й охороні і регулюванню вико ристання на території Україн и підлягають: навколишнє сер едовище як сукупність природ них і природно-соціальних ум ов та процесів, природні ресу рси, як залучені в господарсь кий обіг, так і не використову вані в народному господарств і в даний період (земля, надра, води, атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринн ий світ), ландшафти та інші при родні комплекси.
Статтею 20 Закону № 1264-ХІІ вста новлено, що державний контро ль за використанням і охорон ою земель, надр, поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, лісів та іншої росли нності, тваринного світу, мор ського середовища та природн их ресурсів територіальних в од, континентального шельфу і виключної (морської) економ ічної зони республіки, а тако ж за додержанням норм еколог ічної безпеки відноситься до компетенції спеціально упов новажених органів державног о управління в галузі охорон и навколишнього природного с ередовища та використання пр иродних ресурсів.
Згідно наказу Міністерст ва охорони навколишнього при родного середовища України № 55 від 19.02.2007 року затверджено Пол оження про Державну екологіч ну інспекцію у Тернопільські й області. Відповідно до п.п.6 п . 5 даного Положення Інспекції надано право складати акти п еревірок і протоколи про адм іністративні правопорушенн я та розглядати справи про ад міністративні правопорушен ня.
Як вбачається із ст. 40 Закон у № 1264-ХІІ, використання природ них ресурсів громадянами, пі дприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов'язкових е кологічних вимог.
Перевіркою, проведеною 23 бе резня 2011 року державним інспе ктором Сагаш Д.З., встановлен о, що Коропецька сільська рад а, за період з 01 березня 2010 року п о 23 березня 2011 року включно, зді йснювала викиди забруднюючи х речовин в атмосферне повіт ря без відповідного дозволу, що є порушенням вимог ст.ст. 11,3 3 Закону України "Про охорону а тмосферного повітря".
Даний факт порушенн я законодавства підтверджує ться актом перевірки дотрима ння природоохоронного закон одавства Коропецькою сільсь кою радою, смт.Коропець, Монас тириського району, Тернопіль ської області від 23 березня.2011р ., який підписано зі сторони ві дповідача - голови сільсько ї ради Куйловською Г.П.. без за перечень, протоколом про адм іністративне правопорушенн я № 006479 від 23.03.2011р., постановою про накладення адміністративно го стягнення № 4 від 23.03.2011р.
У відповідності до ст.11 Зак ону України "Про охорону атмо сферного повітря" викиди заб руднюючих речовин в атмосфер не повітря стаціонарними дж ерелами можуть здійснювати ся після отримання дозволу, який видається територіа льним органом спеціально у повноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природни х ресурсів за погодженням і з територіальним органом сп еціально уповноваженого це нтрального органу виконавчо ї влади з питань охорони здор ов'я.
Відповідно до ст.33 п.4 Закону України "Про охорону атмосфе рного повітря" особи, винні у в икидах забруднюючих речовин в атмосферне повітря без доз волу спеціально уповноважен их на те органів виконавчої в лади відповідно до закону не суть відповідальність згідн о із законом.
У відповідності до ст. 68 Зако ну України "Про охорону навко лишнього природного середов ища" підприємства, установи, о рганізації та громадяни зобо в'язані відшкодовувати шкоду , заподіяну ними внаслідок по рушення законодавства про ох орону навколишнього природн ого середовища, в порядку та р озмірах, встановлених законо давством України.
Таким чином, Коропецькою сі льською радою, шляхом спалюв ання природного газу в котлі , який використовується без н алежних документів, допущено порушення чинного законодав ства України в галузі охорон и атмосферного повітря.
Відповідно до довідки № 836 в ід 23.03.2011р. Коропецька сільська р ада, за період з 01.03.2010р. по 23.03.2011р. пі дприємством використано 24 806 м .куб. природного газу.
Внаслідок завданого відпо відачем порушення, державі з авдано збитків на суму 1 702 грн. 73 коп., що підтверджується роз рахунком розміру відшкодува ння збитків, заподіяних держ аві в результаті наднорматив них викидів забруднюючих реч овин в атмосферне повітря пр и спалюванні 24 806 м.куб природно го газу Коропецькоюю сільськ ою радою.
Розмір збитків обчислюєть ся суб' єктом владних повнов ажень у відповідності до Мет одики розрахунку розмірів ві дшкодування збитків, які зап одіяні державі в результаті наднормативних викидів забр уднюючих речовин в атмосферн е повітря, затвердженої нака зом Міністерства охорони нав колишнього природного серед овища України від 10.12.2008р. № 639, зар еєстрованої в Міністерстві ю стиції України від 21.01.2009р. № 48/16064.
Згідно вимог ст. ст. 32,33,43 Госпо дарського процесуального ко дексу України, доказами у спр аві є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарсь кий суд у визначеному порядк у встановлює наявність чи ві дсутність обставин, на яких ґ рунтуються вимоги і заперече ння сторін, а також інші обста вини, які мають значення для п равильного вирішення господ арського спору. Кожна сторон а повинна довести ті обстави ни, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та за перечень. Докази подаються с торонами та іншими учасникам и судового процесу. Господар ський суд оцінює докази за св оїм внутрішнім переконанням , що ґрунтується на всебічном у, повному і об'єктивному розг ляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупно сті, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господар ського суду заздалегідь вста новленої сили.
На день розгляду справи док ази відшкодування відповіда чем збитків, заподіяних внас лідок наднормативних викиді в забруднюючих речовин в атм осферне повітря, в матеріала х справи відсутні.
Дослідивши матеріали спра ви у їх сукупності, суд вважає позовні вимоги Тернопільськ ого міжрайонного природоохо ронного прокурора Тернопіль ської області, в інтересах де ржави в особі Державної екол огічної інспекції у Тернопіл ьській області, обґрунтовани ми та такими, що підлягають до задоволення.
Згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу Укра їни при задоволенні позову с удові витрати покладаються н а відповідача.
У відповідності до Закону України "Про судовий збір", як ий набрав чинності з 01.11.2011р., дер жавне мито з позовної заяви м айнового характеру сплачуєт ься в розмірі 2 відсотки ціни п озову, але не менше 1,5 розміру м інімальної заробітної плати - 1 609,50 грн.
На підставі наведеного, ке руючись ст.ст. 32,33,43,49,75,82,84,85 Господа рського процесуального коде ксу України, господарський с уд
ВИРІШИВ:
1. Позов задов ольнити.
2. Стягнути з Коропец ької сільської ради, смт.Коро пець, Монастириського району Тернопільської області; іде нтифікаційний код 04396242:
- на користь спеціальн ого фонду місцевого бюджету Коропецької сільської ради М онастириського району Терно пільської області на р/р 33111331700377, код бюджету 24062100, ід.код 23588195, МФО 83 8012 в ГУДК у Тернопільській обл асті - 1702 грн. 73 коп. збитків, за подіяних внаслідок порушенн я законодавства про охорону атмосферного повітря;
- в доход державного бю джету України 1 609 грн. 50 коп.
Накази видати після набран ня рішенням суду законної си ли.
3. На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони та прокурор маю ть право подати апеляційну с каргу протягом десяти днів з дня його прийняття /підписан ня - 23 лютого 2012р./ через місцев ий господарський суд.
Суддя А.М. Сидорук
Суд | Господарський суд Тернопільської області |
Дата ухвалення рішення | 21.02.2012 |
Оприлюднено | 02.03.2012 |
Номер документу | 21651680 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Господарський суд Тернопільської області
Сидорук А.М.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні