Ухвала

від 27.02.2012 по справі 11/214-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

11/214-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця,  Хмельницьке шосе, 7  тел. 66-03-00, 66-11-31      http://vn.arbitr.gov.ua

У Х В А Л А

27 лютого 2012 р.                                                                                              Справа № 11/214-07

за скаргою: дочірньої компанії «Укртрансгаз»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»в особі філії управління магістральних газопроводів «Черкаситрансгаз»на дії відділу державної виконавчої служби Жмеринського міськрайонного управління юстиції у Вінницькій області щодо винесення постанов про повернення стягувачеві виконавчих документів –наказів господарського суду Вінницької області №11/214 від 31.07.2007 року, №11/67 від 18.10.2010 року, №16/32/2011/5003 від 22.07.2011 року.

Головуючий суддя Тварковський А.А.     

        Без виклику представників сторін,

В С Т А Н О В И В :

Розглянувши скаргу ДП «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» в особі філії управління магістральних газопроводів «Черкаситрансгаз» на дії відділу державної виконавчої служби Жмеринського міськрайонного управління юстиції у Вінницькій області щодо винесення постанов про повернення стягувачеві виконавчих документів – наказів господарського суду Вінницької області №11/214 від 31.07.2007 року, №11/67 від 18.10.2010 року, №16/32/2011/5003 від 22.07.2011 року, суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню виходячи з наступного.

Скарги на дії чи бездіяльність Державної виконавчої служби розглядаються господарськими судами за правилами ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України (ГПК України).

Так, відповідно до ч.1 вказаної статті ГПК України  скарги на  дії  чи бездіяльність органів Державної  виконавчої  служби щодо виконання рішень,  ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення  оскаржуваної  дії,  або  з  дня,  коли зазначеним особам стало про неї відомо,  або з дня,  коли дія мала бути вчинена.

При цьому пунктом 3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» від 26 грудня 2003 року №14 визначено, що скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ГПК України, та містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 ч. 3 ст. 85 Закону України "Про виконавче провадження" .

У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання.

Приписами частини 1 статті 58 ГПК України визначено, що в одній позовній заяві може бути об'єднано кілька вимог, зв'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами.

Водночас, системний аналіз положень п. 5 ч. 1 ст. 63 ГПК України дає можливість дійти висновку, що не допускається об'єднання в одній позовній заяві кількох вимог до одного чи кількох відповідачів, якщо сумісний розгляд цих вимог перешкоджатиме з'ясуванню прав і взаємовідносин сторін чи суттєво утруднить вирішення спору.

Окрім того, пунктом 8 роз'яснень Президії Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» N 04-5/365 від 28.03.2002 року передбачено, що судові засідання у розгляді скарг на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби  щодо  виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів повинні проводитись господарськими судами окремо  за  різними  справами.

Всупереч викладеному, у пред'явленій заявником скарзі вимоги щодо оскарження дій виконавчої служби мають різні підстави виникнення, тобто випливають з різних правовідносин, а саме, з різних виконавчих проваджень, порушених за трьома різними виконавчими документами (наказами господарського суду), що видані по окремим господарським справам. Відтак заявлені вимоги мають бути підтверджені різними доказами.

Таким чином, в силу проаналізованих та викладених вище положень ГПК України, поєднання пред'явлених заявником вимог у одній скарзі є неприпустимим, а тому вони мають бути пред'явлені шляхом подання до суду окремих скарг на дії державної виконавчої служби щодо винесення постанов у  різних виконавчих провадженнях.  

Якщо суд, вирішуючи питання про прийняття справи до розгляду, встановить, що порушено правила поєднання вимог чи об'єднано в одній позовній заяві кілька вимог до одного чи кількох відповідачів і сумісний розгляд цих вимог перешкоджатиме з'ясуванню прав і взаємовідносин сторін чи суттєво утруднить вирішення спору, він відповідно до п.5 ч.1 ст.63 ГПК повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду.

З огляду на те, що заявником у пред'явленій скарзі порушено правила поєднання вимог, а сумісний розгляд цих вимог перешкоджатиме з'ясуванню прав і взаємовідносин сторін та суттєво утруднить вирішення скарги по суті, а також на те, що у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, суд дійшов висновку щодо повернення скарги ДП «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» в особі філії управління магістральних газопроводів «Черкаситрансгаз» без розгляду.

Повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.

Керуючись ст.ст.  58, 63, 86, 115  ГПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу №1282/02 від 22.02.2012 року  разом з доданими до неї  матеріалами  повернути ДП «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» в особі філії управління магістральних газопроводів «Черкаситрансгаз».

Копію ухвали надіслати скаржнику, ДП "Мартинівський спиртовий завод" та ВДВС Жмеринського МУЮ рекомендованими листами з повідомленнями про вручення поштових відправлень.

           Суддя                                                          Тварковський А.А.             

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2 - скаржнику  18023, м. Черкаси, вул. Сумгаїтська, 3, код ЄДРПОУ 04694614;

3 - ДП "Мартинівський спиртовий завод"  23134, Вінницька область, Жмеринський район, с. Мартинівка, вул. Леніна, 1, код ЄДРПОУ 05459128;

4 - ВДВС Жмеринського МУЮ 23100, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Радянська, 19.