Рішення

від 27.02.2012 по справі 6/5005/16027/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

23.02.12р. Справа № 6/5005/16027/2011

За позовом Прокурора Д ніпропетровської області, м. Дніпропетровськ, в інтереса х держави, в особі Дніпропетр овської обласної ради

до В-1 Приватного підпри ємства "Зіант"

В-2 Петриківської районної д ержавної адміністрації Дніп ропетровської області

про визнання недійсним договору

Суддя Манько Г.В.

Представники:

від прокурора - ОСОБА_1 , посвідчення №258.

від позивача - не з'явився

від відповідача-1 - не з'явивс я

від відповідача-2 - не з'явивс я

СУТЬ СПОРУ:

Заступник прокурора Дні пропетровської області в інт ересах держави, в особі Дніпр опетровської обласної ради з вернувся до господарського с уду з позовною заявою до Прив атного підприємства "Зіант" т а до Петриківської районної державної адміністрації Дні пропетровської області, про сить суд Визнати недійсним д оговір оренди земельної діля нки площею 16,43 га болот вартіст ю 1685882 грн. (кадастровий номер 122378 1700-02-046-0034), який укладено 10.03.2009 ро ку між Петриківською районною державною адміні страцією та приватним підпр иємством «Зіант», зареєстров аний 21.04.2009 року у Дніпропетр овській регіональній філ ії ДП «Центр ДЗК» за № 04 0907300548. Зобов'язати приватне пі дприємство «Зіант»протягом 30 днів з дня набрання законно ї сили рішення суду повернут и земельну ділянку державі в особі Петриківської районно ї державної адміністрації.

Прокурор наполягав на задо воленні позову в повному обс язі.

Представник позивача та ві дповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце р озгляду справи були повідомл ені належним чином.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши докази в їх сукуп ності, заслухавши прокурора, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Прокуратурою області пр оведено перевірку додержанн я вимог земельного законодав ства при наданні земельних д ілянок водного фонду у корис тування.

Встановлено, що рішенням г осподарського суду Дніпропе тровської області від 09.04.2008 рок у у справі №16/105-08 задоволено поз ов приватного підприємства « Зіант»до Петриківської райо нної державної адміністраці ї Дніпропетровської області та визнано право на оренду зе мельної ділянки для рибогосп одарських потреб у розмірі 40,7 га ( з них 36 га боліт та 1,1 га озер на території Лобойківської сільської ради Петриківсько го району і 3,6 га боліт на терит орії Єлизаветівської сільсь кої ради Петриківського райо ну) за рахунок земель загальн ого користування за межами н аселених пунктів та земельно ї ділянки для розміщення гос подарського двору в розмірі 12, 0 га, що розташована на терито рії Лобойківської сільської ради Петриківського району за межами населеного пункту з північної сторони від вул. Ш евченка шляхом прийняття Пет риківською районною державн ою адміністрацією розпорядж ень про передачу в оренду вищ езазначених земельних ділян ок з подальшим укладенням до говорів оренди цих земельних ділянок.

На виконання вищевказано го рішення суду головою Петр иківської районної державно ї адміністрації винесено 22.12.200 8 року розпорядження № 661-р-08 та 27 .12.2008р. розпорядження № 637-р-08 «Про надання в оренду земельних д ілянок ПП «Зіант».

На підставі вищевказаних розпоряджень голови Петрикі вської РДА 10.03.2009року між Петрик івською районною державною а дміністрацією та приватним п ідприємством «Зіант»укладе но договір оренди земельної ділянки площею 16,43 га болот (кад астровий номер 1223781700-02-046-0034), що зна ходиться на території Лобойк івської сільської ради Петри ківського району, за межами н аселеного пункту.

У грудні 2009 року на рішення господарського суду Дніпроп етровської області від 09.04.2008 ро ку у справі №16/105-08, яким задоволе но позов приватного підприєм ства «Зіант»до Петриківсько ї районної державної адмініс трації Дніпропетровської об ласті та визнано право на оре нду земельної ділянки для ри богосподарських потреб, прок урором Петриківського район у подану апеляційну скаргу д о Дніпропетровського апеляц ійного господарського суду.

Постановою Дніпропетров ського апеляційного господа рського суду від 15.02.2011 року у сп раві №16/105-08 задоволено апеляці йну скаргу прокурора Петрикі вського району, скасовано рі шення суду першої інстанції, у задоволенні позову ПП «Зіа нт»відмовлено.

Суд апеляційної інстанц ії в обґрунтування своїх дов одів під час винесення поста нови вказав на те, що Петриків ська районна державна адміні страція не наділена повноваж еннями щодо розпорядженнями водними об'єктами, зокрема бо лотами.

Відповідно до ст. 5 Водного кодексу України, до водних об 'єктів загальнодержавного зн ачення належать: внутр ішні морські води та територ іальне море; підземні води, я кі є джерелом централізован ого водопостачання; поверхн еві води (озера, водосхови ща, річки, канали, що з находяться і використовуют ься на території більш як одн ієї області, а також їх приток и всіх порядків; водні об'єкт и в межах територій прир одно-заповідного фонду заг альнодержавного значення, а також віднесені до категорії лікувальних.

До водних об'єктів місцевог о значення належать: поверхн еві води, що знаходяться і вик ористовуються в межах одніє ї області і які не віднесені до водних об'єктів загально державного значення; підзем ні води, які не можуть бу ти джерелом централізован ого водопостачання. Болота є водним об'єктом місцевого з начення.

Відповідно до ст. 51 Водного к одексу України, у користуван ня на умовах оренди водні об'є кти (їх частини) місцевого зна чення та ставки, що знаходять ся в басейнах річок загально державного значення, можуть надаватися водокористувача м лише для риборозведення, ви робництва сільськогосподар ської і промислової продукці ї, а також у лікувальних і оздо ровчих цілях. Передача оренд арем права на оренду водного об'єкта (чи його частини) інши м суб'єктам господарювання з абороняється. Орендодавцями водних об'єктів (їх частин) мі сцевого значення є Верховна Рада Автономної Республіки К рим і обласні Ради.

Отже, рішення про передачу в оренду зазначених об'єктів м оже приймати виключно обласн а рада, а не Петриківська райо нна державна адміністрація.

Згідно зі ст. 215 ЦК України пі дставою недійсності правочи ну є недодержання в момент вч инення правочину стороною (с торонами) вимог, які встановл ені частинами першою-третьою , п'ятою та шостою статті 203 цьог о Кодексу.

Частиною 2 статті 203 Цивіль ного кодексу України передба чено, що особа, яка вчиняє прав очин, повинна мати необхідни й обсяг цивільної дієздатнос ті.

Відповідно до ст.216 ЦК Укра їни, у разі недійсності право чину кожна із сторін зобов'яз ана повернути другій стороні все, що вона одержала на викон ання цього правочину.

Таким чином, правом розп орядження спірною земельн ою ділянкою наділена Дніпро петровська обласна рада.

На підставі викладеног о, керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85, 116 Госпо дарського процесуального ко дексу України, Водник кодекс ом України, ст.ст. 203, 215, 216 Цивільн ого кодексу України, господа рський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повн істю.

Визнати недійсним догов ір оренди земельної ділянки площею 16,43 га болот вартістю 168588 2 грн. (кадастровий номер 1223781700-02-046 -0034), який укладено 10.03.2009 року між Петриківською ра йонною державною адмініст рацією (51800, Дніпропетровська о бласть, Петриківський район, смт. Петриківка, вул. Леніна, 69- а, ідентифікаційний код 23642586) та приватним підприємством «Зі ант»(51900, Дніпропетровська обл асть, м. Дніпродзержинськ, вул . Харківська, буд. 7, кв. 16, ідентиф ікаційний код 35104566), зареєстров аний 21.04.2009 року у Дніпропетр овській регіональній філ ії ДП «Центр ДЗК» за № 040907300548.

Зобов'язати приватне п ідприємство «Зіант»(51900, Дніпр опетровська область, м. Дніпр одзержинськ, вул. Харківська , буд. 7, кв. 16, ідентифікаційний к од 35104566) протягом 30 днів з дня набрання законної сили ріше ння суду повернути земель ну ділянку державі в особі Пе триківської районної держав ної адміністрації (51800, Дніпроп етровська область, Петриківс ький район, смт. Петриківка, ву л. Леніна, 69-а, ідентифікаційни й код 23642586).

Стягнути з приватного п ідприємства «Зіант»(51900, Дніпр опетровська область, м. Дніпр одзержинськ, вул. Харківська , буд. 7, кв. 16, ідентифікаційний к од 35104566) в доход Державног о бюджету України в особі упр авління Державного казначей ства у Жовтневому районі м. Дн іпропетровська, р/р 31214206783005 у від діленні банку ГУДКУ в Дніпро петровській області, код ЄДР ПОУ 37989269, МФО 805012) суму 470 грн. 50 коп. - судового збору.

Стягнути з Петриківськ ої районної державної адміні страції (51800, Дніпропетровська область, Петриківський райо н, смт. Петриківка, вул. Леніна , 69-а, ідентифікаційний код 23642586) в доход Державного бюдж ету України в особі управлін ня Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпроп етровська, р/р 31214206783005 у відділен ні банку ГУДКУ в Дніпропетро вській області, код ЄДРПОУ 3798926 9, МФО 805012) суму 470 грн. 50 коп. - судо вого збору.

Видати наказ після набранн я рішенням законної сили.

Суддя Г.В. Манько

Повне рішення складено 28.02.12р .