Постанова

від 13.09.2011 по справі 2а-8083/11/0170/15

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 4 3, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 вересня 2011 р. (11:55) Справа №2а-8083/11/0170/15

Окружний адміністрат ивний суд Автономної Республ іки Крим у складі головуючог о судді Тоскіної Г.Л., при секр етарі судового засідання Рул ьовій О.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Державної податкової інсп екції у м. Ялта АРК

до Приватного підприємств а "Укрінструментбуд"

про стягнення

Суть спору: Державна податк ова інспекція в м. Ялта АР Крим (далі - позивач) звернулася до Окружного адміністративног о суду АРК з адміністративни м позовом до Приватного підп риємства "Укрінструментбуд" (далі - відповідач) про стягне ння заборгованості у розмірі 340,00 гривень.

Ухвалами Окружного адміні стративного суду АР Крим від 08.07.2011 року було відкрите прова дження в адміністративній сп раві, закінчено підготовче п ровадження та справу признач ено до судового розгляду.

Позивач явку представника у судове засідання не забезп ечив, про час, дату та місце су дового розгляду справи повід омлений належним чином, нада в клопотання про розгляд спр ави за відсутністю його пред ставника.

Відповідач у судове засіда ння явку представника не заб езпечив, про час, місце і дату слухання справи належним чин ом повідомлений за адресою р еєстрації юридичної особи, п ро причини неявки суд не пові домив.

Відповідно до ст. 128 КАС Украї ни суд вважає можливим розгл янути справу за відсутністю представників сторін на під ставі наявних у справі матер іалів, оскільки по справі дос татньо доказів для вирішення її по суті.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази в їх сук упності, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно п.2,3 ч.1 ст.9 Закону Украї ни “Про систему оподаткуванн я” від 25 червня 1991 року N 1251-XII в ред акції на час виникнення спір них правовідносин платники п одатків і зборів (обов'язкови х платежів) зобов' язані под авати до державних податкови х органів та інших державних органів відповідно до закон ів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчис ленням і сплатою податків і з борів (обов'язкових платежів ); сплачувати належні суми под атків і зборів (обов'язкових п латежів) у встановлені закон ами терміни.

Судом встановлено, що прива тне підприємство "Укрінструм ентбуд" (код ЄДРПОУ 32684517, 98600, АР К рим, вул. Спендіарова,10, кв.33) з ареєстровано, як юридична ос оба 28.10.2003р. виконавчим комітето м Ялтинської міської ради АР Крим.

Відповідач є платником под атків та зборів, взятий на обл ік у ДПІ в м. Ялта АР Крим 28.11.2003р.

Відповідно до п. 4.1.1. статті 4 З акону України “Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами”№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року платн ик податків самостійно обчис лює суму податкового зобов'я зання, яку зазначає у податко вій декларації.

Згідно із п. 1.11 ст. 1 Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами”ві д 21.12.2000 року №2181, який діяв на час в иникнення спірних правовідн осин, податкова декларація, - д окумент, що подається платни ком податків до контролюючог о органу у строки, встановлен і законодавством, на підстав і якого здійснюється нарахув ання та/або сплата податку, зб ору (обов'язкового платежу).

Підпунктом 4.1.4. статті 4 Закон у України “Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” встановлено, що податкові д екларації подаються за базов ий податковий (звітний) періо д, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплат і місячних авансових внесків ), - протягом 20 календарних днів , наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) місяця, б) календарному кварталу або календарному п івріччю (у тому числі при спла ті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) квар талу (півріччя).

Порядок, підстави та строки сплати податку на додану вар тість, надання податкової зв ітності встановлений Законо м України “Про податок на дод ану вартість” від 3 квітня 1997 ро ку N 168/97-ВР, який діяв на час вини кнення спірних правовідноси н.

Відповідно до 7.8. статті 7 Зак ону України “Про податок на д одану вартість” від 3 квітня 19 97 року N 168/97-ВР податковим період ом є один календарний місяць .

Судом встановлено, податко вий період для відповідача д орівнює одному місяцю, тому в ін зобов' язане щомісячно пр отягом 20 календарних днів, нас тупних за останнім календарн им днем звітного (податковог о) місяця, подавати до ДПІ у м. Ялта АРК декларації з податк у на додану вартість.

Відповідно до абз. 15 п. 9.8 ст. 9 За кону України «Про податок на додану вартість» N 168/97-ВР від 03.04. 1997р. платник податку зобов'яза ний повернути податковому ор гану реєстраційне свідоцтво :

якщо анулювання реєстраці ї здійснюється за ініціативо ю податкового органу, - протяг ом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення пр о анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні таког о свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податков ої звітності з цього податку .

Згідно з п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” платник податків, що не пода є податкову декларацію у стр оки, визначені законодавство м, сплачує штраф у розмірі дес яти неоподатковуваних мінім умів доходів громадян за кож не таке неподання або її затр имку.

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни “Про державну податков у службу в Україні” завдання ми органів державної податко вої служби є здійснення конт ролю за додержанням податков ого законодавства, правильні стю обчислення, повнотою і св оєчасністю сплати до бюджеті в, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язков их платежів), а також неподатк ових доходів, установлених з аконодавством.

Матеріали справи свідчать , що ДПІ у м. Ялта АРК була пров едена камеральна перевірка в ідповідача з питання не нада ння свідоцтва платника ПДВ, з а результатом якої складений акт № 865/15-2/32684517 від 19.03.2010р., яким вста новлені порушення абз. 15 п. 9.8 ст . 9 Закону України «Про податок на додану вартість» N 168/97-ВР від 03.04.1997р., а саме: в строк до 01.03.2010р. не надано свідоцтво платника П ДВ.

На підставі зазначеного ак ту перевірки винесене податк ове повідомлення-рішення № 0000 791502/0 від 01.04.10р. в сумі 170,00 грн. (напра влено відповідачеві поштою, повернуто з відміткою “за вк азаною адресою не мешкає”, ро зташовано на дошці оголошень від 08.04.2010р.).

Судом встановлено, що ДПІ у м. Ялта АРК була проведена ка меральна перевірка відповід ача з питання не надання пода ткової декларації з ПДВ за І к вартал 2010 року, за результатом якої складений акт № 2693/15-2/32684517 ві д 07.06.2010р., яким встановлені пору шення п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону Укра їни “Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами і держав ними цільовими фондами”, а са ме: не надання звітності - под аткової декларації з ПДВ за І квартал 2010 року.

На підставі зазначеного ак ту перевірки винесене податк ове повідомлення-рішення № 0001 741502/0 від 21.06.10р. в сумі 170,00 грн. (напра влено відповідачеві поштою, повернуто з відміткою “за вк азаною адресою не мешкає”, ро зташовано на дошці оголошень від 29.06.2010р.).

На підставі підпункту 4.9. пун кту 4 “Порядку направлення ор ганами державної податкової служби податкових повідомле нь платникам податків та ріш ень про застосування штрафни х (фінансових) санкцій”, затве рдженого наказом Державної п одаткової адміністрації Укр аїни від 21.06.2001 року № 253 у зв' язк у з поверненням поштового ві дправлення було прийняте ріш ення про розміщення податков ого повідомлення-рішення на дошці податкових оголошень ( повідомлень).

Згідно чинного законодавс тва, а саме підпункту 4.9. пункту 4 “Порядку направлення орган ами державної податкової слу жби податкових повідомлень п латникам податків та рішень про застосування штрафних (ф інансових) санкцій”, затверд женого наказом Державної под аткової адміністрації Украї ни від 21.06.2001 року № 253, день розміщ ення такого податкового пов ідомлення-рішення на дошці податкових оголошень (повід омлень), зафіксований в акті про неможливість його вручен ня платнику податків, вважа ється днем його вручення.

Відповідно до підпункту 6.2.1. пункту 6.2 ст. 6 Закону України “П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами”у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені с троки, податковий орган надс илає такому платнику податкі в податкові вимоги.

Судом встановлено, що 15.05.2009 ро ку позивачем була складена п ерша податкова вимога №1/368 на с уму 21417,00 грн., 30.06.2009 року на адресу в ідповідача виставлена друг а податкова вимога № 2/428 на суму 21417,00 грн. Згідно з підпунктом 6.2.4 . пункту 6.2. статті 6 Закону Укра їни “Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами”від 21 г рудня 2000 року N 2181-III встановлено , що у разі, коли податковий о рган або пошта не може вруч ити платнику податків подат кове повідомлення або подат кові вимоги у зв'язку з незнах одженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податков е повідомлення або податк ову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташув ання (місцезнаходження) пл атника податків, податковий орган розміщує податкове п овідомлення або податкові ви моги на дошці податкових ого лошень, встановленій на віл ьному для огляду місці біл я входу до приміщення податк ового органу. При цьому день розміщення такої податков ої вимоги або повідомлення вважається днем її вручення. Такий самий порядок надісла ння податкових повідомлень-р ішень визначений “Порядком н аправлення органами державн ої податкової служби податко вих повідомлень платникам по датків та рішень про застосу вання штрафних (фінансових) с анкцій”, затвердженого наказ ом Державної податкової адмі ністрації України від 21.06.2001 рок у № 253 та “Порядком направленн я органами державної податко вої України податкових вимог платникам податків”, затвер дженого наказом Державної п одаткової адміністрації Укр аїни № 266 від 03.07.01 року.

Податкова вимога №1/368 направ лена відповідачеві поштою, т а отримана 27.05.2009 року, що підтве рджується копією повідомлен ня про вручення поштового ві дправлення.

Друга податкова вимога № 2/428 була направлена відповідач еві поштою,але не була вручен а у зв' язку з поверненням по штового відправлення з відмі ткою “адресат не з' явився”, податкова вимога розміщення на дошці оголошень 07.09.2009 року.

Таким чином, суд зазначає, щ о заборгованість відповідач а є узгодженою відповідно до норм податкового законодавс тва.

Відповідачем відповідно д о вимог ст. 71 КАС України не над ано доказів сплати заборгова ності у розмірі 340,00 гривень.

Враховуючи, що заборговані сть у розмірі 340,00 гривень відпо відачем станом на день розгл яду справи не сплачена, суд в ідповідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Подат кового кодексу України вваж ає необхідним задовольнити позов шляхом стягнення з При ватного підприємства " Укрін струментбуд " заборгованост і у розмірі 340,00 гривень з рахун ків у банках, обслуговуючих П риватного підприємства " Укр інструментбуд", перерахувавш и 340,00 гривень на р/р 31110029700039, ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, код платежу 14010100, ЕДР ПОУ 34740850, держбюджет м. Ялта.

Приймаючи до уваги встанов лені судом обставини, наведе ні норми законодавства, а так ож враховуючи, що відповідач ем не надано суду доказів, які спростовують висновки подат кового органу у актах переві рки, натомість позивач довів належними та допустимими до казами свою правову позицію, суд дійшов висновку про обґр унтованість позивних вимог, у зв' язку з чим позовні вимо ги підлягають задоволенню.

Згідно з частиною 4 статті 94 К АС України у справах, у яких по зивачем є суб' єкт владних п овноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, су дові витрати, здійснені пози вачем, з відповідача не стягу ються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягне нню з відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.158-163 Кодексу ад міністративного судочинств а України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задов ольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з приватно го підприємства "Укрінструме нтбуд" (код ЄДРПОУ 32684517, 98600, АР Кр им, вул. Спендіарова,10, кв.33) за боргованість у сумі 340,00 гривен ь з рахунків у банках, обслуго вуючих Приватного підприємс тва " Укрінструментбуд", перер ахувавши 340,00 гривень на р/р 311100297000 39, ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, код платеж у 14010100, ЕДРПОУ 34740850, держбюджет м. Я лта.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Тоскіна Г.Л.