Постанова

від 29.11.2011 по справі 2а-7651/11/0170/15

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 4 3, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 листопада 2011 р. 12:06 Справа №2а-7651/11/0170/15

Окружний адміністр ативний суд Автономної Респу бліки Крим у складі головуюч ого судді Тоскіної Г.Л., при се кретарі Рульовій О.О., за участ ю:

від позивача - Котляров а О.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Державної подат кової інспекції в м. Євпаторі ї АР Крим

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю "ХОЛТОН"

про стягнення

Обставини справи: Державна податкова інспекція в м. Євпа торії АР Крим (далі позивач) зв ернулася до суду з адміністр ативним позовом до Товариств о з обмеженою відповідальніс тю "ХОЛТОН" (далі відповідач) п ро стягнення заборгованості з штрафних (фінансових) санкц ій у розмірі 3400,00 грн.

Ухвалами Окружного адміні стративного суду АР Крим 04.07.2011 в ідкрите провадження в адміні стративній справі та закінче но підготовче провадження і призначено справу до судовог о розгляду.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду АР Крим від 08. 09.2011 року зупинено провадження у справі до набрання законно ї сили судовим рішенням по сп раві № 2а-212/11/13/0170.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду АР Крим від 03. 11.2011 року поновлено провадженн я у справі.

Представник позивача у суд овому засіданні наполягав на задоволенні адміністративн ого позову з підстав, викладе них в позовній заяві, надав по яснення по суті спору.

Приймаючи до уваги, що в мат еріалах справи достатньо док азів для з' ясування обстави н по справі, суд вважає можлив им на підставі статті 128 КАС Ук раїни розглядати справу за в ідсутністю представника від повідача.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, заслухавши представника п озивача, суд

ВС ТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою від повідальністю "ХОЛТОН" (код ЄД РПОУ 33520735) 13.04.2005 року зареєстрован о Виконавчим комітетом Євпат орійської міської ради АР Кр им як юридична особа, що підтв ерджується Свідоцтвом про де ржавну реєстрацію.

ТОВ "ХОЛТОН" взяте на облік в ДПІ в м. Євпаторії АР Крим як п латник податків та зборів (об ов'язкових платежів) 21.04.2005 року .

Таким чином, судом встановл ено, що ТОВ "ХОЛТОН" зобов' яз ана виконувати обов' язки, п окладені на неї законами у зв ' язку зі здійсненням господ арської діяльності.

Судом встановлено, що 18.11.2010 з 15 :24 до 17:00 посадовими особами ДПІ у м.Євпаторія на підставі нап равлення від 15.11.2010 №1479, яке було о тримано барменом-касиром ТОВ “Холтон”18.11.2010, про що свідчить його власноручний підпис на примірнику направлення, у йо го присутності та присутност і головного бухгалтера ТОВ “ Холтон” ОСОБА_2 була пров едена перевірки за дотриманн я суб' єктами господарюванн я порядку проведення розраху нків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки , наявності торгових патенті в і ліцензій господарських о диниць позивача - готелю “ТЕ С-отель”, ресторану-бару, що ро зташовані за адресою: м.Євпат орія, вул. Пушкіна, 16-а.

За результатами перевірки складений акт №1224/01/05/2333520735, за висновками якого встановлен о порушення вимог статті 15-2 За кону України “Про державне р егулювання виробництва і обі гу спирту етилового, коньячн ого і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ”№ 481/95-ВР від 19.12.1995р.: а саме нерозм іщення наочної інформації, п ередбаченою вказаною статте ю.

На підставі акту перевірки позивачем прийнято рішення про застосування фінансови х санкцій №1224/2303/33520735 від 29.11.2010 року н а суму 3400,00 грн., яке було одержан е представником відповідача , про що зазначено у рішенні.

Перевіряючи законність та обґрунтованість позивних ви мог, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.15-2 Закону Ук раїни “Про державне регулюва ння виробництва і обігу спир ту етилового, коньячного і пл одового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19 гр удня 1995 року № 481/95-BP забороняєтьс я, крім спеціально відведени х для цього місць, куріння тют юнових виробів, у т.ч. у заклад ах громадського харчування.

У місцях та закладах, де кур іння заборонено, має бути роз міщена наочна інформація, як а складається із графічного знака про заборону куріння т а тексту такого змісту: "Курін ня заборонено!".

У спеціально відведених дл я куріння місцях має бути роз міщено прямокутний графічни й знак із текстом такого зміс ту: "Місце для куріння" та інфо рмація про шкоду, яку завдає з доров'ю людини куріння тютюн ових виробів, із текстом тако го змісту: "Куріння шкодить Ва шому здоров'ю!".

В закладах громадського ха рчування відводиться не менш е 50 відсотків площі торгових з алів таких закладів для обсл уговування осіб, які не курят ь.

Власник або уповноважені н им особи чи орендарі відпові дних споруд, окремих приміще нь зобов'язані відвести спец іальні місця для куріння, обл аднані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видал ення тютюнового диму, а також розмістити наочну інформаці ю про розташування таких міс ць та про шкоду, яку завдає здо ров'ю людини куріння тютюнов их виробів.

З матеріалів справи вбачає ться, що під час перевірки бул о встановлено, що у ресторані -барі не забороняється курит и, але у місцях та закладах, де куріння заборонено має бути розміщена наочна інформація , яка складається з графічног о знака про заборону куріння та тексту такого змісту: "Курі ння заборонено!". У місцях для куріння має бути розміщено г рафічний знак та текст таког о змісту: "Місце для куріння. К уріння шкодить Вашому здоров 'ю!". У барі-ресторані 40 посадочн их місць, але будь яка інформа ція відсутня.

Постановою Окружного адмі ністративного суду АР Крим у справі 2а-212/11/13/0170 від 14.03.2011 року, зал ишеною без змін ухвалою Сева стопольського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2011 року в задоволенні адміні стративного позову ТОВ "ХОЛТ ОН" про визнання недійсним рі шення про застосування фінан сових санкцій №1224/2303/33520735 від 29.11.2010 р оку на суму 3400,00 грн. відмовлено . Таким чином, рішенням суду, я ке набрало законної сили, пер евірено правомірність прийн яття рішення про застосуванн я фінансових санкцій №1224/2303/33520735 в ід 29.11.2010 року на суму 3400,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС Укр аїни обставини, встановлені судовим рішенням в адміністр ативній, цивільній або госпо дарській справі, що набрало з аконної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у як их беруть участь ті самі особ и або особа, щодо якої встанов лено ці обставини.

Згідно статті 17 Закону №1824 до суб'єктів господарювання за стосовуються фінансові санк ції у вигляді штрафів у разі н еобладнання спеціально відв едених для куріння місць та н ерозміщення наочної інформа ції, передбаченої статтею 15-2 ц ього Закону, у розмірі 3400 гриве нь.

Суд зазначає, що до спірних правовідносин, в тому числі, щ одо порядку узгодження подат кового зобов' язання, порядк у та підстав для звернення по даткового орану до суду підл ягають застосуванню норми По даткового кодексу України.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право в тому числ і стягувати до бюджетів та де ржавних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або п одаткового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановл ених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 95 Податкового к одексу України орган державн ої податкової служби здійсню є за платника податків і на ко ристь держави заходи щодо по гашення податкового боргу та кого платника податків шляхо м стягнення коштів, які переб увають у його власності.

Податкова вимога надсилає ться платнику податків орган ом державної податкової служ би в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податк ового повідомлення-рішення, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми г рошового зобов'язання в уста новлені законодавством стро ки, що встановлено ч. 1 п. 59.1 ст. 59 П одаткового кодексу України, тобто з урахуванням змісту п оняття “податковий борг”, вс тановленому п. 14.1.175 ст. 14 Податко вого кодексу України, податк ова вимога надсилається орга ном державної податкової слу жби платнику податків на сум у податкового боргу.

Податкова вимога надсилає ться не раніше першого робоч ого дня після закінчення гра ничного строку сплати суми г рошового зобов' язання та по винна містити вказану в п. 59.3 с т. 59 Податкового кодексу Украї ни інформацію, зокрема, розмі р податкового боргу.

З урахуванням аналізу зазн ачених положень Податкового кодексу України, податкові о ргани мають право звертатися із позовом про стягнення сум податкового боргу виключно після дотримання всіх умов, в изначених ст.ст. 59, 95 Податковог о кодексу України, тобто післ я настання двох подій:

- після надіслання под аткової вимоги на податковий борг із зазначенням конкрет ного розміру податкового бор гу;

- сплив терміну 60 днів з дня надіслання такому платн ику податкової вимоги.

При цьому відповідно до ст.с т. 59, 95, 14 Податкового кодексу Укр аїни податкова вимога надсил ається органом державної под аткової служби платнику пода тків щодо погашення податков ого боргу за кожний конкретн ий період за кожних конкретн их підстав (наприклад, на підс таві кожної податкової декла рації або на підставі кожног о податкового повідомлення-р ішення).

Так, відповідно до п.п. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу Укр аїни податкова вимога - письм ова вимога органу державної податкової служби до платник а податків щодо погашення су ми податкового боргу. Відпов ідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податко вого кодексу України податко вий борг - сума грошового зобо в'язання (з урахуванням штраф них санкцій за їх наявності), с амостійно узгодженого платн иком податків або узгодженог о в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ц им Кодексом строк, а також пен я, нарахована на суму такого г рошового зобов'язання. Відпо відно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податко вого кодексу України грошове зобов' язання платника пода тків - це сума коштів, яку пла тник податків повинен сплати ти до відповідного бюджету я к податкове зобов' язання та /або штрафну (фінансову) санкц ію, а також санкції за порушен ня законодавства у сфері зов нішньоекономічної діяльнос ті.

Судом встановлено, 25.02.2011 року податковим органом виставле на вимога №46 на суму 3400,00 грн., яка отримана відповідачем, про щ о свідчить копія поштового п овідомлення про отримання.

Матеріали справи свідчать , що станом на день розгляду сп рави податковий борг з подат ку на прибуток у сумі 3400,00 грн. ві дповідачем не сплачений.

У порядку ст. 71 КАС України ві дповідачем не надано доказів того, що податкова вимога при йнята з порушенням вимог дію чого законодавства, а заборг ованість з штрафних санкцій сплачена підприємством.

Враховуючи, що заборговані сть у розмірі 3400,00 грн. відповід ачем станом на день розгляду справи не сплачена, суд відп овідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податков ого кодексу України вважає н еобхідним задовольнити поз ов шляхом стягнення з Товари ства з обмеженою відповідаль ністю "ХОЛТОН" заборгованіст ь з штрафних санкцій у розмір і 3400,00 з рахунків у банках, обслу говуючих Товариства з обмеже ною відповідальністю "ХОЛТОН ".

У судовому засіданні, яке ві дбулось 29.11.2011, оголошено вступн у та резолютивну частини пос танови.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 160 К АС України повний текст пост анови виготовлений та підпис аний 02.12.2011.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 160-163,167 КАС Укра їни, суд

П ОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний по зов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товар иство з обмеженою відповідал ьністю "ХОЛТОН" (ідентифікаці йний код 33520735), заборгованість і з штрафних санкцій у сумі 3400,00 г рн.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Тоскіна Г.Л.