Постанова

від 17.01.2012 по справі 2а-15091/11/0170/15

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 4 3, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

< Список >

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 січня 2012 р. 10:43 Справа №2а-15091/11/0170/15

Окружний адміністр ативний суд Автономної Респу бліки Крим у складі головуюч ого судді Тоскіної Г.Л., при се кретарі Кисельовій А.Є., за уч астю

представника позивача - Винятинського М.С.,

представника відповідача - не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Державної податкової інсп екції в м.Сімферополі АР Крим

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Влад-дар"

про стягнення заборговано сті в сумі 149082,23 грн.,

Обставини справи: Дер жавна податкова інспекція в м.Сімферополі АР Крим звер нулась до Окружного адмініст ративного суду АР Крим з адмі ністративним позовом про стя гнення з Товариства з обмеже ною відповідальністю "Влад-д ар" 149082,23 грн. податкового боргу, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем не сплачуються у визначені законом строки у згоджені податкові зобов' я зання.

Ухвалами Окружного а дміністративного суду АР Кри м від 01.12.2011 року відкрито провад ження в адміністративній спр аві, закінчено підготовче пр овадження та справу призначе но до судового розгляду.

Представник позивача, прис утній у судовому засіданні 17.0 1.2012 року, позовні вимоги підтри мав, надав пояснення по суті с пору.

Відповідач у судове засіда ння явку представника не заб езпечив, про час, місце і дату слухання справи належним чин ом повідомлений за адресою р еєстрації юридичної особи, п ро причини неявки суд не пові домив.

Відповідно до ст. 128 КАС Украї ни суд вважає можливим розгл янути справу за відсутністю представника відповідача н а підставі наявних у справі м атеріалів, оскільки по справ і достатньо доказів для вирі шення її по суті.

Розглянувши матеріали спр ави, всебічно і повно з'ясував ши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні ви моги, об'єктивно оцінивши док ази, які мають юридичне значе ння для розгляду справи і вир ішення спору, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно п.2,3 ч.1 ст.9 Закону Украї ни “Про систему оподаткуванн я” від 25 червня 1991 року N 1251-XII в ред акції на час виникнення спір них правовідносин платники п одатків і зборів (обов'язкови х платежів) зобов' язані под авати до державних податкови х органів та інших державних органів відповідно до закон ів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчис ленням і сплатою податків і з борів (обов'язкових платежів ); сплачувати належні суми под атків і зборів (обов'язкових п латежів) у встановлені закон ами терміни.

Судом встановлено, що відпо відач - Товариство з обмежено ю відповідальністю "Влад-дар " зареєстрований виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 30.06.2005 р., як юридична особа, ідентифікаці йний код 33655707. Відповідач взяти й на облік платника податків в ДПІ в м. Сімферополі з 07.07.2005р. з а № 1366 та зареєстрований як пла тник податку на додану варті сть.

Відповідно до п. 4.1.1. статті 4 З акону України “Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами”№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року платн ик податків самостійно обчис лює суму податкового зобов'я зання, яку зазначає у податко вій декларації.

Згідно із п. 1.11 ст. 1 Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами”ві д 21.12.2000 року №2181, який діяв на час в иникнення спірних правовідн осин, податкова декларація, - д окумент, що подається платни ком податків до контролюючог о органу у строки, встановлен і законодавством, на підстав і якого здійснюється нарахув ання та/або сплата податку, зб ору (обов'язкового платежу).

Підпунктом 4.1.4. статті 4 Закон у України “Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” встановлено, що податкові д екларації подаються за базов ий податковий (звітний) періо д, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплат і місячних авансових внесків ), - протягом 20 календарних днів , наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) місяця, б) календарному кварталу або календарному п івріччю (у тому числі при спла ті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) квар талу (півріччя).

Порядок, підстави та строки сплати податку на додану вар тість, надання податкової зв ітності встановлений Законо м України “Про податок на дод ану вартість” від 3 квітня 1997 ро ку N 168/97-ВР, який діяв на час вини кнення спірних правовідноси н.

Відповідно до 7.8. статті 7 Зак ону України “Про податок на д одану вартість” від 3 квітня 19 97 року N 168/97-ВР податковим період ом є один календарний місяць .

Судом встановлено, податко вий період для відповідача д орівнює одному місяцю, тому в ін зобов' язане щомісячно пр отягом 20 календарних днів, нас тупних за останнім календарн им днем звітного (податковог о) місяця, подавати до ДПІ в м. Сімферополь АРК декларації з податку на додану вартість.

Згідно з п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” платник податків, що не пода є податкову декларацію у стр оки, визначені законодавство м, сплачує штраф у розмірі дес яти неоподатковуваних мінім умів доходів громадян за кож не таке неподання або її затр имку.

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни “Про державну податков у службу в Україні” завдання ми органів державної податко вої служби є здійснення конт ролю за додержанням податков ого законодавства, правильні стю обчислення, повнотою і св оєчасністю сплати до бюджеті в, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язков их платежів), а також неподатк ових доходів, установлених з аконодавством.

Судом встановлено, що 17.12.2009р. с півробітниками Державної по даткової інспекції в м. Сімфе рополь АРК проведена докумен тальна невиїзна перевірка ТО В «Влад - Дар» з питань правови х відносин з ТОВ «КЛМ Плюс», ТО В «Волопаз - 2003», ТОВ «Тверд» за період з 01.01.2006р. по 31.12.2008р.

У ході перевірки встановле ні порушення пп.7.2.3, п.7.2, пп.7.4.1, п.7.4, с т.7 Закону України «Про подато к на додану вартість» № 168/97-ВР в ід 03 квітня 1997 року (зі змінами т а доповненнями), в результаті чого, донараховано податку н а додану вартість у сумі 98 213,00 гр н.

За результатами перевірки був складений акт перевірки №1073/23-2 від 17.12.2009р., на підставі яког о прийнято податкове повідом лення-рішення №0016492301/0 від 29.12.2009р. н а суму 147 319,50 грн., у тому числі за основним платежем на суму 98 213,0 0 грн. та за штрафними фінансов ими санкціями на суму 49 106,50 грн. Зазначене податкове повідом лення-рішення було надіслано на адресу відповідача та отр имано ним 19.01.2010р., відповідно до відмітки на поштовому повід омлені. Відповідачем частков о сплачено суму заборгованос ті за основним платежем всьо го у розмірі 278,27 грн.. Заборгова ність, яка до теперешнього ча су не погашена та підлягає ст ягненню складає 147 041,23 грн.

Матеріали справи свідчать ,що 19.05.2010р. співробітниками Держ авної податкової інспекції в м. Сімферополь АРК проведена невиїзна документальна пере вірка ТОВ «Влад - Дар» з питань дотримання своєчасності под ання податкової звітності.

Перевіркою встановлені по рушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетними та держа вними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000р. - не подано податкову декларацію з податку на дода ну вартість за грудень 2009р., січ ень 2010р., лютий 2010р., березень 2010р., (граничний строк подання дек ларацій 20.01.2010р., 22.02.2010р., 22.03.2010р., 20.04.2010р.; ф актично декларації не подані ).

За результатами перевірки був складений акт перевірки №6752/15-2 від 19.05.2010р., на підставі яког о прийнято податкове повідом лення-рішення №0007731502/0 від 28.12.2010р. н а суму 680,00 грн. Зазначене подат кове повідомлення-рішення бу ло надіслано на адресу відпо відача та отримано ним 31.05.2010р., в ідповідно до відмітки на пош товому повідомлення. До тепе рішнього часу заборгованіст ь є не сплаченою.

Судом встановлено, що 21.12.2010р. с півробітниками Державної по даткової інспекції в м. Сімфе рополь АРК проведена невиїзн а документальна перевірка ТО В «Влад - Дар» з питань дотрима ння своєчасності подання под аткової звітності.

Перевіркою встановлені по рушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетними та держа вними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000р. - не подано податкову декларацію з податку на дода ну вартість за період з квітн я 2010 р. по вересень 2010р. (гранични й строк подання декларацій 20.0 5.2010р., 21.06.2010р., 20.07.2010р., 20.08.2010р., 20.09.2010р.; факти чно декларації не подані).

За результатами перевірки був складений акт перевірки №21040/15-2 від 21.12.2010р., на підставі яко го прийнято податкове повідо млення-рішення №0022791502/0 від 29.12.2010р. на суму 1020,00 грн. Зазначене п одаткове повідомлення-рішен ня було надіслано на адресу в ідповідача та отримано ним 31 .12.2010р., відповідно до відмітк и на поштовому повідомлені. До теперішнього часу заборг ованість у розмірі 1020,00 є не пог ашеною.

21.01.2011р.співробітниками Держа вної податкової інспекції в м. Сімферополь АРК проведен а камеральна перевірка відпо відача з питання не надання п одаткової декларації з ПДВ з а жовтень, листопад та груден ь 2010р.

Перевіркою встановлені по рушення п.п.49.18.1, ст.4 Податкового кодексу України №2755-УІ від 02.12.2010 р. - не подано податкову деклар ацію з податку на додану варт ість за жовтень, листопад та г рудень 2010р. (фактично декларац ії не подані).

За результатами перевірки був складений акт перевірки №310/15-2 від 21.01.2011р., на підставі яког о прийняті податкові повідом лення-рішення №0000631502/0 від 28.01.2011р. н а суму 340,00 грн., яке було надісла но на адресу відповідача та о тримано ним 31.01.2011р., відповідно до відмітки на поштовому пов ідомлені та №0000561502/0 від 28.01.2011р. на с уму 1,00 грн., надіслано на адресу відповідача та отримано ним 31.01.2011р., відповідно до відмітки на поштовому повідомлені. Ма теріалами справи підтверджу ється, що до теперішнього час у зазначена заборгованість є не сплаченою.

Як вбачається з матеріалів справи, перелічені вище пода ткові повідомлення-рішення в ідповідачем оскаржені не бул и, однак, визначена у них сума податкових зобов' язань не с плачена та станом на день роз гляду справи становить 149082,23 гр н.

Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами», чинному на момент вин икнення спірних правовіднос ин , було передбачено, що у раз і коли платник податків не сп лачує узгоджену суму податко вого зобов'язання в установл ені строки, податковий орган надсилає такому платнику по датків податкові вимоги.

У зв' язку з чим позивачем н а адресу ТОВ «Влад - Дар» були направлені перша податкова в имога № 1/353 від 01.02.2010р. (розміщено н а дошці оголошень 04.02.2010р.) та дру га податкова вимога № 2/778 от 09.03.201 0р. (розміщено на дошці оголоше нь 16.03.2010р.).

Також, суд зазначає, що ДПІ в м. Сімферополь АРК прийнято р ішення № 187/24-1 від 22.04.2010 року про ст ягнення коштів і продаж інши х активів платника податків в рахунок погашення його под аткового боргу а також тих ак тивів право власності на які виникає у майбутньому. Рішен ня прийнято на підставні п.п 10 .1.1. Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» - у разі коли інші, пер едбачені цим Законом, заходи з погашення податкового бор гу не дали позитивного резул ьтату, податковий орган здій снює за платника податків та на користь держави заходи що до залучення додаткових джер ел погашення суми податковог о боргу шляхом стягнення кош тів, які перебувають у його вл асності, а за їх недостатност і - шляхом продажу інших актив ів такого платника податків. Стягнення коштів та продаж і нших активів платника податк ів провадяться не раніше три дцятого календарного дня з м оменту надіслання йому друго ї податкової вимоги. Стягнен ня безготівкових коштів здій снюється шляхом надіслання б анку (банкам), обслуговуючому платника податків, платіжно ї вимоги на суму податкового боргу або його частини, а при стягненні готівкових коштів - у порядку, визначеному Кабін етом Міністрів України. Прод аж інших активів здійснюєтьс я на підставі рішення податк ового органу, підписаного йо го керівником та скріпленого гербовою печаткою податково го органу. Перелік відомосте й, які зазначаються у такому р ішенні, встановлюється центр альним податковим органом.

Судом встановлено, що захо ди примусового характеру не призвели до погашення відпов ідачем податкового боргу.

Права органів державної по даткової служби на час розгл яду справи передбачені ст. 20 П одаткового кодексу України.

Згідно з п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податк ового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати д о платників податків фінансо ві (штрафні) санкції, стягуват и до бюджетів та державних ці льових фондів суми грошових зобов'язань та/або податково го боргу у випадках, порядку т а розмірі, встановлених цим К одексом, стягувати суми прос троченої заборгованості суб 'єкта господарювання перед д ержавою (Автономною Республі кою Крим чи територіальною г ромадою міста) за кредитом (по зикою), залученим державою (Ав тономною Республікою Крим чи територіальною громадою міс та) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначен ому цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податного боргу або його частини.

У порядку, передбаченому ст . 71 КАС України відповідачем н е надано доказів протиправно сті прийнятих позивачем пода ткових повідомлень-рішень та не надано доказів сплати заб оргованості у розмірі 149082,23 грн .

Відтак, суд дійшов висновку , що позовні вимоги є обґрунто ваними та підлягають задовол енню у повному обсязі.

У судовому засіданні, яке ві дбулось 17.01.2012 року, оголошено вс тупну та резолютивну части п останови.

Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанову оформлено та підписано 20.01.2012 року.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольни ти.

2.Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Влад-дар" (ЄДРПОУ 33655707) заборг ованість з податку на додану вартість та штрафних (фінанс ових) санкцій у сумі 149082,23 грн. шл яхом стягнення коштів з раху нків платника податків в бан ках, а саме:

- АТ «УкрСиббанк», МФО 351005, р/р №26051013725900, (укр. грн.); р/р №26006013725900

(ук р. грн.);

- АТ «Родовід банк», МФО 321712, р/ р №26051008000013 (укр. грн.); р/р № 26007008000090, (укр. грн.);

- Центральна філія ПАТ «Кредобанк», МФО 325365, р/р №2605901180022 (у кр. грн.), р/р №2600401180022 (укр. грн.).

Постанова набирає за конної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо прогол ошено вступну та резолютивну частину постанови або справ у розглянуто у порядку письм ового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у раз і неподання апеляційної скар ги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя < підпис > Тоскіна Г.Л.

< Текст >