Постанова

від 20.01.2011 по справі 2а-15252/10/15/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 січня 2011 р. ( о 9:53) Справа №2а-15252/10/15/0170

Окружний адміністрати вний суд Автономної Республі ки Крим у складі головуючої с удді Тоскіній Г.Л., при секрета рі Маляр К.В., за участю

представника позивача - Ісаєва О.Г.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Бахчисарайського районног о центру зайнятості

до Сільськогосподарськог о закритого акціонерного тов ариства "Симиренко"

про стягнення

Суть спору: До Окружного ад міністративного суду Автоно мної Республіки Крим звернув ся з адміністративним позово м Бахчисарайський районний ц ентр зайнятості до Сільськог осподарського закритого акц іонерного товариства "Симире нко" про стягнення суми неспл ачених страхових внесків на випадок безробіття у сумі 854,79 г ривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не здійсню є своєчасне перерахування ст рахових внесків в порядку, вс тановленому Законом України “Про загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я на випадок безробіття”, у зв ' язку з чим станом на 01.10.2010 рок у виникла заборгованість у с умі 854,79 гривень.

Ухвалами Окружного адміні стративного суду Автономної Республіки Крим від 26.11.2010 року відкрито провадження в адмі ністративній справі, закінче но підготовче провадження та справу призначено до судово го розгляду.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги з підстав, зазна чених в позові. Представник п озивача також зазначив, що за боргованість, яка складає пр едмет позову, підтверджуєтьс я розрахунковою відомістю за 9 місяців 2010 року, однак відпов ідач не сплачує страхові вне ски відповідно до норм Закон у України “Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття”.

У судове засідання відпові дач явку представника не заб езпечив, повідомлений належн им чином про час, дату та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, запе речень на адміністративний п озов, будь-яких доказів до суд у не надав.

На підставі статті 128 КАС Укр аїни, суд вважає можливим роз глянути справу за відсутніст ю представника відповідача н а підставі наявних в справі м атеріалів, оскільки по справ і достатньо доказів для вирі шення її по суті.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи та оцінив ши докази по справі в їх сукуп ності, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Порядок нарахування і спла та внесків на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування України на випадок безробіття визначені Законо м України “Про загальнообов 'язкове державне соціальне страхування на випадок безро біття”N 1533-III від 02.03.2000 року, Законо м України “Про зайнятість на селення”№ 803-XII від 01.03.1991 року, Зако ном України від 11.01.2001 року № 2213-III "П ро розмір внесків на деякі ви ди загальнообов'язкового дер жавного соціального страхув ання", Інструкцією про порядо к нарахування та сплати внес ків на загальнообов' язкове державне соціальне страхув ання України на випадок безр обіття і обліку їх надходжен ня у Фонд загальнообов' язко вого державного соціальног о страхування на випадок без робіття, затвердженою Наказо м Міністерства праці та соці альної політики України № 339 в ід 18.12.2000р., зареєстрованим у Мін істерстві юстиції України 16. 01.2001 р. № 30/5221.

Згідно зі ст.2 Закону Україн и “Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхува ння на випадок безробіття”N 153 3-III від 02.03.2000 року страхування на випадок безробіття здійсню ється за принципами обов'язк овості страхування на випа док безробіття всіх працюю чих на умовах трудового дого вору (контракту) та на інших підставах, передбачених зак онодавством про працю.

Відповідно до ч.1 статті 4 За кону України “Про загальноо бов'язкове державне соціальн е страхування на випадок без робіття”N 1533-III від 02.03.2000 року страхуванню на випадок безр обіття підлягають особи, які працюють на умовах трудовог о договору (контракту).

Згідно з ч.2 ст.35 Закону Украї ни “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхув ання на випадок безробіття”N 1533-III від 02.03.2000 року роботодавець зобов'язаний своєчасно та в п овному розмірі сплачувати ст рахові внески; надавати ви конавчій дирекції Фонду в ідомості в установленому порядку про прийняття на роб оту працівників; заробітну п лату працівників, сплату стр ахових внесків, у тому чис лі застрахованими особами.

Пунктом 1.3. Інструкції перед бачено, що роботодавцями явл яються власники підприємств , установ, організацій або упо вноважені ними органи та фіз ичні особи, які використовую ться найману працю.

Судом встановлено, що Сільс ькогосподарське закрите акц іонерне товариство "Симиренк о" являється юридичною особо ю, ідентифікаційний код 32561896, за реєстровано 26.09.2003 року Бахчиса райською районною адміністр ацією АР Крим, про що свідчить Свідоцтво про державну реєс трацію юридичної особи Серії А00 № 444842.

Відповідно до абзацу 3 части ни 2 ст.4 Закону України “Про за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування на вип адок безробіття” N 1533-III від 02.03.2000 р оку роботодавці юридичні ос оби набувають статусу платни ка страхових внесків до Фон ду з дня взяття їх на облік.

Судом встановлено, що відпо відач зареєстрований як плат ник внесків на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття у Бахчисарайському район ному центрі зайнятості за № 118 73569.

Таким чином, суд приходить д о висновку,що відповідно до ч .2 ст.4 Закону України “Про зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування на випадо к безробіття”N 1533-III від 02.03.2000 року відповідач набув статусу пл атника страхових внесків до Фонду загальнообов'язковог о державного соціального с трахування України на випад ок безробіття з дня реєстрац ії.

Відповідно до статті 17 Зако ну України “Про загальнообо в'язкове державне соціальне страхування на випадок безро біття”N 1533-III від 02.03.2000 року робот одавці та застраховані осо би сплачують страхові внеск и один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на о плату праці. Зазначена норма знайшла своє відображення в п. 5.3., 5.11 Інструкції.

Відповідно до абзацу 2 пункт у 2 статті 1 Закону України від 11.01.2001 року № 2213-III "Про розмір внеск ів на деякі види загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування" встановле ні розміри внесків на загаль нообов'язкове державне соціа льне страхування на випадок безробіття для роботодавців - 1,3 відсотка суми фактичних ви трат на оплату праці наймани х працівників, що включають в итрати на виплату основної т а додаткової заробітної плат и, інші заохочувальні та комп енсаційні виплати, у тому чис лі в натуральній формі, що виз начаються згідно з нормативн о-правовими актами, прийняти ми відповідно до Закону Укра їни "Про оплату праці", та підл ягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

Таким чином, відповідач був зобов' язаний з дня реєстра ції щомісячно в день виплати заробітної плати найманим п рацівникам сплачувати страх ові внески на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування на випадок безробіт тя.

Відповідно до п. 6.7. Інструкц ії роботодавці щокварталу с кладають у двох примірника х розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового держ авного соціального страхув ання України на випадок бе зробіття, один екземпляр як ої подається до центру зай нятості у якому він перебув ає на обліку до 20 числа місяця , наступного за звітним пері одом.

Судом встановлено, що відпо відачем 18.10.2010 року до Бахчисара йського районного центру зай нятості надана розрахункова відомість про нарахування і перерахування страхових вне сків до Фонду загальнообов' язкового державного соціаль ного страхування України на випадок безробіття за 9-ть міс яців 2010 року. В відомості зазна чено, що залишок заборговано сті на кінець звітного періо ду складає 63676,80 гривень, у томі ч ислі недоїмка зі сплати стра хових внесків в розмірі 56061,23 гр ивень; пені у сумі 7095,13 гривень т а суми страхових внесків, стр ок сплати яких не настав - 520,44 г ривень.

Судом встановлено, що забор гованість станом на 01.10.2010 року з урахуванням сум, стягнутих з а рішеннями суду, складає 854,79 г ривень, що підтверджується р озрахунком суми позову, дові дкою про заборгованість.

Згідно з ч.3 ст.35 Закону Украї ни “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхув ання на випадок безробіття”N 1533-III від 02.03.2000 року достовірність зазначених у документах дан их перевіряється виконавчо ю дирекцією Фонду. У разі їх не достовірності роботодавець добровільно чи на підставі рішення суду повинен відш кодувати страховику заподія ну шкоду.

Відповідно до п. 5,6 абзацу 3 ча стини 2 статті 12 Закону Україн и “Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхува ння на випадок безробіття”N 153 3-III від 02.03.2000 року виконавча дире кція Фонду та її робочі орган и контролюють правильність н арахування, своєчасність спл ати страхових внесків, а тако ж витрат за страхуванням на в ипадок безробіття. За змісто м статей 38, 39 Закону України “П ро загальнообов'язкове держа вне соціальне страхування н а випадок безробіття” N 1533-III від 02.03.2000 року центрам зайнятості надано право контролю за нал ежною сплатою страхових внес ків і стягнення відповідної заборгованості та адміністр ативно-господарських санкці й.

Згідно до ст. 71 КАС України ві дповідач не надав доказів сп лати ним заборгованості в су мі 854,79 гривень.

Відповідно до ч.2 статті 38 Зак ону України “Про загальнооб ов'язкове державне соціальне страхування на випадок без робіття” N 1533-III від 02.03.2000 року не с плачені в строк страхові в нески, пеня і штраф стягуют ься в доход Фонду із страхува льника у безспірному порядку . Строк давності у разі стягн ення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, перед бачених цією статтею, не заст осовується.

Таким чином, позовні вимоги являються обґрунтованими та підлягають задоволенню у по вному обсязі.

Згідно з частиною 4 статті 94 К АС України у справах, у яких по зивачем є суб' єкт владних п овноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, су дові витрати, здійснені пози вачем, з відповідача не стягу ються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягне нню з відповідача.

Вступну та резолютивну час тину постанови проголошено у судовому засіданні 20.01.2010р.

У повному обсязі постанову складено та підписано 25.01.2011 рок у.

Враховуючи викладене, керу ючись ст. 160-163, 167 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, суд,

ПОС ТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повні стю.

2. Стягнути з Сільськогоспод арського закритого акціонер ного товариства "Симиренко" (Є ДРПО 32561896) на користь Бахчисара йського районного центру зай нятості заборгованість зі сп лати страхових внесків на ви падок безробіття в розмірі 854, 79 гривень.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Тоскіна Г.Л.