Постанова

від 22.02.2011 по справі 2а-15098/10/15/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Рес публіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 лютого 2011 р. Справа №2а-15098/10/15/0170

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки К рим у складі головуючої судд і Тоскіної Г.Л., при секретарі Рульової О.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Державної податкової інсп екції в м. Ялта АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ялтабуді нвест"

про стягнення

Суть спору: Державна податк ова інспекція АР Крим (далі по зивач) звернулась до Окружно го адміністративного суду АР Крим з адміністративним поз овом про стягнення з Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Ялтабудінвест" (далі від повідач) заборгованості в су мі 45419,68 грн., мотивуючи свої вимо ги тим, що відповідачем неспл ачена сума узгодженого подат кового зобов' язання з оренд ної плати за земельні ділянк и та сума штрафних санкцій у р озмірі 45419,68 грн.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, н адіслав клопотання про розгл яд справи за його відсутніст ю та підтримання позивних ви мог.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про день, час і місце судового засідання п овідомлений належним чином в ідповідно до вимог КАС Украї ни за адресою реєстрації юри дичної особи, заперечення на позов, будь - які докази до с уду не надав.

Приймаючи до уваги, що в мат еріалах справи достатньо док азів для з' ясування обстави н по справі, суд вважає можлив им на підставі ст. 128 КАС Україн и розглядати справу за відсу тності представника відпові дача, на підставі наявних у сп раві матеріалів.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази по спра ві в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Судом встановлено, що відпо відач є юридичною особою від повідно до витягу з Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців, зареєстрований у якос ті платника податків у Держа вної податкової інспекції в м. Ялта АР Крим та є платником орендної плати за землі держ авної і комунальної власност і.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Відповідно до п.2,3 ч.1 ст.9 Закон у України “Про систему опода ткування” від 25 червня 1991 року N 1251-XII, який діяв на час виникнен ня спірних правовідносин, пл атники податків і зборів (обо в'язкових платежів) зобов' я зані подавати до державних п одаткових органів та інших д ержавних органів відповідно до законів декларації, бухга лтерську звітність та інші д окументи і відомості, пов'яза ні з обчисленням і сплатою по датків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належн і суми податків і зборів (обов 'язкових платежів) у встановл ені законами терміни.

Порядок, підстави та строки сплати орендної плати за зем лю на час виникнення спірних правовідносин були передбач ені Законом України “Про пла ту за землю” від 03.07.1992 року № 2535 - ХІІ.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни “Про плату за землю” ві д 03.07.1992 року № 2535 - ХІІ (в редакції , що діяла на момент виникненн я спірних правовідносин) вик ористання землі в Україні є п латним. Плата за землю здійсн юється у вигляді земельного податку чи орендної плати, що визначаються в залежності в ід грошової оцінки земель. Вл асники земельних ділянок (па їв) і землекористувачі згідн о з ч.2 ст. 2 Закону України “Про плату за землю” сплачують зе мельний податок та орендну п лату.

Відповідно до п. 4.1.1. статті 4 З акону України “Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами”, який діяв на час виникне ння правовідносин, платник п одатків самостійно обчислює суму податкового зобов'язан ня, яку зазначає у податковій декларації.

Підпунктом 4.1.4. статті 4 Закон у України “Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” (в редакції, що діяла на моме нт виникнення спірних правов ідносин) встановлено, що пода ткові декларації подаються з а базовий податковий (звітни й) період, що дорівнює: а) кален дарному місяцю (у тому числі п ри сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно зі ст. 14 Закону Україн и “Про плату за землю” (в редак ції, що діяла на момент виникн ення спірних правовідносин) платники земельного податку , а також орендної плати за зем ельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислю ють суму земельного податку та орендної плати щороку за с таном на 1 січня і до 1 лютого по точного року подають відпові дному органу державної подат кової служби за місцезнаходж енням земельної ділянки пода ткову декларацію на поточний рік за формою, встановленою ц ентральним податковим орган ом, з розбивкою річної суми рі вними частками за місяцями. П одання такої декларації звіл ьняє від обов'язку подання що місячних декларацій.

Відповідно до п. 5.1. статті 5 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» (в редакції, що діяла на мо мент виникнення спірних прав овідносин) податкове зобов'я зання, самостійно визначене платником податків у податко вій декларації, вважається у згодженим з дня подання тако ї податкової декларації.

Відповідно до п. п. 5.3.1 п.5 .3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами» платник подат ків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зо бов'язання, зазначену у подан ій ним податковій декларації , протягом десяти календарни х днів, наступних за останнім днем відповідного граничног о строку, передбаченого підп унктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цьог о Закону для подання податко вої декларації.

Згідно пунктів 1.2, 1.3 ст. 1 Закон у №2181 (в редакції, що діяла на мо мент виникнення спірних прав овідносин) податкове зобов'я зання - це зобов'язання платни ка податків сплатити до бюдж етів або державних цільових фондів відповідну суму кошті в у порядку та у строки, визнач ені цим Законом або іншими за конами України; податковий б орг (недоїмка) - це податкове з обов'язання (з урахуванням шт рафних санкцій за їх наявнос ті), самостійно узгоджене пла тником податків або узгоджен е в адміністративному чи суд овому порядку, але не сплачен е у встановлений строк, а тако ж пеня, нарахована на суму так ого податкового зобов'язання .

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі наданої в ідповідачем до ДПІ в м Ялта АР Крим податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунал ьної власності за 2010 рік № 68264 ві д 13.09.10 р. відповідач самостійно визначив податкові зобов' я зання у сумі 81440,40 грн., в тому чис лі: за січень - грудень по 6786,70 г ривень. Судом встановлено, що відповідачем частково сплач ена заборгованість з орендно ї плати за 2010 рік на суму 10000,00 гри вень. Залишок заборгованості складає 54293,60 (6786,70 х 8). За несвоєчас ну сплату податкового зобов' язання нарахована пеня у роз мірі 956,08 гривень.

Судом встановлено, що за рез ультатами невиїзної докумен тальної перевірки своєчасно сті сплати податкового зобов ' язання по орендної плати з а земельні ділянки державної і комунальної власності ТОВ "Ялтабудінвест" ДПІ в м. Ялта А Р Крим складено акт № 3608/15-3/33006617 ві д 21.09.2010 р., за висновками якого вс тановлено порушення відпові дачем ст. 14 Закону України "Про плату за землю" № 2535-ХП від 03.07.92 р. (із змінами та доповненнями) - несвоєчасне подання податко вої декларації з орендної пл ати за земельні ділянки держ авної і комунальної власност і.

На підставі вказаного Акту та у відповідності з підпунк том 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181, ДПІ в м. Ялта винесено пода ткове повідомлення-рішення № 0006301503 від 23.09.10 р. на суму 170 грн., я ке отримано відповідачем 09.03.201 0 р., про що свідчить підись на корінці рішення. Доказів оск арження зазначеного податко вого-повідомлення рішення ві дповідачем ані в адміністрат ивному, ані в судовому порядк у суду не надано, тому податко ві зобов' язання, визначені податковим повідомленням - рішенням № 0006301503 від 23.09.10 р. на суму 170 грн. відповідно до вимо г Закону №2181 вважаються узгод женими.

Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» передбачено, що у разі коли платник податків не спл ачує узгоджену суму податков ого зобов'язання в установле ні строки, податковий орган н адсилає такому платнику пода тків податкові вимоги.

З метою погашення заборгов аності ДПІ в м. Ялта відповідн о до вимог Закону України «Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами і державними ціль овими фондами» від 21.12.2000 року №2 181-111 (зі змінами і доповненнями ) відповідачу виставлена пер ша податкова вимога від 03.07.2009 ро ку № 1/4791 на суму 5711,54 грн., яка не бу да отримана останнім, у зв' я зку з незнаходження відповід ача за юридичною адресою.

На підставі зазначеного ви ще та підпункту 6.2.4. пункту 6.2. ст атті 6 Закону України «Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III, підпункту 4.9. пункту 4 «Пор ядку направлення органами де ржавної податкової служби по даткових повідомлень платни кам податків та рішень про за стосування штрафних (фінансо вих) санкцій», затвердженого наказом Державної податково ї адміністрації України від 21.06.2001 року № 253 було прийнято ріше ння про розміщення першої по даткової вимоги на дошці под аткових оголошень (повідомле нь) з 28.07.2009 р.

Згідно чинного на тій час за конодавства, а саме підпункт у 4.9. пункту 4 «Порядку направле ння органами державної подат кової служби податкових пові домлень платникам податків т а рішень про застосування шт рафних (фінансових) санкцій» , затвердженого наказом Держ авної податкової адміністра ції України від 21.06.2001 року № 253, де нь розміщення такого податк ового повідомлення-рішення на дошці податкових оголош ень (повідомлень), зафіксован ий в акті про неможливість йо го вручення платнику податк ів, вважається днем його вруч ення.

Оскільки в такому випадку ю ридично день розміщення вваж ається днем вручення, то підл ягає застосуванню підпункт 5 .2.1. пункту 5.2. статті 5 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III , який нагол ошує, що податкове зобов'язан ня платника податків, нарах оване контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4 .3 статті 4 цього Закону, вважає ться узгодженим у день отри мання платником податків п одаткового повідомлення, з а винятком випадків, визна чених підпунктом 5.2.2 цього пун кту. Оскільки податкове зобо в' язання було визначено на підставі пункту 4.2. Закону N 2181-III , суд приходить до висновку, що в даному випадку день розміщ ення такого податкового пов ідомлення-рішення на дошці податкових оголошень (повід омлень) вважатиметься не тіл ьки днем його вручення, а й дне м його узгодження.

Друга податкова вимога від 20.08.2009 року № 2/5839 була виставлена н а суму 12211,98 грн. та відповідно до вимог податкового законодав ства розміщена на дошці огол ошення 11.09.2009 року.

Таким чином, заборгованіст ь відповідача перед бюджетом складає 45419,68 грн.

Відповідач згідно зі ст. 71 КА СУ не надав доказів сплати за боргованості.

На підставі викладеного, су д вважає, що факт несплати від повідачем у передбачені Зак оном України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» строки узгодженої суми п одаткового боргу є повністю доведеними позивачем та підт верджується доказами, дослід женими у судовому засіданні.

Приймаючи до уваги, що зазна чена сума заборгованості від повідачем станом на день роз гляду справи не сплачена, вон а підлягає стягненню з ТОВ "Ял табудінвест", тому позовні ви моги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, і відповіда чем - фізична чи юридична ос оба, судові витрати, здійснен і позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС Ук раїни, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задов ольнити.

2. Стягнути з Това риства з обмеженою відповіда льністю "Ялтабудінвест" (іден тифікаційний код 33006617) суму заб оргованості в розмірі 45419,68 грн . з орендної плати за земельні ділянки державної і комунал ьної власності з перерахуван ням коштів в місцевий бюджет м. Ялта на р/р № 33217812700039, код платеж у 13050200, ОКПО 34740850, Управління держа вного казначейства в АРК, МФО 824026.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги. У р азі подання апеляційної скар ги судове рішення, якщо його н е скасовано, набирає законно ї сили після повернення апел яційної скарги, відмови у від критті апеляційного провадж ення або набрання законної с или рішенням за наслідками а пеляційного провадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання. Коп ія апеляційної скарги одноча сно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольсько го апеляційного адміністрат ивного суду.

Суддя Тоскіна Г.Л.