Постанова

від 28.02.2012 по справі 13/233-б

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" лютого 2012 р. Справа № 13/233-Б

Вищий господарський суд України у складі колегії суд дів:

Ткаченко Н.Г. (головуючого),

Катеринчук Л.Й. (доповідача) ,

Коробенка Г.П.

розглянувши

касаційні скарги ТОВ "Постачагропром" та ке руючого санацією - керівник а ВАТ "Кам'янець - Подільськи й завод "Електрон" Бадика С.О.

на постанову Рівненського апеляційно го господарського суду від 14.1 2.2011 року

у справі

господарського суду № 13/233-Б

Хмельницької області

за заявою Кам' янець-Подільської о б' єднаної державної податк ової інспекції

до ВАТ "Кам' янець-Подільськ ий завод "Електрон"

про визнання банкрутом

(в судове засідання пре дставники сторін не з'явилис я )

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою господарськог о суду Хмельницької області від 31.08.2005 року порушено провадж ення у справі № 13/233-Б про банкру тство ВАТ «Кам' янець-Поділь ський завод «Електрон»(далі - боржника) за заявою Кам' я нець-Подільської об' єднано ї державної податкової інспе кції (далі - ініціюючого креж итора) за загальною процедур ою відповідно до Закону Укра їни "Про відновлення платосп роможності боржника або визн ання його банкрутом" (далі - З акону), введено мораторій на з адоволення вимог кредиторів .

Ухвалою господарського су ду Хмельницької області від 19.06.2006 року відкрито процедуру санації боржника в порядку с татті 53 Закону України “Про ві дновлення платоспроможност і боржника або визнання його банкрутом”, призначено керу ючим санацією - керівника бо ржника Бадика Святослава Оле ксандровича, а розпорядником майна боржника - Синишина О лега Андрійовича (том 2, а.с. 80-81).

Ухвалою господарського су ду Хмельницької області від 20.04.2007 року затверджено план сан ації боржника, а також продов жено процедуру санації та по вноваження керуючого санаці єю - керівника боржника Бади ка С.О. і розпорядника майном - арбітражного керуючого Сини шина О.А. до 19.12.2007 року (том 6, а.с . 41а-41б).

Ухвалами господарс ького суду Хмельницької обла сті від 20.12.2007 року, 12.06.08 року, 24.10.2008 ро ку, 03.04.2009 року, 13.11.2009 року, 12.05.2010 року, 27. 01.2011 року продовжено процедур у санації боржника, повноваж ення керуючого санацією Бади ка С.О. та розпорядника майна - арбітражного керуючого Сини шина О.А. до 20.04.2011 року.

Ухвалою господарсько го суду Хмельницької області від 11.08.2011 року припинено процедуру санації у даній сп раві відповідно до вимог ста тті 53 Закону України „Про відн овлення платоспроможності б оржника або визнання його ба нкрутом” та введено процеду ру санації, передбачену стат тею 17 вказаного Закону строко м на дванадцять місяців з дат и винесення даної ухвали; про довжено повноваження керуюч ого санацією - керівника борж ника Бадика С. О.; припинено п овноваження розпорядника ма йном - арбітражного керуючо го Синишина О.А.; затверджено і нвестором ВАТ "Кам' янець-По дільський завод "Електрон" - ТОВ „Постачагропром”; зобов' язано керуючого санацією вик онати свої повноваження від повідно до вимог пункту 5 стат ті 17 Закону України “Про відно влення платоспроможності бо ржника або визнання його бан крутом” і у строк до 11.11.2011 року п одати комітету кредиторів дл я схвалення план санації бор жника; зобов' язано комітет кредиторів у строк до 11.12.2011 рок у розглянути план санації ВА Т „Кам' янець-Подільський за вод „Електрон” та прийняти р ішення, передбачене пунктом 5 статті 18 Закону України “Про відновлення платоспроможно сті боржника або визнання йо го банкрутом” (том 9, а.с. 85-86) .

Не погоджуючись з прийнят ою ухвалою, Сектор з питань ба нкрутства у Хмельницькій обл асті звернувся до Рівненсько го апеляційного господарсь кого суду з апеляційною скар гою, в якій просив скасувати у хвалу суду першої інстанції.

Постановою Рівненського апеляційного господарськог о суду від 14.12.2011 року ухвал у суду першої інстанції від 11. 08.2011 року скасовано, справу пер едано для подальшого розгляд у до суду першої інстанції (том 9, а.с. 174-176).

Не погоджуючись з прийнято ю постановою, інвестор ТОВ "По стачагропром" звернулось до Вищого господарського суду У країни з касаційною скаргою, в якій просили скасувати пос танову суду апеляційної інст анції, аргументуючи порушенн ям норм матеріального та про цесуального права, зокрема, с татей 16, 17, 18, 21, 53 Закону.

Не погоджуючись з прийнято ю постановою, керуючий санац ією - керівник ВАТ "Камянець - Подільський завод "Електр он" Бадик С.О. звернувся до Вищ ого господарського суду Укра їни з касаційною скаргою, в як ій просив скасувати постанов у суду апеляційної інстанції , аргументуючи порушенням но рм матеріального та процесуа льного права, зокрема, статей 16, 17, 18, 53 Закону.

Колегія суддів Вищого госп одарського суду України, пер еглянувши у касаційному поря дку постанову суду апеляційн ої інстанції на підставі вст ановлених фактичних обстави н справи, перевіривши застос ування судом норм матеріальн ого та процесуального права, дійшла висновку про частков е задоволення касаційних ска рг, виходячи з такого.

Відповідно до частини 2 ст атті 41 Господарського процес уального кодексу України, пр овадження у справах про банк рутство здійснюється у поряд ку, передбаченому цим кодекс ом, з врахуванням вимог Закон у України "Про відновлення пл атоспроможності боржника аб о визнання його банкрутом", но рми якого, як спеціальні норм и права, превалюють у застосу ванні над загальними нормами Господарського процесуальн ого кодексу України та чинно го цивільного законодавства .

Згідно з частинами 1-3 статт і 17 Закону в редакції, чинній н а момент прийняття ухвали су ду першої інстанції, господа рський суд за клопотанням ко мітету кредиторів у строк, що не перевищує строку дії проц едури розпорядження майном, установленого відповідно до цього Закону, має право винес ти ухвалу про проведення сан ації боржника та призначення керуючого санацією; санація вводиться на строк не більше дванадцяти місяців. За клопо танням комітету кредиторів ч и керуючого санацією або інв есторів цей строк може бути п родовжено ще до шести місяці в або скорочено. Комітет кред иторів приймає рішення про п огодження кандидатури керую чого санацією, вибір інвесто ра (інвесторів), схвалення пла ну санації боржника. Канди датури керуючого санацією та інвестора (інвесторів) можут ь бути запропоновані комітет у кредиторів будь-яким із кре диторів, представником орган у, уповноваженого управляти майном боржника. Керуючим са нацією може бути запропонова но особу, яка виконувала повн оваження розпорядника майна , або керівник підприємства, я кщо на це є згода комітету кре диторів та (або) інвесторів. Одночасно з винесенням ухв али про санацію господарськи й суд своєю ухвалою признача є керуючого санацією за наяв ності у нього ліцензії, крім в ипадків, передбачених цим За коном. Ухвала про проведення санації та призначення керу ючого санацією набирає чинно сті з дня її ухвалення, але мож е бути оскаржена у встановле ному порядку.

Судами встановлено, що 31.08.2005р оку порушено провадження у с праві про банкрутство боржни ка за загальною процедурою в ідповідно до Закону України, ухвалою підготовчого судово го засідання від 21.10.2005року зобо в'язано ініціюючого кредитор а здійснити офіційну публіка цію про порушення справи про банкрутство, призначено роз порядником майна арбітражно го керуючого Синишина О.А., ухв алою попереднього судового з асідання від 29.03.2006року затверд жено реєстр вимог кредиторів (том 1, а.с. 1, том 2, а.с. 23-24, 58, 59).

Ухвалою господарського су ду Хмельницької області від 19.06.2006 року відкрито процедуру санації боржника в порядку с татті 53 Закону України “Про ві дновлення платоспроможност і боржника або визнання його банкрутом”, призначено керу ючим санацією - керівника бо ржника Бадика Святослава Оле ксандровича, а розпорядником майна боржника - Синишина О лега Андрійовича (том 2, а.с. 80-81).

Постановою Вищого господ арського суду України від 04.10.20 06року змінено пункт 1 резолюти вної частини та викладено йо го в такій редакції:

«Відкрити процедуру санац ії боржника - відкритого акц іонерного товариства «Кам' янець-Подільський завод «Еле ктрон»(код ЕДРПОУ 22776959), признач ити керуючим санацією - кері вника боржника Бадика Святос лава Олександровича, продовж ити повноваження розпорядни ка майна боржника- арбітраж ного керуючого Синишина Олег а Андрійовича (АДРЕСА_1, лі цензія серії НОМЕР_1 від 29.1 2.2002)» на час введення процедури санації" (том 2, а.с. 113-116).

Ухвалою господарського су ду Хмельницької області від 20.04.2007 року затверджено план сан ації боржника, а також продов жено процедуру санації та по вноваження керуючого санаці єю - керівника боржника Бади ка С.О. і розпорядника майном - арбітражного керуючого Сини шина О.А. до 19.12.2007 року (том 6, а.с . 41а-41б).

Ухвалами господарс ького суду Хмельницької обла сті від 20.12.2007 року, 12.06.08 року, 24.10.2008 ро ку, 03.04.2009 року, 13.11.2009 року, 12.05.2010 року, 27. 01.2011 року продовжено процедур у санації боржника, повноваж ення керуючого санацією Бади ка С.О. та розпорядника майна - арбітражного керуючого Сини шина О.А. до 20.04.2011 року.

22.04.2011року керуючий санацією Бадик С.О. звернувся до господ арського суду з клопотанням про здійснення переходу пров адження у справі про банкрут ство з статті 53 Закону до зага льного провадження у справі про банкрутство на стадії са нації згідно статті 17 Закону, просив звільнити його від за йманої посади керуючого сана цією та призначити керуючим санацією арбітражного керую чого Сокотуна В.А. (том 9, а.с. 8- 9).

Судами встановлено, що від повідно до рішення комітету кредиторів боржника №30 від 12.04. 2011року прийнято клопотати пер ед господарським судом про п ерехід з провадження за стат тею 53 Закону до загальних проц едур банкрутства за статтею 17 Закону, продовжити строк сан ації боржника, звільнити кер івника боржника Бадика С.О. ві д виконання повноважень керу ючого санацією та призначити керуючим санацією арбітражн ого керуючого Сокотуна В.А. , о днак рішенням комітету креди торів №31 від 25.06.2011року комітет к редиторів боржника частково скасував своє попереднє ріш ення та просив призначити ке руючим санацією арбітражног о керуючого Аверкіна В.В. (т ом 9, а.с. 10-13, 48-50). Також, відповід но до рішення комітету креди торів №32 від 06 липня 2011року комі тетом кредиторів прийнято рі шення про обрання інвестором боржника ТОВ "Постачагропро м" (село Лісоводи, Городоцьког о району, Хмельницької облас ті) та відхилено пропозицію і нвестора ТОВ "Русько - Азіат ської інвестиційної компані ї" про участь в санації боржни ка, як інвестора ( том 9, а.с.58-60). Рішенням комітету кредит орів боржника №33 від 12.07.2011року п ідтверджено обрання інвесто ром боржника ТОВ "Постачагро пром", задоволено заяву Бадик а С.О. про відкликання його зая ви про звільнення з посади ке руючого санацією боржника, с касовано рішення комітету кр едиторів щодо клопотання пер ед судом про звільнення Бади ка С.О. з посади керуючого сана цією, скасовано рішення комі тету кредиторів щодо клопота ння перед судом про призначе ння керуючим санацією боржни ка Аверкіна В.В., прийнято ріше ння про обрання керуючим сан ацією боржника для здійсненн я санації в порядку статті 17 З акону керівника боржника Бад ика С.О. (том 9, а.с. 80-82).

Суд першої інстанції дійш ов висновку про повне задово лення клопотання комітету кр едиторів, зазначив про необх ідність переходу від особлив остей провадження за статтею 53 Закону до загальної процеду ри санації згідно статті 17 Зак ону, продовжив повноваження керуючого санацією - керівни ка боржника Бадика С.О., припин ив повноваження розпорядник а майном боржника Синишина О .А., затвердив інвестором борж ника ТОВ "Постачагропром", зоб ов'язав керуючого санацією у строк до 11.11.2011року подати коміт ету кредиторів для схвалення план санації боржника, зобов 'язав комітет кредиторів бор жника у строк до 11.12.2011року розгл янути план санації та прийня ти рішення про його можливе с хвалення (відхилення).

Разом з тим, переглядаючи ух валу суду першої інстанції т а скасовуючи її повністю, апе ляційний суд дійшов висновку про безпідставне продовженн я повноважень керуючого сана цією Бадика С.О., виходячи з то го, що він звертався із заявою до комітету кредиторів про з вільнення його від виконання повноважень керуючого санац ією, зіславшись на протокол з борів комітету кредиторів №2 8 від 18.10.2010року (том 8, а.с. 103-111), р ішення якого в подальшому бу ло скасовано рішенням коміте ту кредиторів боржника №33 від 12.07.2011року, чого не врахував апе ляційний суд.

Колегія суддів касаційног о суду зазначає про те, що такі висновки апеляційного суду не спростовують висновків су ду першої інстанції про можл ивість продовження повноваж ень керуючого санацією Бадик а С.О., оскільки згідно поданої Бадиком С.О. заяви Рішенням ко мітету кредиторів боржника № 33 від 12.07.2011року підтверджено об рання інвестором боржника ТО В "Постачагропром", задоволен о заяву Бадика С.О. про відклик ання його заяви про звільнен ня з посади керуючого санаці єю боржника, скасовано рішен ня комітету кредиторів щодо клопотання перед судом про з вільнення Бадика С.О. з посади керуючого санацією, скасова но рішення комітету кредитор ів щодо клопотання перед суд ом про призначення керуючим санацією боржника Аверкіна В .В., прийнято рішення про обран ня керуючим санацією боржник а для здійснення санації в по рядку статті 17 Закону керівни ка боржника Бадика С.О.

Також, апеляційним судом не було зазначено жодних підст ав для скасування ухвали суд у першої інстанції в частині призначення інвестором борж ника ТОВ "Постачагропром". Отж е, у зазначеній частині апеля ційним судом не спростовано висновків суду першої інстан ції про необхідність задовол ення клопотання комітету кре диторів боржника та призначе ння інвестором ТОВ "Постачаг ропром", внаслідок чого висно вки апеляційного суду про по вне скасування ухвали господ арського суду Хмельницької о бласті від 11.08.2011року, зокрема, у зазначеній частині є неаргу ментованими як обставинами с прави, так застосуванням від повідних норм законодавства про банкрутство.

Оцінюючи правильність зас тосування судом першої інста нції положень частини 2 статт і 17 Закону (як загальної норми права) та частин 11, 12, 13 статті 53 З акону (як спеціальних норм), ко легія суддів касаційного суд у зазначає про помилковість висновків суду першої інстан ції про можливість здійсненн я санації боржника його кері вником без участі розпорядни ка майном боржника, призначе ного у передбаченому Законом порядку, оскільки спеціальн і норми права переважають в з астосуванні над загальними.

За таких обставин, помилков ими є висновки суду першої ін станції згідно частин 1, 3 ухва ли суду першої інстанції від 11.08.2011року про можливість перех оду до загальної процедури с анації за участі керівника б оржника, як керуючого санаці єю, та про необхідність припи нення повноважень розпорядн ика майном боржника Синишина О. А. Також не узгоджуються з м атеріалами справи висновки с уду першої інстанції, виклад ені в частинах 5, 6 оскаржувано ї ухвали від 11.08.2011року про необх ідність подання керуючим сан ацією плану санації та його з атвердження комітетом креди торів боржника, оскільки суд ом першої інстанції встановл ено, що план санації боржника уже було розроблено, погодже но відповідними органами та затверджено ухвалою суду від 20.04.2007року (том 6, а.с. 41-а , 41-б, том 7, а.с. 1-54).

Колегія суддів Вищого гос подарського суду України заз начає, що законодавством про банкрутство не передбачено процедури затвердження декі лькох планів санації боржник а, однак існує можливість вне сення змін до затвердженого плану санації з дотриманням такої процедури, яка встанов лена законодавцем для затвер дження самого плану санації.

Отже, постанову апеляційно го суду слід скасувати, резол ютивну частину ухвали суду в ід 11.08.2011року змінити, виключивш и з неї абзаци 1, 3, 5, 6, 7. В решті ухв алу суду першої інстанції ві д 11.08.2011року потрібно залишити без змін.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 ГПК Укр аїни Вищий господарський суд України,

П О С Т А Н О В И В :

1. Касаційні скарг и ТОВ "Постачагропром" та кер уючого санацією - керівника ВАТ "Кам'янець- Подільський завод "Електрон" Бадика С.О. за довольнити частково.

2. Постанову Рівненськ ого апеляційного господарсь кого суду від 14.12.2011 року у справ і № 13/233-Б скасувати.

Ухвалу господарськ ого суду Хмельницької област і від 11.08.2011року змінити, виключи ти з резолютивної частини ух вали господарського суду Хме льницької області від 11.08.2011рок у частини 1, 3, 5, 6, 7. В решті ухвалу господарського суду Хмельн ицької області від 11.08.2011року за лишити без змін.

Справу №13/233-Б передати для подальшого розгляду до г осподарського суду Хмельниц ької області.

Головуючий Н. Ткаченко

Судді Л. Катеринчук

Г. Коробенко