Постанова

від 13.12.2011 по справі 2а/0470/11487/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/11487/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Турлакової Н. В.

розглянувши у письмовом у провадженні у місті Дніпро петровську адміністративну справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської о б'єднаної державної податков ої інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Либідь ДВ" про стягнення пода ткового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Західно-Донбаська об' єднана державна податкова ін спекція звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відп овідальністю «Либідь ДВ» в я кому просить стягнути кошти: - на користь місцевого бюджет у у розмірі податкового борг у зі збору за спеціальне вико ристання води в сумі 109,25грн.; - на користь місцевого бюджету у розмірі податкового боргу з і збору на розвиток виноград арства, садівництва і хмеляр ства в сумі 85,40грн.; - на користь м ісцевого бюджету у розмірі п одаткового боргу з податку н а доходи фізичних осіб в сумі 40,04грн.; - на користь державного бюджету штрафні санкції за п орушення законодавства про п атентування, норм регулюванн я обігу готівки та застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій в сумі 2729,75грн.; - на користь державного бюджету адміністративні штрафи та ін ші санкції в сумі 1700грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що від повідач зареєстрований вико навчим комітетом Павлоградс ької міської ради та перебув ає на обліку у Західно-Донбас ькій об' єднаній державній п одатковій інспекції як платн ик податків. За обліковими да ними Західно-Донбаської об' єднаної державної податково ї інспекції, відповідач має п одатковий борг в розмірі 4664,44гр н. (збір за спеціальне викорис тання води - 109,25грн., збір на ро звиток виноградарства, садів ництва і хмелярства - 85,40грн., податок на доходи фізичних о сіб - 40,04грн., штрафні санкції - 2729,75грн., адміністративні шт рафи та інші санкції - 1700грн.), який станом на 05.08.2011р. залишаєт ься не сплаченим.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, н аправив клопотання про розгл яд справи без його участі.

Відповідач до суду не з'явив ся, про дату, час та місце пров едення судового засідання по відомлений належним чином. В ідповідачем не було подано п исьмових заперечень на позов чи доказів, які б спростовува ли заявлені позовні вимоги.

Ухвалою суду від 12.12.2011р. відпо відно до ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС Укра їни справу призначено до роз гляду у письмовому проваджен ні на підставі наявних в спра ві доказів, за відсутності ст орін.

Дослідивши чинне законода вство та матеріали справи, су д доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наст упних підстав.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Либідь ДВ» пе ребуває на обліку у Західно-Д онбаській об' єднаній держа вній податковій інспекції, щ о підтверджується Довідкою п ро взяття на облік платника п одатків №123/10 від 28.02.08р.

Станом на 05.08.2011 року податков ий борг Товариства з обмежен ою відповідальністю «Либідь ДВ» становить 4664,44грн. у т.ч.:

- податкова деклараці я збору за спеціальне викори стання поверхневих та підзем них вод №43710 від 10.05.2011р. на суму 112,86г рн. (наявна переплата в розмір і 3,61грн.);

- розрахунки сум збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства №3724 5 від 20.04.2011р. на суму 65грн., №45945 від 20. 05.2011р. на суму 22грн. (наявна переп лата в розмірі 1,60грн.);

- податкова деклараці я з податку на доходи фізични х осіб №37246 від 20.04.2011р. на суму 191,62гр н. (наявна переплата в розмірі 151,58грн.).

- рішення про застосув ання штрафних санкцій №0007292343 ві д 27.12.2010р. на суму 2729,75грн.;

- рішення про застосув ання штрафних санкцій №0007302343 ві д 27.12.2010р. на суму 1700грн.

Вказані рішення про застос ування штрафних санкцій отри мані відповідачем 31.01.2011р., що пі дтверджується копією поштов ого повідомлення. Доказів пр о оскарження рішень в адміні стративному, чи в судовому по рядку відповідачем не надано .

Західно-Донбаською об' єд наною державною податковою і нспекцією з метою погашення податкового боргу було напра влено на адресу відповідача податкову вимогу №394 від 04.05.2011р. п ро сплату боргу в сумі 103,44грн. (п одаткова вимога була направл ена відповідачу поштою, про щ о свідчить поштове повідомле ння від 27.05.11р.).

Згідно Облікових карток пл атника (скорочена форма) ТОВ « Либідь ДВ» станом на 05.08.11р. пода тковий борг відповідача скла дає 4664,44грн., з яких: збір за спец іальне використання води в с умі 109,25грн.; збір на розвиток ви ноградарства, садівництва і хмелярства в сумі 85,40грн.; подат ок на доходи фізичних осіб в с умі 40,04грн.; штрафні санкції в с умі 2729,75грн.; адміністративні ш трафи та інші санкції в сумі 17 00грн., що підтверджується Розр ахунком суми податкового бор гу по ТОВ «Либідь ДВ».

Відповідно до ч.1 ст.67 Констит уції України, кожен зобов' я заний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 П одаткового кодексу України, податковий борг - сума узгодж еного грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санк цій за їх наявності), але не сп лаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахован а на суму такого грошового зо бов'язання.

Згідно п.п.20.1.18, 20.1.28 п.20.1 ст.20 Подат кового кодексу України, орга ни державної податкової служ би мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів п латника податків, який має по датковий борг, з рахунків у ба нках, обслуговуючих такого п латника, на суму податкового боргу або його частини, стягу вати до бюджетів та державни х цільових фондів суми грошо вих зобов' язань та/або пода ткового боргу.

Відповідно до пп.41.1.1 п.41.1 ст.41 По даткового кодексу України ко нтролюючим органом є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляют ься до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазнач ених у підпункті 41.1.2 цього пунк ту, а також стосовно законода вства, контроль за дотриманн ям якого покладається на орг ани державної податкової слу жби.

Згідно п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стя гнення є виключно органи дер жавної податкової служби, як і уповноважені здійснювати з аходи щодо забезпечення пога шення податкового боргу в ме жах їх повноважень, а також де ржавні виконавці в межах сво їх повноважень.

Пунктами 49.1 та 49.2 ст.49 Податков ого кодексу України передбач ено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом с троки органу державної подат кової служби, в якому перебув ає на обліку платник податкі в.

Платник податків зобов'яза ний за кожний встановлений ц им Кодексом звітний період п одавати податкові деклараці ї щодо кожного окремого пода тку, платником якого він є, від повідно до цього Кодексу нез алежно від того, чи провадив т акий платник податку господа рську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податк ового кодексу України платни к податків зобов'язаний само стійно сплатити суму податко вого зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій дек ларації, протягом 10 календарн их днів, що настають за останн ім днем відповідного граничн ого строку, передбаченого ци м Кодексом для подання подат кової декларації, крім випад ків, встановлених цим Кодекс ом.

Згідно п.59.1 ст. 59 Податкового к одексу України у разі коли пл атник податків не сплачує уз годженої суми грошового зобо в'язання в установлені закон одавством строки, орган держ авної податкової служби надс илає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеном у для надсилання (вручення) по даткового повідомлення-ріше ння.

Відповідно п.95.1 ст.95 Податков ого кодексу України, орган де ржавної податкової служби зд ійснює за платника податків і на користь держави заходи щ одо погашення податкового бо ргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - ш ляхом продажу майна такого п латника податків, яке перебу ває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового к одексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунк ів платника податків у банка х, обслуговуючих такого плат ника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направл яється до виконання органам державної податкової служби , у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Згідно з ч.1 ст.15 Закону Украї ни «Про застосування реєстр аторів розрахункових операц ій в сфері торгівлі,громадсь кого харчування та послуг» (в редакції на момент виникнен ня спірних правовідносин), ко нтроль за додержанням суб' є ктами підприємницької діяль ності порядку проведення роз рахунків за товари (послуги), і нших вимог цього Закону здій снюють органи державної пода ткової служби України шляхом проведення планових або поз апланових перевірок згідно і з законодавством України.

Частиною 1 статті 16 наведено го Закону встановлено, що кон тролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або поз апланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Зак ону.

Статтею 3 Закону України «Пр о застосування РРО в сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг» передбачено, щ о суб'єкти підприємницької д іяльності, які здійснюють ро зрахункові операції в готівк овій та/або в безготівковій ф ормі (із застосуванням платі жних карток, платіжних чеків , жетонів тощо) при продажу тов арів (наданні послуг) у сфері т оргівлі, громадського харчув ання та послуг зобов'язані:

- проводити розрахункові оп ерації на повну суму покупки (надання послуги) через зареє стровані, опломбовані у вста новленому порядку та перевед ені у фіскальний режим робот и реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням в ідповідних розрахункових до кументів, що підтверджують в иконання розрахункових опер ацій, або у випадках, передбач ених цим Законом, із застосув анням зареєстрованих у встан овленому порядку розрахунко вих книжок;

- видавати особі, яка отриму є або повертає товар, отримує послугу або відмовляється в ід неї, розрахунковий докуме нт встановленої форми на пов ну суму проведеної операції;

- застосовувати реєстратор и розрахункових операцій, що включені до Державного реєс тру реєстраторів розрахунко вих операцій, з додержанням в становленого порядку їх заст осування;

- забезпечувати зберігання використаних книг обліку ро зрахункових операцій та розр ахункових книжок протягом тр ьох років після їх закінченн я;

- вести у порядку, встановле ному законодавством, облік т оварних запасів на складах т а/або за місцем їх реалізації , здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в та кому обліку, за винятком прод ажу товарів особами, які відп овідно до законодавства опод атковуються за правилами, що не передбачають ведення обл іку обсягів реалізованих тов арів (наданих послуг);

- забезпечувати відповідні сть сум готівкових коштів на місці проведення розрахункі в сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора р озрахункових операцій, а у ви падку використання розрахун кової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими к витанціями, виданими з почат ку робочого дня.

Згідно п.п.1, 4 ст.17 Закону Украї ни «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й в сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг» за порушення вимог цього Закон у до суб'єктів підприємницьк ої діяльності, які здійснюют ь розрахункові операції за т овари (послуги), за рішенням ві дповідних органів державної податкової служби України з астосовуються фінансові сан кції:

- у п'ятикратному розмірі ва ртості проданих товарів (над аних послуг), на які виявлено н евідповідність - у разі прове дення розрахункових операці й на неповну суму вартості пр оданих товарів (наданих посл уг), у разі непроведення розра хункових операцій через реєс тратори розрахункових опера цій, у разі нероздрукування в ідповідного розрахункового документа, що підтверджує ви конання розрахункової опера ції, або проведення її без вик ористання розрахункової кни жки;

- двадцять неоподатковуван их мінімумів доходів громадя н - у разі невиконання щоденно го друку фіскального звітног о чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункови х операцій.

Відповідно до ст.21 вказаног о Закону, до суб'єктів підприє мницької діяльності, що не ве дуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізаці ї та зберігання, застосовуєт ься фінансова санкція у розм ірі подвійної вартості необл ікованих товарів за цінами р еалізації, але не менше десят и неоподатковуваних мінімум ів доходів громадян.

Стаття 22 вказаного Закону п ередбачає, у разі невідповід ності суми готівкових коштів на місці проведення розраху нків сумі коштів, яка зазначе на в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі прода жу за розрахунковими квитанц іями, виданими з початку робо чого дня, до суб'єктів підприє мницької діяльності застосо вується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, н а яку виявлено невідповідніс ть.

Згідно п.2 ст.7 Закону України «Про акцизний збір на алкого льні напої та тютюнові вироб и» наявність марки акцизного збору на пляшці (упаковці) алк огольних напоїв та пачці (упа ковці) тютюнових виробів є од нією з умов для ввезення на ми тну територію України і реал ізації їх споживачам. Заборо няється ввезення, зберігання , транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та реалізації на території Укр аїни алкогольних напоїв та т ютюнових виробів, на яких нем ає марок акцизного збору вст ановленого зразка.

Відповідно до ст.17 Закону Ук раїни «Про державне регулюва ння виробництва і обігу спир ту етилового, коньячного і пл одового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», до суб 'єктів господарювання застос овуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі збері гання, транспортування, реал ізації фальсифікованих алко гольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без мар ок акцизного збору встановле ного зразка або з підроблени ми марками акцизного збору - 10 0 відсотків вартості товару, а ле не менше 1700 гривень.

Враховуючи викладене, суд в важає, що факт порушення відп овідачем вимог податкового з аконодавства доведений, у з з в' язку з чим, застосування п одатковим органом фінансови х санкцій є правомірним.

На підставі викладеного та з врахуванням отримання від повідачем та відсутності док азів оскарження рішень про з астосування штрафних санкці й №0007292343 та №0007302343 від 27.12.2010р., суд дохо дить висновку, що позов Захід но-Донбаської об' єднаної де ржавної податкової інспекці ї до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Либідь ДВ» про стягнення податкового б оргу підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Західно-Донбаської об' єд наної державної податкової і нспекції до Товариства з обм еженою відповідальністю «Ли бідь ДВ» про стягнення подат кового боргу задовольнити.

Стягнути кошти Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Либідь ДВ» (ЄДРПОУ 35684593) на ко ристь місцевого бюджету м.Па влоград (р/р 33117357700032, код платежу 13 020100, банк одержувача УДКУ у Дні пропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) у розмір і податкового боргу зі збору за спеціальне використання води в сумі 109,25грн., з рахунків Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Либідь ДВ», обсл уговуючих банках, та за рахун ок готівки, що належить Товар иству з обмеженою відповідал ьністю «Либідь ДВ».

Стягнути кошти Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Либідь ДВ» (ЄДРПОУ 35684593) на ко ристь державного бюджету (р/р 31211233700032, код платежу 19060100, банк одер жувача УДКУ у Дніпропетровсь кій області, МФО 805012, код отриму вача 24237540) у розмірі податковог о боргу зі збору на розвиток в иноградарства, садівництва і хмелярства в сумі 85,40грн., з рах унків Товариства з обмеженою відповідальністю «Либідь ДВ », обслуговуючих банках, та за рахунок готівки, що належить Товариству з обмеженою відп овідальністю «Либідь ДВ».

Стягнути кошти Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Либідь ДВ» (ЄДРПОУ 35684593) на ко ристь місцевого бюджету м.Па влоград (р/р 33214863700032, код платежу 11 011600, банк одержувача УДКУ у Дні пропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) у розмір і податкового боргу з податк у на доходи фізичних осіб в су мі 40,04грн., з рахунків Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Либідь ДВ», обслуговуючи х банках, та за рахунок готівк и, що належить Товариству з об меженою відповідальністю «Л ибідь ДВ».

Стягнути кошти Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Либідь ДВ» (ЄДРПОУ 35684593) на ко ристь державного бюджету чер ез відділення Державного каз начейства у м.Павлограді (р/р 3 1113104700032, код 21080900, банк одержувача У ДКУ у Дніпропетровській обла сті, МФО 805012, код отримувача 24237540) ш трафні санкції за порушення законодавства про патентува ння, норм регулювання обігу г отівки та застосування реєст раторів розрахункових опера цій в сумі 2729,75грн., з рахунків То вариства з обмеженою відпові дальністю «Либідь ДВ», обслу говуючих банках, та за рахуно к готівки, що належить Товари ству з обмеженою відповідаль ністю «Либідь ДВ».

Стягнути кошти Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Либідь ДВ» (ЄДРПОУ 35684593) на ко ристь державного бюджету (р/р 31111106700032, код платежу 21081100, банк одер жувача УДКУ у Дніпропетровсь кій області, МФО 805012, код отриму вача 24237540) адміністративні штр афи та інші санкції в сумі 1700гр н., з рахунків Товариства з обм еженою відповідальністю «Ли бідь ДВ», обслуговуючих банк ах, та за рахунок готівки, що н алежить Товариству з обмежен ою відповідальністю «Либідь ДВ».

Постанова суду набирає зак онної сили та може бути оскар жена до Дніпропетровського а пеляційного адміністративн ого суду через Дніпропетровс ький окружний адміністратив ний суд в порядку, визначеном у ст.254 КАС України.

Відповідно до ст.186 КА С України, апеляційна скарга на постанову суду першої інс танції подається протягом де сяти днів з дня її проголошен ня. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цьо го Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому пров адженні апеляційна скарга по дається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови. Якщо суб'єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п 'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення пр о можливість отримання копії постанови суду.

Суддя

Н.В. Турлакова