Постанова

від 16.02.2012 по справі 2а/0470/529/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2012 р. Справа № 2а/0470/529/12

Суддя Дніпропетро вського окружного адміністр ативного суду Тулянцева І.В., р озглянувши в порядку скороче ного провадження адміністр ативну справу за позовом Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Ленінському районі м.Д ніпропетровська до Товарис тва з обмеженою відповідаль ністю «Фобос» про стягнення заборгованості по страхов им внескам у розмірі 397,80 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійног о фонду України в Ленінськом у районі м. Дніпропетровська звернулось із позовом до Тов ариства з обмеженою відпові дальністю «Фобос» про стягн ення заборгованості по стр аховим внескам у розмірі 397,80 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається на ті обставини, що відповідно д о статті 20 Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» ві д 09.07.2003р. № 1058 відповідач зобов' язаний сплачувати нарахован і щомісячні страхові внески до органів Пенсійного Фонду України до 20-го числа наступно го місяця. За період з 20.05.2010 року по 11.11.2011 року сума належних до с плати страхових внесків ста новить 397, 80 коп., із них 96,73 грн. - борг по фінансовим санкціям , 301,07 грн., заборгованість зі сп лати пені.

На підтвердження позовних вимог позивачем в якості док азів надані копії наступних документів: Свідоцтво про де ржавну реєстрацію Товариств а з обмеженою відповідальні стю «ФОБОС»; довідку-розраху нок заборгованості ТОВ «Фобо с», рішення про застосування фінансових санкцій та нарах ування пені, свідоцтво про де ржавну реєстрацію юридично ї особи в УПФУ в Ленінському р айоні м.Дніпропетровська, (а .с. 5, 6, 7, 8 , 9, 10).

Позивач про відкриття скор оченого провадження за цим а дміністративним позовом був повідомлений належним чином , що підтверджується розписк ою від 17.01.2012 р., яка міститься в м атеріалах справи (а.с. 8).

Відповідач про відкриття с короченого провадження пові домлений належним чином шлях ом направлення копії ухвали від 06.01.2012 року, яка вручена адре сату 21.01.2012 року, про що в матеріа лах справи міститься розпис ка. Відповідач заперечення н а позов протягом десяти днів не надав, позов не визнав ( а.с. 11).

Згідно пункту 2 частини 5 ста тті 183-2 Кодексу адміністратив ного судочинства України спр ава повинна бути розглянута у порядку скороченого провад ження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, перед баченого для надання запереч ень або заяви про визнання по зову, якщо до суду не було пода но заперечення відповідача т а за умови, що справа розгляда ється судом за місцезнаходже нням відповідача.

Розглянувши подані докуме нти, оцінивши належність, доп устимість та достовірність к ожного доказу окремо та дост атність і взаємний зв' язок доказів у їх сукупності, суд п риходить до наступного.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Фобос» 31.01.1995 ро ку зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Дніпропетровської міської р ади, ідентифікаційний код 219274 39, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстр у підприємств та організацій України (а.с. 5).

30.04.2002 року ТОВ «Фобос» зареєс троване Управлінням Пенсійн ого фонду в Ленінському райо ні м.Дніпропетровська про зр облений запис № 12241200000021747 (а.с.10).

Порядок сплати страхових в несків на загальнообов»язко ве державне пенсійне страхув ання передбачено ЗУ «Про заг альнообов»язкове державне пенсійне страхування» № 1058 - ІV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і с плати страхувальниками та з астрахованими особами внеск ів на загальнообов»язкове де ржавне пенсійне страхування до Пенсійного фонду Україн и», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та за реєстрованої в Міністерств і юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі Інструкція), відповідно до я ких на відповідача покладено обов»язки по нарахуванню, о бчисленню та сплаті в устано влені строки та в повному обс язі внесків на загальнообов» язкове державне пенсійне стр ахування.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 11 Закон у № 1058-IV загальнообов»язковому державному пенсійному страх уванню підлягають: фізичні о соби - суб»єкти підприємниць кої діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спо сіб оподаткування (фіксовани й податок, єдиний податок, фі ксований сільськогосподарс ький податок, придбали спеці альний торговий патент), та ч лени сімей зазначених фізич них осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємн ицької діяльності.

На підставі п.6 ч.2 ст.17 Закону У країни «Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання» № 1058 від 09.07.2003 року (далі З акон № 1058-IV) страхувальники зоб ов»язані нараховувати, обчис лювати і сплачувати в устано влені строки та в повному обс язі страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону визна чено, що страхувальники зобо в»язані сплачувати страхові внески, нараховані за відпов ідний базовий звітній періо д, не пізніше ніж через 20 кал ендарних днів із дня закінче ння цього періоду. У випадку несвоєчасної сплати або н е в повному обсязі сплати ст рахових внесків до страхув альників застосовуються фі нансові санкції, передбачен і Законом.

Згідно із ч.2 ст. 106 Закону Укра їни про «Про загальнообов»яз кове державне пенсійне страх ування» № 1058-IV від 09.07.2003 року суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплач ені страхувальниками у стро ки, визначені ст. 20 цього Закон у, в тому числі обчислені тери торіальними органами Пенсій ного фонду у випадках, передб ачених ч.3 ст. 20 цього Закону, вв ажається простроченою забор гованістю із сплати страхови х внесків і стягується з нар ахуванням пені та застосуван ням фінансових санкцій.

Відповідно абз. 5 п.7 Прикінце вих та перехідних положень З акону України «Про збір та об лік єдиного внеску на загаль нообов»язкове державне соці альне страхування» від 08 лип ня 2010 року № 2464-VI, який набрав чин ності з 1 січня 2011 року, стягнен ня заборгованості зі сплати страхових внесків за діючим и видами загальнообов»язко вого державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 сі чня 2011 року, в тому числі страх ових внесків, строк сплати як их на 01 січня 2011 року не настав здійснюється фондами загал ьообов»язкового державного соціального страхування від повідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або за стосування штрафних санкцій .

Згідно п.2 ст. 106 Закону № 1058 за н есплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєч асне перерахування) страхув альником страхових внесків, в тому числі до нарахованих с трахувальниками або терито ріальними органами Пенсійн ого фонду України, накладаєт ься штраф залежно від строк у затри манки платежу та на підставі п.п. 9.3.2., 10.1 Інструкції про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов»язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду Україні, у р азі, коли страхувальник не с плачує (не перераховує) або н есвоєчасно сплачує (несвоєч асно перераховує) страхові внески, у тому числі донарахо вані ним самостійно, або орг анами Пенсійного фонду Украї ни накладається штраф у роз мірі 10% своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своє часно не сплачених ( не перер ахованих) страхових внесків та фінансових санкцій нара ховується пеня у розмірі 0,1% за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простро чення платежу. При цьому, ск ладається рішення за формою згідно з додатком № 14. Розрах унок цієї фінансової санкці ї здійснюється на підставі д аних картки особового рахун ку платника.

Відповідно до п.9.5 Інструкці ї рішення про застосування ш трафу за наслідками розгля ду матеріалів про порушення приймає начальник управлін ня Пенсійного фонду України в районі, місті, або його заст упник. Рішення приймається з а встановленою формою у дво х примірниках, перший з яких протягом 3 робочих днів із дн я його винесення вручається під підпис керівнику або г оловному бухгалтеру страху вальника або надсилається л истом з повідомленням про вр учення.

Пункт 9.6 Інструкції передб ачає, що суми штрафів, передба чених п.9.3 та 9.4 цієї інструкції підлягають сплаті страхув альниками протягом 10 робочих днів з дня одержання відпові дного рішення, або можуть бут и оскаржені у цей самий строк до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов»язковим повідомленням про це відпов ідного органу Пенсійного фон ду, посадовими особами якого прийнято це рішення.

Таким чином, Закон № 1058 вста новлює право Пенсійного фон ду України та його територіа льних органів приймати ріше ння про застосування фінанс ових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерах ування) або несвоєчасну спла ту (несвоєчасне перерахуван ня) страхувальником страхов их внесків. Як вбачається з матеріалів справи, 28.10.2011 року н ачальником УПФУ в Ленінсько му районі м.Дніпропетровська Кучер Т.П. було винесено р ішення № 1735 про застосування н а підставі п.2 ч.9 ст. 106 Закону № 10 58 за несвоєчасне перерахуван ня страхових внесків відно сно ТОВ «ФОБОС» штрафу у розм ірі 103,34 грн (10%) та нарахування пе ні в розмірі 324,46 грн. (0,1% на суму н едоїмки і фінансових санкці й) за період з 20.05.2010 року по 05.07.2011 ро ку. До вказаного рішення був д оданий розрахунок фінансо вих санкцій та пені по особо вому рахунку 4 %,32%, 42% 9 розділ 1) та особовому рахунку 1-5% (розділ 1) ( а.с. 8).

Указане рішення своєчасно , а саме, 28.10.2011 року вручено уповн оваженій особі відповідача - керівнику Кравецькому О.Є . (а.с. 7).

Доказів оскарження вказан ого рішення відповідачем до суду не надано, а судом в поря дку ст.. 11 КАС України, не встан овлено.

За таких обставин з урахува нням положень п.2 ч.9 ст. 106 Закон у № 1058, відповідачем правомірн о була нарахована сума штраф у у розмірі 103,34 грн., пеня в розм ірі 324,46 грн.. та винесено відпов ідне рішення. З урахуванням того, що за період з 20.05.2010 року п о 11.11.2011 року відповідачем спла чено 30 грн., з яких 6,61 грн. зарахо вано в сплату фінансових са нкцій, 23,39 грн., в сплату пені, с ума боргу становить 397 грн. 80 ко п.

Наявність суми заборгован ості, яка і стала підставою д ля винисення оскаржуваного р ішення, підтверджується дод аною до матеріалів справи ка рткою особового рахунку стра хувальника, відповідно до як ої встановлено, що на день ро згляду справи заборгованіст ь не сплачена.

Відповідно до ч.15 ст. 106 Закон у 1058-IV строк давності щодо стяг нення недоїмки пені та штра фів не застосовується. За так и обставин, суд вважає, що пос илання позивача на застосув ання фінансових санкцій з п орушенням стрів, визначених ст.. 250 Господарського кодексу України, є безпідставним.

На підставі викладеного, су д доходить висновку, що позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському район і м.Дніпропетровська до Тов ариства з обмеженою відпові дальністю «Фобос» про стягн ення заборгованості по стр аховим внескам підлягає задо воленню.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 КАС України судові витрат и, здійснені позивачем-суб' єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському район і м.Дніпропетровська до Тов ариства з обмеженою відпові дальністю «Фобос» про стягн ення заборгованості по стр аховим внескам у розмірі 397,80 грн..- задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ф обос» (яке знаходиться за адр есою: м.Дніпропетровськ, ву л.Бр.Трофімових, буд.4, кв. 181, р/р 260071068113001, КБ Приватбанк, МФО 305299, ЄД РПОУ 21927439) на користь Управлінн я Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпро петровська недоїмку зі сплат и страхових внесків в сумі 397 г рн. 80 коп. (триста дев»яносто с ім грн. 80 коп.).

Постанова суду може бути ос каржена в апеляційному поряд ку до Дніпропетровського апе ляційного адміністративног о суду через Дніпропетровськ ий окружний адміністративни й суд шляхом подачі апеляцій ної скарги протягом десяти д нів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає зак онної сили в порядку та строк и, визначені статтею 254 Кодекс у адміністративного судочин ства України

Суддя

І.В. Тулянцева