Постанова

від 08.12.2011 по справі 2а-0870/10459/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2011 року                                 Справа №  2а-0870/10459/11

 10 год. 00 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

при секретарі Лазько Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя  

до: Закритого акціонерного товариства «Промтехенергокомплект»

про: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках в рахунок погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція Шевченківському районі м. Запоріжжя (далі – позивач або ДПІ у Шевченківському районі) звернулась з позовною заявою до Закритого акціонерного товариства «Промтехенергокомплект» (далі – відповідач або ЗАТ «Промтехенергокомплект») про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток в сумі 8 021 грн. 41 коп. та по комунальному податку у сумі 1 грн. 10 коп.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зокрема зазначив, що Закрите акціонерне товариство «Промтехенергокомплект» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності – юридична особа 19.03.2008 за №1 103 120 0000 022523, згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців №27117/10/24-020 від 12.10.2011.

Згідно даних облікової картки платника податків та наданого розрахунку податкового боргу, відповідач має податковий борг по податку на прибуток у сумі 8 021 грн. 41 коп. та по комунальному податку у сумі 1 грн. 10 коп.

Заборгованість виникла у зв'язку з несплатою самостійно узгодженої суми податкових зобов'язань наданої до ДПІ у Шевченківському районі податкової звітності, та суми податкового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення за актом перевірки.

Зазначена сума є узгодженою та на час звернення до суду не сплаченою. На підставі викладеного просить суд позов задовольнити та стягнути з відповідача вказану в позові суму заборгованості.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача повторно в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Про причини неявки суд не повідомив, заперечень проти адміністративного позову чи будь – яких заяв до суду не надіслав.

Враховуючи подане клопотання представника позивача, суд, на підставі ст. 128 КАС України, розглянув справу за відсутності відповідача за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до п.1 ст.41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Закрите акціонерне товариство «Промтехенергокомплект» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності – юридична особа 19.03.2008 за №1 103 120 0000 022523, згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців №27117/10/24-020 від 12.10.2011, (копія долучена до матеріалів справи).

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобов'язаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно даних облікової картки платника податків та наданого розрахунку податкового боргу, відповідач має податковий борг по податку на прибуток у сумі 8 021 грн. 41 коп. та по комунальному податку у сумі 1 грн. 10 коп.

Заборгованість виникла у зв'язку з несплатою самостійно узгодженої суми податкових зобов'язань наданої до ДПІ у Шевченківському районі податкової звітності, та суми податкового зобов'язання згідно податкових повідомлень-рішень за актами перевірок.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість по податку на прибуток у розмірі 8 021 грн. 41 коп. виникла в результаті самостійно поданих до ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя податкових декларацій по податку на прибуток за 2010 рік та 2011 рік:

-          Декларація №44668 від 02.08.2010 за півріччя 2010 року, якою задекларовано суму податкового зобов'язання у розмірі 978 грн.41 коп.;

-          Декларація №69078 від 05.11.2010 за 3 квартали 2010 року, якою задекларовано суму податкового зобов'язання у розмірі 684 грн.;

-          Декларація №93809від 09.02.2011 за 2010 рік, якою задекларовано суму податкового зобов'язання у розмірі 1 935 грн.;

-          Декларація №42741 від 10.05.2011 1 квартал 2011 року, якою задекларовано суму податкового зобов'язання у розмірі 468 грн.;

-          Декларація №9006421798 від 09.08.2011 за півріччя 2011 року, якою задекларовано суму податкового зобов'язання у розмірі 2 838 грн.

Також заборгованість з податку на прибуток виникла у зв'язку з проведенням співробітниками ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя камеральної перевірки ВАТ «Промтехенергокомплект» податкової звітності з податку на прибуток, за результатами якої складено акт перевірки №569/1501/23879242 від 04.10.2011.

На підставі вказаного акту перевірки прийнято податкове повідомлення – рішення від 12.10.2011 №0004261501, яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 890 грн. 47 коп.

Дане податкове повідомлення – рішення було надіслано поштою на адресу відповідача, але повернулось позивачу у зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою, у зв'язку з чим податкове повідомлення – рішення відповідно п.58.3 Податкового кодексу України вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Доказів оскарження податкового повідомлення – рішення відповідачем не надано.

Крім того, за відповідачем рахується переплата у розмірі 1 грн.

Пеня у розмірі 938 грн. 35 коп. нарахована ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя на підставі п.п. 16.4.1 п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 та п. 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України, за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань з податку на прибуток за період з 20.08.2009 по 19.08.2011.

Отже, загальна сума заборгованості з податку на прибуток складає 8 021 грн. 41 коп.

Заборгованість по комунальному податку у розмірі у розмірі 1 грн. 10 коп. виникла в результаті самостійно поданої до ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя податкової декларації по комунальному податку №88272 від 20.01.2011 за грудень 2010 року, якою визначена сума податкового зобов'язання у розмірі 1 грн. 70 коп.

Крім того, за відповідачем рахується переплата у розмірі 0, 60 грн.

Отже, загальна сума заборгованості по комунальному податку складає 1 грн. 10 коп.

Відповідно до п. 16.4.1 п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000, пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із рахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПКУ, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання  сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити розраховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення – рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 131.1 ст. 131 Податкового кодексу України, нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

У відповідності до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 58.2 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Таким чином, сума податкового зобов'язання по податку на прибуток у розмірі 8 021 грн. 41 коп. та по комунальному податку у розмірі 1 грн. 10 коп. самостійно визначені ЗАТ «Промтехенергокомплект» податковими деклараціями з податку на додану вартість та по комунальному податку, та суми податкового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення за актом перевірки, про те не сплачена відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом.

Статтею 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкового боргу, ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя, вжила заходи передбачені ст. 6 вищезазначеного Закону, а саме відповідачу були направлені: перша податкова вимога №1/838 від 20.11.2007 та друга податкова вимога №2/74 від 05.02.2008.

Вказані податкові вимоги повернулись до позивача з відміткою пошти «за зазначеною адресою не знаходиться», в зв'язку з чим, згідно п.6.2.4. Закону № 2181-ІІІ, перша податкова вимога та друга податкова вимога були розміщена на дошці податкових оголошень ДПІ у Шевченківському районі.

Факт розміщення 18.12.2007 першої податкової вимоги та 19.02.2008 другої податкової вимоги підтверджується актами №838 та №74 про неможливість вручення платнику податків податкових вимог, які містяться в матеріалах справи.

Доказів оскарження податкових вимог відповідачем не надано.

Крім того, відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено0 податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20 ст 20 ПКУ, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПКУ, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності  шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Податкового кодексу України не сплачено в повному обсязі суму податкового боргу по податку на прибуток у сумі 8 021 грн. 41 коп. та по комунальному податку у сумі 1 грн. 10 коп., суд приходить до висновку, що позовні вимоги ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя про стягнення заборгованості у вказаному розмірі підлягають задоволенню.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з кошти з рахунків Закритого акціонерного товариства «Промтехенергокомплект» (вул. Степова, 46, м. Запоріжжя, 69082, код ЄДРПОУ 23879242) у всіх банках, обслуговуючих Закрите акціонерне товариство «Промтехенергокомплект», у розмірі податкового боргу з податку на прибуток у сумі 8 021 (вісім тисяч двадцять одна) грн. 41 коп. (на р/р 3111400970009, код платежу 11021000, отримувач Державний бюджет Шевченківського району м. Запоріжжя, код отримувача 34676911, банк – ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015), по комунальному податку у сумі 1 (одна) грн. 10 коп. (на р/р 33218828700009, код платежу 16010200, отримувач Місцевий бюджет Шевченківського району м. Запоріжжя, код отримувача 34676911, банк – ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) з рахунків Закритого акціонерного товариства «Промтехенергокомплект» у банках, обслуговуючих Закрите акціонерне товариство «Промтехенергокомплект», а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.          

Суддя                                                                                                   С.М. Каракуша