Постанова

від 02.02.2012 по справі 2а-1670/11240/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2012 року м. Полтава Справа № 2а-1670/11240/11

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Соко ленка Ф.Ф.,

при секретарі - Яремин Н.І .,

за участю:

представника позивача - К оби В.С.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Но восанжарського районного це нтру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

26 грудня 2011 року Новоса нжарський районний центр зай нятості звернувся до ОСОБ А_2 про стягнення коштів у ро змірі 6700,13 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на т е, що відповідачем було поруш ено вимоги Закону України “П ро загальнообов'язкове держа вне соціальне страхування н а випадок безробіття” від 02.03.20 00 № 1533-ІІІ. Зазначав, що відповід ач порушив умови договору ві д 28.10.2010 №161610102800312 щодо перепідготов ки за програмою адміністрато р категорії 0 в Кримському цен трі професійно-технічної осв іти ДЦЗ, у зв'язку з чим кошти в иплачені йому в якості матер іальної допомоги в період пр офесійного навчання та витра чені на професійне навчання, витрати на проїзд та прожива ння у загальній сумі 6 700,13 грн пі длягають поверненню.

Представник позивача у суд овому засіданні позов підтри мав та просив задовольнити п озовні вимоги у повному обся зі.

У судовому засіданні відпо відач проти позову заперечув ав з тих підстав, що він не був обізнаний про свій обов' яз ок з' явитись за місцем напр авлення на працевлаштування та повідомити про результат свого працевлаштування спец іалістам Новосанжарського р айонного центру зайнятості.

Заслухавши пояснення стор ін, дослідивши матеріали спр ави, суд приходить до наступн их висновків.

Судом встановлено, що 21.09.2010 ОСОБА_2 звернувся до Новоса нжарського районного центру зайнятості як такий, що шукає роботу.

28.09.2010 наказом Новосанжарсько го районного центру зайнятос ті № НТ100928 гр. ОСОБА_2надано статус безробітного і цим же наказом призначено допомогу по безробіттю.(а.с.12)

28.10.2010 на підставі заяви відпо відача, копія якої наявна в ма теріалах справи (а.с. 21), між Нов осанжарським районним центр ом зайнятості та ОСОБА_2 у кладено договір №161610102800312 щодо н аправлення ОСОБА_2 на пере підготовку в Кримський центр професійно-технічної освіти ДЦЗ за навчальною програмою адміністратор категорії 0, ст роком на 2,64 міс. (442 год.) з метою сп рияння подальшому працевлаш туванню (а.с. 23).

Згідно договору від 28.10.2010 №16161010 2800312 ОСОБА_2 зобов'язувався п риступити у визначені службо ю зайнятості строки до занят ь, пройти повний курс навчанн я, оволодіти професійними зн аннями та навиками, передбач еними навчальними планами та програмами, скласти кваліфі каційні (випускні) іспити чи і нші форми контролю знань; Нов осанжарський районний центр зайнятості зобов'язувався в иплачувати щомісяця згідно з законодавством матеріальн у допомогу у період професій ної підготовки, перепідготов ки або підвищення кваліфікац ії (за умови збереження права на її одержання), а також у раз і проведення навчання не за м ісцем проживання - оплати вар тості проїзду до навчального закладу і у зворотному напря мку, проживання, або, при необх ідності, щоденного проїзду.

Відповідно до пункту 3.1.2 розд ілу 3 "Відповідальність сторі н" зазначеного Договору у раз і припинення навчання без по важних причин або відмови пр ацювати за професією (спеціа льністю), набутою в результат і професійного навчання, з гр омадянина стягується загаль на сума витрат на професійне навчання, включаючи суму вип лаченої матеріальної допомо ги у період професійного нав чання, витрат на проїзд до міс ця навчання і назад (в оплату щ оденного проїзду) та витрат н а проживання. Якщо громадяни н відмовляється добровільно повернути зазначені кошти, т о питання щодо їх повернення вирішується у судовому поря дку.

Згідно наявної у матеріала х справи копії корінця напра влення на навчання від 28.10.2010 №10104 31-і01 (а.с. 22) наказом від 01.11.2010 №1220 ОС ОБА_2 зараховано до складу н авчальної групи індивідуаль ної форми навчання.

21.01.2011 згідно даним наказу № 78 К римського центру професійно -технічної освіти ДЦЗ ОСОБА _2 закінчив навчання з присв оєнням йому робочої кваліфік ації «Адміністратор».(а.с.24)

29.06.2011 відповідача направлено на працевлаштування до прив атного підприємця ОСОБА_3 на посаду адміністратора. Пр о результат працевлаштуванн я гр. ОСОБА_2 спеціалістів центру зайнятості не повідо мив та не з' явився до зазнач еної дати в Новосанжарський районний центр зайнятості. Д аний факт підтверджено даним и персональної картки відпов ідача (зворотній бік а.с.17)

Спеціалістами центру вста новлено та не спростовано ві дповідачем під час судового засідання, що гр. ОСОБА_2 н е з' явився в установлений п еріод до роботодавця.

Згідно з пунктом 3 статті 36 За кону України “Про загальнооб ов'язкове державне соціальне страхування на випадок безр обіття” сума виплаченого заб езпечення та вартості надани х соціальних послуг застрахо ваній особі внаслідок умисно го невиконання нею своїх обо в'язків та зловживання ними с тягується з цієї особи відпо відно до законодавства Украї ни з моменту виникнення обст авин, що впливають на умови ви плати їй забезпечення та над ання соціальних послуг. У раз і припинення професійної під готовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за н аправленням державної служб и зайнятості без поважних пр ичин або відмови працювати з а одержаною професією (спеці альністю) із застрахованих о сіб стягується сума витрат н а професійну підготовку, пер епідготовку або підвищення к валіфікації.

Порядком надання матеріал ьної допомоги у період профе сійної підготовки, перепідго товки або підвищення кваліфі кації безробітного, затвердж еного наказом Мінпраці від 20.1 1.2000 року № 308 передбачено, що у ра зі припинення професійного н авчання за направленням держ авної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за набутою професі єю (спеціальністю) з осіб стяг ується загальна сума витрат на професійне навчання, вклю чаючи суму виплаченої матері альної допомоги у період про фесійного навчання, витрат н а проїзд до місця навчання і н азад (включаючи щоденні), витр ат на проживання та витрат, по в'язаних з попереднім медичн им та наркологічним оглядом відповідно до законодавства .

З матеріалів справи вбачає ться, під час перебування на о бліку як безробітний, в періо д проходження професійної пе репідготовки, відповідач нез аконно отримав 6 700,13 грн, зних: 1840 ,65 грн - матеріальна допомога в період професійного навчанн я(а.с.6); 94.38 грн - компенсація вит рат на проїзд(а.с.27); 3165,10 грн - вит рати на професійне навчання згідно договору № 161610102800312 від 28.10.20 10 (а.с. 5); 1600,00 грн - витрати на прожи вання відповідача понесені Н овосанжарським районним цен тром зайнятості(а.с.5;52).

Наказом Новосанжарського районного центру зайнятості від 20.07.2011 № НТ110720 припинено випла ту відповідачу допомоги по б езробіттю та згідно цього ж н аказу його знято з обліку.

На підставі статті 36 Закону України „Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття” Новосанжарським районн им центром зайнятості видано наказ від 24.11.2011 за №125 про поверн ення гр. ОСОБА_2 грошових к оштів, одержаних як матеріал ьне забезпечення в період пр офесійної перепідготовки.(а. с.28)

01.12.2011 року Новосанжарським ра йонним центром зайнятості на правлено відповідачу вимог у про відшкодування допомоги по безробіттю від 30.11.2010 №3146 щодо повернення коштів, витрачен і на професійне навчання (а.с. 29-31).

Станом на день розгляду спр ави в суді відомості щодо над ходження коштів на рахунок Н овосанжарського районного ц ентру зайнятості відсутні.

Відповідно до ч.1 ст. 11 КАС Укр аїни розгляд і вирішення спр ав в адміністративних судах здійснюються на засадах зма гальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх до казів і у доведенні перед суд ом їх переконливості.

Згідно із ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довес ти ті обставини, на яких ґрунт уються її вимоги та заперече ння.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнен ня коштів у сумі 6700,13 грн. суд вва жає обґрунтованими та такими , що підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статт і 94 КАС України, у справах, в яки х позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, с удові витрати, здійснені поз ивачем, з відповідача не стяг уються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 К одексу адміністративного су дочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Новосанжарського районно го центру зайнятості до ОСО БА_2 про стягнення коштів- за довольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідент ифікаційний номер НОМЕР_1 ) на корись Новосанжарського районного центру зайнятості (ідентифікаційний код 225299215) нез аконно отриману допомогу по безробіттю у розмірі 6700 (шість тисяч сімсот) гривень 13 (трина дцять) копійок.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо таку скаргу не було под ано. У разі подання апеляційн ої скарги судове рішення, якщ о його не скасовано, набирає з аконної сили після поверненн я апеляційної скарги, відмов и у відкритті апеляційного п ровадження або набрання зако нної сили рішенням за наслід ками апеляційного проваджен ня.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 03 лютого 2012 рок у.

Суддя Ф.Ф. Соколенко