Постанова

від 16.02.2012 по справі 2а-1670/403/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

      

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2012 року

м. Полтава

Справа № 2а-1670/403/12

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду  Гіглава О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області до Приватного підприємства "Баланс 777" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

23 січня 2012 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція у Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства "Баланс 777" про стягнення податкового боргу у розмірі 3 636 473,93 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на несплату відповідачем в строки, визначені податковим законодавством, узгодженої суми податкового зобов'язання у загальному розмірі 3 636 473,93 грн, в тому числі з податку на додану вартість у сумі 1 636 018,00 грн, з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1 988 179,90 грн та по податку з доходів найманих працівників у сумі 12276,03 грн.

01.02.2012 відповідачем отримано копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується відміткою про отримання у повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення. Разом з тим, у строк, встановлений частиною З статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.

Відтак, суд приходить до висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.

Розглянувши подані позивачем документи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Баланс 777" (ідентифікаційний код 33000992) зареєстровано виконавчим комітетом Комсомольської міської ради Полтавської області 29.10.2004, номер запису про державну реєстрацію 1 584 102 0000 000026, що підтверджується свідоцтвом Серії А00 №149380. Перебуває на обліку як платник податків (зборів, обов'язкових платежів) в Кременчуцькій ОДПІ з 23.11.2004.

Як вбачається із матеріалів справи, податкова заборгованість у розмірі 3 636 473,93 грн, в тому числі, з податку на додану вартість в сумі 1 636 018,00 грн, з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1 988 179,90 грн та по податку з доходів найманих працівників в сумі 12276,03 грн, у відповідача виникла внаслідок проведених Кременчуцькою ОДПІ перевірок та прийнятих на їх підставі податкових повідомлень-рішень.

Так, 09.08.2010 податковим органом проведено невиїзну документальну перевірку ПП "Баланс 777" на підставі пункту 1 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

За результатами перевірки складений акт №94/15-321/33000992 від 09.08.2010, в якому зафіксовано порушення відповідачем підпункту 9.8.15 пункту 9.8 статті 9 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 №168/97-ВР  (чинного на час виникнення спірних правовідносин), а саме, встановлено, що згідно акту №7/29-052 від 14.06.2010 ПП "Баланс 777" анульовано реєстрацію платника податку на додану вартість. Платник ліквідований відповідно до підпункту "в" пункту 9.8 статті 9 Закону України "Про податок на додану вартість". Станом на 09.08.2010, тобто на момент проведення перевірки, свідоцтво платника ПДВ до Комсомольського відділення Кременчуцької ОДПІ не повернуто.

Згідно підпункту 9.8.15 пункту 9.8 статті 9 Закону України "Про податок на додану вартість" якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин)  платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного вище акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ винесене податкове повідомлення-рішення №0001371500/0 від 11.08.2010 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170,00 грн, яке направлялося на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримане останнім 17.08.2010, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією зворотнього поштового повідомлення.

Інформація щодо оскарження у встановленому законом порядку вказаного податкового повідомлення-рішення в матеріалах справи відсутня.

Крім того, в період з 05.05.2010 по 19.05.2010 Кременчуцькою ОДПІ проведено позапланову виїзну перевірку ПП "Баланс 777" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2008 по 22.04.2010, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 по 22.04.2010.

За результатами перевірки складений акт №2138/23-209/33000992 від 20.05.2010, в якому зафіксовано порушення відповідачем:

- пункту 5.1, підпункту 5.2.1 пункту 5.2, підпункту 5.3.9 пункту 5.3 статті 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" №283/97-ВР від 22.05.1997 (в редакції, чинній на момент виникнення  спірних правовідносин), в результаті чого занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся у сумі 1 339 048,00 грн, у тому числі: 1 квартал 2008 року в сумі 130 884,30 грн, за 2 квартал 2008 року - 113 611,20 грн, 3 квартал 2008 року - 129 707,50 грн, 4 квартал 2008 року у сумі - 165 139,80 грн, 1квартал 2009 року - 160 751,00 грн, 2 квартал 2009 року - 183 342,20 грн, 3 квартал 2009 року -159 345,80 грн, 4 квартал 2009 року - 194 252,70 грн, 1 квартал 2010 року - в сумі 102 013,50 грн.

- підпункту 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" №168/97-ВР від 03.04.1997 у сумі 1 090 590,00 грн, у тому числі:

січень 2008 року - 20947,00 грн,

лютий 2008 року - 32646,00 грн,

березень 2008 року - 52129,00 грн,

квітень 2008 року - 43208,00 грн,

травень 2008 року - 23923,00 грн,

червень 2008 року - 25810,00 грн,

липень 2008 року - 26765,00 грн,

серпень 2008 року - 31776,00 грн,

вересень 2008 року - 47821,00 грн,

жовтень 2008 року - 62099,00 грн,

листопад 2008 року - 38690,00 грн,

грудень 2008 року - 35077,00 грн,

січень 2009 року - 45066,00 грн,

лютий 2009 року - 49136,00 грн,

березень 2009 року - 37257,00 грн,

квітень 2009 року - 53174,00 грн,

травень 2009 року - 53613,00 грн,

червень 2009 року - 43463,00 грн,

липень 2009 року - 40612,00 грн,

серпень 2009 року - 43671,00 грн,

вересень 2009 року - 44907,00 грн,

жовтень 2009 року - 46851,00 грн,

листопад 2009 року - 46357,00 грн,

грудень 2009 року -67977,00 грн,

січень 2010 року - 67905,00 грн,

березень 2010 року - 9712,00 грн.

- підпункту 4.2.9 пункту 4.2, підпункту 8.1.1 пункту 8.1 статті 8, абзацу "а" пункту 19.2 статті 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 № 889-ІV (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), пункту 4 Порядку надання документів та їх склад при застосуванні податкової соціальної пільги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.12.2003 №2035, в результаті чого за період з 01.01.2008 по 22.04.2010 підприємством занижено податку з доходів фізичних осіб всього у сумі 4092,01 грн, в тому числі по періодах: за 2008 рік в сумі 627,01 грн, за 2009 рік в сумі 3315,00 грн, за січень 2010 року в сумі 150,00 грн.

На підставі вказаного вище акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ винесені:

- податкове повідомлення-рішення №0000432301/0/1674 від 01.06.2010, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) за платежем: податок на прибуток приватних підприємств у розмірі 1 988 180,33 грн, в тому числі 1 339 048,25 грн - за основним платежем та 649 132,08 грн - за штрафними (фінансовими) санкціями.

- податкове повідомлення-рішення №0000442301/0/1673 від 01.06.2010, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) за платежем: податок на додану вартість у розмірі 1 635 888,00 грн, в тому числі 1 090 592,00 грн - за основним платежем та 545 296,00 грн - за штрафними (фінансовими) санкціями.

- податкове повідомлення-рішення №0000211701/0/1675 від 01.06.2010, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) за платежем: податок з доходів найманих працівників (донарахування) у розмірі 12276,03 грн, у тому числі 4092,01 грн - за основним платежем та 8184,02 грн - за штрафними (фінансовими) санкціями.

Вказані вище податкові повідомлення-рішення були направлені на адресу ПП "Баланс 777" рекомендованим листом з повідомленням про вручення, та отримані останнім 14.06.2010 (копія зворотнього поштового повідомлення наявна у матеріалах справи).

Відповідно до підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту (оскарження платником податків рішення).

Згідно положень підпункту 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 вказаного Закону при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Інформація щодо оскарження у встановленому законом порядку податкового повідомлення-рішення №0000211701/0/1675 від 01.06.2010 в матеріалах справи відсутня.

Разом з тим, відповідач не погодився з податковими повідомленнями-рішеннями №0000432301/0/1674 від 01.06.2010 та №0000442301/0/1673 від 01.06.2010 та оскаржив їх до Полтавського окружного адміністративного суду.  

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.12.2010 у справі №2а-4859/10/1670 в задоволенні адміністративного позову ПП "Баланс 777" до Кременчуцької ОДПІ про скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.03.2011 у справі №2а-4859/10/1670 постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 14.12.2010 залишено без змін.

Постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 14.12.2010 набрала законної сили 23.03.2011.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем в строки, передбачені податковим законодавством, узгоджена сума податкових зобов'язань (з урахуваннями переплати з податку на додану вартість у розмірі 40,00 грн та переплати з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 0,43 грн) у загальному розмірі 3 636 473,93 грн, в тому числі з податку на додану вартість у сумі 1 636 018,00 грн, з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1 988 179,90 грн та по податку з доходів найманих працівників у сумі 12276,03 грн сплачена не була.

Згідно з  підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу у матеріалах справи відсутні. Натомість, наявні у матеріалах справи облікові картки особового рахунку відповідача з податку на додану вартість, з податку на прибуток та по податку з доходів найманих працівників свідчать про наявність у відповідача заборгованості в загальній сумі 3 636 473,93 грн.

Пунктом 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" визначено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Аналогічна за змістом норма міститься і у підпункті 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються  на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними  суду  своїх  доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Кременчуцької ОДПІ є обґрунтованими та підлягають задоволенню.  

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4 частини першої статті 1832 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись  статтями  7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 1832  Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області до Приватного підприємства "Баланс 777" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Баланс 777" (ідентифікаційний код 33000992) податковий борг:

- з податку на додану вартість у сумі 1 636 018,00 (один мільйон шістсот тридцять шість тисяч вісімнадцять) гривень 00 (нуль) копійок на р/р №31113029700006, одержувач УДК у м. Комсомольськ, код 34698249, банк одержувача ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019;

- з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1 988 179,90 (один мільйон дев'ятсот вісімдесят вісім тисяч сто сімдесят дев'ять) гривень 90 (дев'яносто) копійок на р/р №31111009700006, одержувач УДК у м. Комсомольськ, код 34698249, банк одержувача ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019;

- по податку з доходів найманих працівників у сумі 12276 (дванадцять тисяч двісті сімдесят шість) гривень 03 (три) копійки на р/р №33211800700006, одержувач - УДКСУ у м. Комсомольськ, код 37802029, банк - ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції.

          Суддя                                                                                    О.В. Гіглава