Постанова

від 03.02.2012 по справі 17048/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

03 лютого 2012 р. № 2-а- 17048/11/2070

Суддя Харківського окруж ного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши у пор ядку скороченого провадженн я адміністративну справу за адміністративним позовом

Державної податкової інс пекції у Дзержинському район і м. Харкова

до ХОГО "Спілка управдомів,го лів домкомів та вуличкомів х арківщини"

про стягнення податкового бо ргу ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна пода ткова інспекція у Дзержинськ ому районі м. Харкова, звернув ся до Харківського окружного адміністративного суду з ад міністративним позовом до Х ОГО "Спілка управдомів,голів домкомів та вуличкомів харк івщини", в якому просив стягну ти з відповідача податковий борг у суму 170 грн..

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження раз ом з копією позовної заяви та доданих до неї документів бу ла надіслана відповідачу з п оштовим повідомленням за адр есою, внесеною до відповідно го державного реєстру. Але до суду повернувся конверт з по значкою "за закінченням терм іну зберігання", згідно ст. 35 ч . 11 КАС України, у разі повернен ня поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адр есату з незалежних від суду п ричин, вважається, що така пов істка вручена належним чином .

Заперечень проти позову аб о заяву про визнання позову д о суду в десятиденний строк з дня одержання ухвали суду ві дповідач не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС Ук раїни, суддя розглядає справ у в порядку скороченого пров адження одноособово, без про ведення судового засідання т а виклику осіб, які беруть уча сть у справі.

Дослідивши матеріали спра ви, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

ХОГО «СУГДВХ» пройшла держ авну реєстрацію у порядку, ви значеному Законом України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - підприємців» про що свідчи ть свідоцтво Про державну ре єстрацію юридичної особи № 2648 8128 від 01.04.2008р., виданого платнику виконавчим комітетом Харків ської міської ради та знаход иться на обліку в ДПІ у Дзержи нському районі м. Харкова з 02.04. 2008 року.

Встановлено,що фахівцями Д ержавної податкової інспекц ії у Дзержинскому районі м. Ха ркова була проведена перевір ка ХОГО «СУГДВХ», за результа тами якої був складений акт № 1608/1501/035857500 від 13.03.2010 року, яким встан овлено порушення п.п. абз. «б» пп. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України « Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами» від 21.12.00 р. № 218 1-ІІІ( із змінами та доповнення ми).

На підставі акту перевірки ДПІ у Дзержинскому районі м. Х аркова було винесене податко ве повідомлення-рішення № 00033815 01/0 від 20.04.2010 року на суму податко вого зобов'язання у вигляді ш трафу по податку на прибуток громадських організацій у р озмірі 170 грн.

Зазначено податкове повід омлення - рішення було наді слано відповідачу, але ним не отримане, у зв' язку з чим роз міщено на дошці податкових о голошень.

Відповідно пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закон у №2181 податкові декларації по даються за базовий податкови й (звітний) період, що дорівнює :

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квар тали або рік розраховується наростаючим підсумком на під ставі показників базових под аткових періодів, з яких скла даються такі квартал, півріч чя, три квартали або рік (без у рахування авансових внесків ) згідно з відповідним законо м з питань оподаткування, так а декларація подається у стр оки, визначені цим пунктом дл я такого базового податковог о періоду. Для цілей підпункт у 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" с лід розуміти перший податков ий період звітного року, визн ачений відповідним законом з питань оподаткування, зокре ма календарний квартал для ц ілей оподаткування прибутку підприємств.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закону Ук раїни „Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” ві д 21.12.2000 року податкове зобов' я зання, самостійно визначене платником податків у податко вій декларації, вважається у згодженим з дня подання тако ї податкової декларації. Заз начене податкове зобов' яза ння не може бути оскаржене пл атником податків в адміністр ативному або судовому порядк у.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 За кону № 2181-ІІІ платник податків зобов' язаний самостійно сп латити суму податкового зобо в' язання, вказаного в надан ій їм податковій декларації, на протязі десяти календарн их днів, наступних за останні м днем відповідного гранично го строку, передбаченого п.4.1.4. ст. 4 Закону №2181-ІІІ, для надання податкової декларації. В п.п. 5.4.1, п. 5.4 ст.5 вказаного Закону заз начається, що узгоджена сума податкового зобов' язання, не сплачена платником податк ів у строки, визначені ст. 5, виз нається сумою податкового бо ргу платника податків.

Відповідно до ст. 19 Конститу ції України правовий порядок в Україні ґрунтується на зас адах, відповідно до яких ніхт о не може бути примушений роб ити те, що не передбачено зако нодавством. Органи державної влади та органи місцевого са моврядування, їхні посадові особи зобов' язані діяти лиш е на підставі, в межах повнова жень та у спосіб, що передбаче ні Конституцією та законами України.

У відповідності до ст. 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Відповідно до підпункту 6.2.1. пункту 6.2 статті 6 Закону №2181-ІІІ , у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму по даткового зобов'язання в уст ановлені строки, податковий орган надсилає такому платни ку податків податкові вимоги .

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статт і 6 Закону №2181-ІІІ встановлено, що перша податкова вимога на дсилається не раніше першого робочого дня після закінчен ня граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податков а вимога містить повідомленн я про факт узгодження податк ового зобов'язання та виникн ення права податкової застав и на активи платника податкі в, обов'язок погасити суму под аткового боргу та можливі на слідки непогашення його у ст рок. Друга податкова вимога н адсилається не раніше тридця того календарного дня від дн я направлення (вручення) перш ої податкової вимоги, у разі н епогашення платником податк ів суми податкового боргу у в становлені строки. Друга под аткова вимога додатково до в ідомостей, викладених у перш ій податковій вимозі, може мі стити повідомлення про дату та час проведення опису акти вів платника податків, що пер ебувають у податковій застав і, а також про дату та час пров едення публічних торгів з їх продажу.

У зв' язку з несплатою суми заборгованості Державною по датковою інспекцією у Дзержи нському районі міста Харкова винесено першу податкову ви могу №1/747 від 07 червня 2010 року, в я кій загальна сума податковог о боргу платника податків за узгодженими податковими зоб ов' язаннями становить 170,00 гр н. та другу податкову вимогу № 2/1327 від 26 липня 2010 року, в якій заг альна сума податкового боргу платника податків за узгодж еними податковими зобов' яз аннями становить 170,00 грн.

Відповідно до п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 За кону України “Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми”від 21.12.2000, № 2181-III (в редакції, чин ній на момент виникнення бор гу) контролюючий орган зобов 'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язан ня платника податків у разі я кщо: а) платник податків не под ає у встановлені строки пода ткову декларацію; б) дані доку ментальних перевірок резуль татів діяльності платника по датків свідчать про заниженн я або завищення суми його под аткових зобов'язань, заявлен их у податкових деклараціях; в) контролюючий орган внаслі док проведення камеральної п еревірки виявляє арифметичн і або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які п ризвели до заниження або зав ищення суми податкового зобо в'язання.

Згідно п. 17.1 ст. 17 Закону Украї ни “Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами”штрафн і санкції за порушення подат кового законодавства наклад аються на платника податків у розмірах, визначених цією с таттею, крім штрафних санкці й за порушення валютного зак онодавства, що встановлюютьс я окремим законодавством. Шт рафні санкції накладаються к онтролюючими органами, а у ви падку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нар аховуються та сплачуються пл атником податків. Платник по датків, що не подає податкову декларацію у строки, визначе ні законодавством, сплачує ш траф у розмірі десяти неопод атковуваних мінімумів доход ів громадян за кожне таке неп одання або її затримку. Для фі зичних осіб, які займають пос ади, що підпадають під визнач ення суб'єктів корупційних д іянь відповідно до закону, за неподання або несвоєчасне п одання декларації про доходи таких фізичних осіб, отриман их протягом зайняття такої п осади, штраф застосовується у розмірі тридцяти неоподатк овуваних мінімумів доходів г ромадян за кожне таке непода ння або її затримку.

Відповідно до ст. 19 Конститу ції України правовий порядок в Україні ґрунтується на зас адах, відповідно до яких ніхт о не може бути примушений роб ити те, що не передбачено зако нодавством. Органи державної влади та органи місцевого са моврядування, їхні посадові особи зобов' язані діяти лиш е на підставі, в межах повнова жень та у спосіб, що передбаче ні Конституцією та законами України.

У відповідності до ст. 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Відповідно до Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами» прий нято рішення № 339 про стягненн я коштів та продаж інших акти вів платника податків в раху нок погашення його податково го боргу.

Приписами п.п. 14.1.175. п.14.1 ст. 14 Пода ткового кодексу України визн ачено, що податковий борг - с ума узгодженого грошового зо бов' язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), але не сплаченого платни ком податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пе ня, нарахована на суму такого грошового зобов' язання.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового к одексу України: у разі коли пл атник податків не сплачує уз годженої суми грошового зобо в' язання в установлені зако нодавством строки, орган дер жавної податкової служби над силає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеном у для надсилання (вручення) по даткового повідомлення - рі шення.

Відповідно до п.20.1.18 Податков ого кодексу України, органи д ержавної податкової служби м ають право звертатися до суд у щодо стягнення коштів плат ника податків, який має подат ковий борг, з рахунків у банка х, обслуговуючих такого плат ника, на суму податкового бор гу або його частини.

Приписи ст. 95 Податкового ко дексу України визначають, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держав и заходи щодо погашення пода ткового боргу такого платник а податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності, а у разі їх недост атності - шляхом продажу ма йна такого платника податків .

На час розгляду справи забо ргованість відповідачем не п огашена.

Частиною 1 ст.11 КАС України вс тановлено, що розгляд і виріш ення справ в адміністративни х судах здійснюються на заса дах змагальності сторін та с вободи в наданні ними суду св оїх доказів і у доведенні пер ед судом їх переконливості.

Враховуючи викладене вище , беручи до уваги той факт, що в ідповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Украї ни, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, суд вбачає достатн ьо підстав для задоволення п озову.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постано ви суду, прийняті в порядку ск ороченого провадження

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС Украї ни у справах, в яких позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові вит рати з відповідача не стягую ться.

На підставі викладеного,ке руючись ст.ст. 9, 11, 71, 94,159, 160- 163,183-2, 186, 25 4 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспе кції у Дзержинському районі м. Харкова до ХОГО "Спілка уп равдомів,голів домкомів та в уличкомів харківщини" про с тягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з ХОГО "Спілка у правдомів,голів домкомів та вуличкомів харківщини" (міс цезнаходження: 61058, м. Харків, вул. Данилевського, буд.17, кв.48 код ЄДРПОУ 35857500) на користь дер жави заборгованість по подат ку на прибуток громадських о рганізацій у розмірі 170 (сто с імдесят грн.) та перерахув ати на бюджетний рахунок оде ржувача :31117008700003 в установі банку : ГУДКУ Харківської області, М ФО 851011, одержувач УДК у Дзержин ському районі , код 24134567.

Постанова суду підлягає н егайному виконанню.

Постанова може бути оскарж ена в Харківський апеляційни й адміністративний суд через Харківський окружний адміні стративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десяти денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному п орядку, є остаточною.

Суддя Панов М.М .