Постанова

від 30.06.2011 по справі 2270/5424/11

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2270/5424/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2011 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний ад міністративний суд

в складі: головуючого-судді Лабань Г.В.

при секретарі Вересняк А.А.

за участі: представника позивача: Я цуляк Т.Т.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду адміністративну справу з а позовом < в особі > < в чиїх ін тересах > Кам'янець-Подільсь кого районного центру зайнят ості-робочого органу виконав чої дирекції Фонду загальноо бов'язкового державного соці ального страхування України на випадок безробіття < 3-тя о соба > до Товариства з обмеж еною відповідальністю "Врожа й" < 3-тя особа > про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до су ду з позовом доТовариства з о бмеженою відповідальністю "В рожай" про стягнення заборго ваності по сплаті страхових внесків на загальнообов'язко ве державне страхування на в ипадок безробіття в сумі 537,35 гр н. відповідно до Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня на випадок безробіття".

В обґрунтування посилають ся на те, що ст.17 цього Закону ро ботодавці зобов' язані спла чувати страхові внески один раз в місяць в день одержання роботодавцями в установах б анків коштів на оплату праці , однак відповідач не сплачув ав страхові внески. Відповід но до ст.38 вказаного Закону у р азі несвоєчасної сплати стр ахових внесків або неповної їх сплати страхувальники спл ачують суму донарахованих ст рахових внесків, штраф та пен ю.

В судове засідання предста вник позивача з'явилась, адмі ністративний позов підтрима ла в повному обсязі та просил а його задовольнити.

Відповідач заперечень на а дміністративний позов не под ав, в судове засідання нез”яв ився, хоча про дату, час, місце судового засідання повідомл ений належним чином. Від відп овідача не поступило повідом лення про причини неявки та н е надійшло заяви про розгляд справи у його відсутності.

Представник позивача в суд овому засіданні заявив клопо тання справу розглянути у ві дсутності представника відп овідача.

Судом явка відповідача в су дове засідання не визнавалас я обов' язковою. За таких обс тавин, з врахуванням думки по зивача, суд вважає за можливе розглянути справу без участ і відповідача на підставі на явних доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є, що позов підлягає задоволе нню в повному обсязі з підста в наведених нижче.

Згідно розрахунку про нара хування і перерахування стра хових внесків до Фонду загал ьнообов'язкового державного соціального страхування Укр аїни на випадок безробіття у відповідача виникла заборго ваність по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування на випадок безробіття в сумі 12 036,18 грн.

Перевіркою встановлено, що станом на 01.01.2011 року заборгован ість по сплаті страхових вне сків до Фонду складає 12 036,18 грн., але з врахуванням постанови Господарського суду Хмельни цької області по справі № 7/5685-А від 10.11.2006 року позов прокурора в інтересах держави в особі К ам"янець-Подільського районн ого центру зайнятості задово лено та стягнуто з ТОВ " Врожай " заборгованість ( недоїмку) зі сплати внесків на загальноо бовязкове держане соціальне страхування на випадок бзро біття в сумі 11 498,83 грн. сума забо ргованості становить 537,35 грн.

Згідно ч.5 п.7 Прикінцевих пол ожень Закону України " Про збі р та облік єдиного внеску на з агальнообовязкове державне соціальне страхування" стяг нення заборгованості із спла ти страхових внесків за діюч ими видамизагальообовязков ого державного соціального с трахування сум штрафних санк цій, нарахованих та/або не спл ачених у період до -1 січня 2011 ро ку не настав, здійснюється фо ндами загальнообовязкового державного страхування відп овідно до законодавства, що д іяло на момент виникнення та кої заборгованості або засто сування штрафних санкцій.

Згідно Основ законодавств а України про загальнообов'я зкове державне соціальне

страхування та п. 1 ст. 1 Закону України "Про загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування на випадок безробітт я" загальнообов'язкове держа вне соціальне страхування на випадок безробіття - це сис тема прав, обов'язків і гарант ій, яка передбачає матеріаль не забезпечення на випадок б езробіття з незалежних від н их обставин та надання соціа льних послуг за рахунок кошт ів Фонду загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття.

Відповідно до Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня на випадок безробіття" від повідач, як роботодавець, явл яється платником внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального стра хування України на випадок б езробіття.

Згідно п. 3 ст. 17 цього Закону р оботодавці та застраховані о соби сплачують страхові внес ки один раз на місяць в день од ержання роботодавцями в уста новах: банків, коштів на оплат у праці, а згідно п. 2 ст. 35 цього З акону, роботодавець, як страх увальник, зобов'язаний своєч асно та повністю,, сплачувати в установленому порядку стр ахові внески, розмір яких пер едбачений Законом України "П ро розмір внесків на деякі ви ди загальнообов'язкового дер жавного соціального страхув ання”.

Згідно п.1 ст.38 Закону у разі н есвоєчасної сплати страхови х внесків страхувальниками а бо неповної їх сплати страху вальники сплачують суму дона рахованих контролюючим орга ном страхових внесків (недої мки), штраф та пеню. Пеня обчис люється виходячи з 120 відсоткі в облікової ставки Національ ного банку України, що діяла н а момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без ур ахування штрафів) за весь її с трок.

Згідно ст.12 Закону України "П ро загальнообов'язкове держа вне соціальне страхування на випадок безробіття", виконав ча дирекція Фонду загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування на випадо к безробіття є виконавчим ор ганом правління Фонду, який з абезпечує виконання рішень п равління. Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи вед уть реєстр платників страхов их внесків, проводять збір ст рахових внесків, контролюють правильність нарахування, с воєчасність сплати страхови х внесків, а також витрат за ст рахування на випадок безробі ття, представляють інтереси Фонду в судових та інших орга нах. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду п окладаються, зокрема на місь кі, районні, міськрайонні, міс ькі та районні у містах центр и зайнятості.

Відповідно до абз. 11 ч. 2 ст. 19 За кону України "Про зайнятість населення", державна служба з айнятості має право стягуват и з підприємств, установ і орг анізацій, незалежно від форм власності, суми прихованих а бо занижених обов'язкових зб орів та недоїмок до державно го фонду сприяння зайнятості населення.

Відповідно до ч.2 ст.19 Констит уції України, органи державн ої влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язанні діяти лиш е на підставі, в межах повнова жень та у спосіб, що передбаче ні Конституцією України та з аконами України.

В силу ст. 9 КАС України, суд п ри вирішенні справи керуєтьс я принципом законності, відп овідно до якого органи держа вної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадо ві і службові особи зобов'яза ні діяти лише на підставі, в ме жах повноважень та у спосіб, щ о передбачені Конституцією У країни та законами України.

Відповідно до ст. 71 КАС Украї ни в адміністративних справа х про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб"єкт а владних повноважень обов"я зок щодо доказування правомі рності свого рішення, дії чи б ездіяльності покладається н а відповідача, якщо він запер ечує проти адміністративног опозову.

Внаслідок невиконання вищ езазначених норм чинного зак онодавства відповідач нарос тив заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 537,35 г рн., що підтверджується наявн ими в матеріалах справи дока зами, на спростування яких ві дповідачем не подано жодних доказів. Тому позовні вимоги відповідають визнаються обґ рунтованими, відповідають чи нному законодавству, а відта к підлягають задоволенню.

Керуючись, Законом України " Про загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування на випадок безробіття", Закон ом України " Про зайнятість на селення", ст.ст.7, 9, 71, 86, 99, 122, 158-163, 170, 186, 254 - 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов за довольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Вро жай" ( що знаходиться за адресо ю: с. Княгинин Камянець-Поділь ського району, Хмельницької області, 32363 Код ЄДРПОУ 21332226) на ко ристь Кам'янець-Подільського районного центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов 'язкового державного соціаль ного страхування України на випадок безробіття ( що знахо диться за адресою:вул. Гагарі на, 89 м. Камянець-Подільський, Х мельницька область, 32300 Код ЄДР ПОУ 22986912) прострочену заборгов аність по внесках станом на 01. 01.2011 р. в розмірі 537, 35 грн.

Постанова може бути оскарж ена до Вінницького апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Хмельницький окружний а дміністративний суд протяго м десяти днів з дня її отриман ня.

Повний текст постанови в иготовлено 30 червня 2011 року

Постанова набрала законно ї сили < Дата набрання законн ої сили >

Суддя /підпис/ Г.В. Лабань

"Згідно з оригіналом" Суддя Г.В. Лабань