Постанова

від 20.01.2012 по справі 2270/13933/11

ЧЕМЕРОВЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Копія

Справа № 2270/13933/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2012 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний ад міністративний суд

в складі: головуючого-судді Лабань Г.В.

при секретарі Вересняк А.А.

за участі: представника позивача

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду адміністративну справу з а позовом < в особі > < в чиїх ін тересах > управління Пенсійн ого фонду України у м. Хмельни цькому < 3-тя особа > до колек тивного підприємства "Житлоб уд" < 3-тя особа > про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з колективного підприємства "Житлобуд" заборгованість по відшкодуванню фактичних вит рат на виплату і доставку пен сій призначених на пільгових умовах працівникам за Списк ом №2 за період вересень-листо пад 2010 року та квітень-жовтень 2011 року в сумі 7891 грн. 30 коп..

В підтвердження позовних в имог посилається на ч.2 Прикін цевих положень Закону Україн и "Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування ", абз.4 п.1.ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", ч.1 п.п.6. 1 п.6 Інструкції про порядок об числення і сплати страхуваль никами та застрахованими осо бами внесків на загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування до Пенсійного фонд у України, затвердженої Пост ановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1.

Вказує, що відповідно до п.6.1 зазначеної Інструкції, відшк одуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах відп овідно до ч.2 Прикінцевих поло жень Закону України "Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування" в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій , призначених відповідно до ч .2 Прикінцевих положень Закон у застрахованим особам, які п рацювали або працюють на роб отах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 ви робництв, робіт, професій, пос ад і показників, затверджени х Кабінетом Міністрів Україн и.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримує та наполягає на їх задоволенні, обґрунтовую чи наданими в матеріали спра ви доказами.

Відповідачка у судове засі дання не з' явилася. Повістк и про виклик в судове засідан ня, надіслані за юридичною ад ресою відповідача, внесеною до Свідоцтва про реєстрацію, повернулись з відміткою пош ти „ організація вибула”, а на друге направлення пакету до кументів "за закінченням тер міну зберігання". Іншої адрес и місця проживання чи реєстр ації відповідача суду невідо мо.

Суд вважає можливим справу по суті розглянути на підста ві зібраних доказів, оскільк и явка відповідача в судове з асідання судом не визнавалас ь обов”язковою. Тому суд прий шов до висновку справу розгл янути у відсутності представ ника відповідача на підставі зібраних доказів.

Заслухавши представника п озивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в ї х взаємному зв'язку і сукупно сті, суд вважає, що позов підля гає задоволенню у повному об сязі з наступних підстав.

Колективне підприємство "Ж итлобуд", як суб'єкт підприємн ицької діяльності - юридична особа зареєстроване 06.04.1995 року виконавчим комітетом Хмельн ицької міської ради та включ ене до Єдиного державного ре єстру підприємств та органі зацій України (код 05424058), перебу ває на обліку в УПФ України в м. Хмельницькому як платник с трахових внесків до Пенсійн ого фонду України.

Відповідно до п.2 розділу ХV "П рикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування" від 09.07.2003 року № 1058 пенсі йне забезпечення застрахова них осіб, які працювали або пр ацюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідли вими і особливо важкими умов ами праці за списком № 1 та на і нших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за спи ском № 2 виробництв, робіт, про фесій, посад і показників, зат верджених Кабінетом Міністр ів України, та за результатам и атестації робочих місць, на посадах, що дають право на при значення пенсії за віком на п ільгових умовах або за вислу гу років, які відповідно до за конодавства, що діяло раніше , мали право на пенсію на пільг ових умовах або за вислугу ро ків, здійснюється згідно з ок ремим законодавчим актом чер ез професійні та корпоративн і фонди. До запровадження пен сійного забезпечення через п рофесійні та корпоративні фо нди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами ць ого Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявност і трудового стажу, передбаче ного Законом України "Про пен сійне забезпечення". У цьому в ипадку розміри пенсій визнач аються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому збер ігається порядок покриття ви трат на виплату і доставку ци х пенсій, що діяв до набрання ч инності цим Законом.

Постановою Управління Пен сійного фонду України від 19 гр удня 2003 року № 21-1 було затвердже но Інструкцію про порядок об числення і сплати страхуваль никами та застрахованими осо бами внесків на загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування до Пенсійного фонд у України.

Так, згідно п.6.1 Інструкції ві дшкодуванню підлягають витр ати Пенсійного фонду на випл ату та доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах в ідповідно до частини 2 Прикін цевих положень Закону Україн и "Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування " в таких розмірах: для платник ів, зазначених у підпункті 2.1.1 п ункту 2.1 цієї Інструкції, - тако ж 100 відсотків фактичних витра т на виплату і доставку пенсі й, призначених відповідно до абз.1 част.2 Прикінцевих полож ень Закону застрахованим осо бам, які працювали або працюю ть на підземних роботах, на ро ботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами п раці за списком № 2 виробництв , робіт, професій, посад і пока зників, затверджених Кабінет ом Міністрів України, та за ре зультатами атестації робочи х місць, на посадах, що дають п раво на призначення пенсії з а віком на пільгових умовах.

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня" об'єктом оподаткування дл я платників збору є фактичні витрати на виплату та достав ку пенсій, призначених відпо відно до пунктів "б" - "з" ст.13 Зако ну України "Про пенсійне забе зпечення" до досягнення прац івниками пенсійного віку, пе редбаченого ст.12 цього закону .

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни "Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання" страхові внески - кошти в ідрахувань на соціальне стра хування та збір на обов'язков е державне пенсійне страхува ння, сплачені згідно із закон одавством, що діяло раніше; на дходження від сплати єдиног о внеску на загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування, що спрямовуються на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п. 6.4 - 6.5 розділу 6 Інстру кції розмір сум до відшкодув ання на поточний рік визнача ється відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розр ахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгови х пенсій, призначених відпов ідно до ч.2 Прикінцевих положе нь Закону України "Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування", які надсила ються підприємствам до 20-го сі чня поточного року та протяг ом 10 днів з новопризначених (п ерерахованих) пенсій. Розрах унки складаються на підставі відомостей відділів з призн ачення пенсій органів Пенсій ного фонду України, які подаю ться згідно з додатком 8 до 1 сі чня поточного року та протяг ом 10 днів з дня прийняття ріше ння про призначення нової пе нсії.

Згідно п.6.8 розділу 6 Інструкц ії, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійн ого фонду зазначену в повідо мленні місячну суму фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах. У разі зміни ро зміру пенсії або настання об ставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсі онера, зміна місця проживанн я та ін.), органи Пенсійного фо нду повідомляють про це підп риємства в місячний термін з моменту виникнення цих обст авин. Суми фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій за період з дати пр изначення пенсії до дати скл адання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій, призначе них відповідно до ч.2 Прикінце вих положень Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оп латою фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій за перший поточний мі сяць.

Виходячи із викладеного, су д приходить до висновку, що ві дповідач, згідно зазначених норм законодавства, зобов'яз аний проводити оплату до Пен сійного фонду України 100 відсо тків фактичних витрат позива ча на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах працівникам відпові дача за списком №2.

Суд встановив, що станом на 31.10.2011 року у відповідача утвори лась заборгованість по відшк одуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгов их пенсій, призначених відпо відно до пунктів "б"-"з" ст.13 Зако ну України "Про пенсійне забе зпечення" за Списком №2 в розмі рі 7891 грн. 30 коп. за період вересе нь-листопад 2010 року та квітень -жовтень 2011 року, що підтверджу ється розрахунками фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій, призначених відпо відно до частини 2 Прикінцеви х положень Закону України "Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування" в ча стині пенсій, призначених ві дповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 З акону України "Про пенсійне з абезпечення", карткою особов ого рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсі й за списком №2, розрахунком по зовних вимог, довідками уточ нюючими характер роботи прац івників.

Відповідно до ч.15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов"яз кове державне пенсійне страх ування", строк давності щодо с тягнення недоїмки, пені та шт рафів стосовно виплати та до ставки пенсій не застосовуєт ься.

Визначення поняття недоїм ки визначено у частині 2 вказа ної статті. Згідно з нею суми с трахових внесків своєчасно н е нараховані та/або не сплаче ні страхувальниками у строки , визначені статтею 20 цього За кону, в тому числі обчислені т ериторіальними органами Пен сійного фонду у випадках, пер едбачених частиною третьою с татті 20 цього Закону, вважають ся простроченою заборговані стю із сплати страхових внес ків (далі - недоїмка) і стягуют ься з нарахуванням пені та за стосуванням фінансових санк цій.

Страховими внесками у відп овідності до статті 1 Закону У країни "Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання" є кошти відрахувань на соціальне страхування та зб ір на обов'язкове державне пе нсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування ві дповідно до цього Закону.

Зважаючи на це, відповідно д о ч.15 ст. 106 Закону України "Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування" при стя гненні цієї заборгованості с троки давності не застосовую ться.

На день розгляду справи заб оргованість відповідача не п огашена в добровільному пор ядку, в зв'язку з чим позивачем подано позов про її стягненн я в судовому порядку.

Судом також зважаться на те , що позивачем вручено відпов ідачу розрахунки фактичних в итрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах, п роте відповідач покладеного на нього обов'язку щодо погаш ення фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій у встановлений термін не виконав. Судом також прийм ається до уваги, що відповіда чем не оскаржено в судовому п орядку вимоги позивача про с плату заборгованості. Доказі в про сплату заборгованості суду не подано.

З огляду на викладене позов заявлений обґрунтовано, під тверджений належними доказа ми, відповідає чинному закон одавству та підлягає задовол енню.

Згідно ч. 4 ст.94 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни судові витрати з відпо відача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов - задовольнити.

Стягнути з колективного пі дприємства "Житлобуд" (місцез находження: м.Хмельницький, в ул.Кам'янецька, 74, р/р 26000060252994, МФО 31540 5, ЄДРПОУ 05424058) на користь управл іння Пенсійного фонду Україн и у м. Хмельницькому (місцезна ходження: м. Хмельницький, вул .Володимирська, 49, р/р 25602301826 в Хмел ьницькому обласному управлі нні ВАТ "Державний ощадний ба нк", МФО 315784, код ЄДРПОУ - 01526313, код ви ду платежу - 50020600) заборгованіст ь в сумі 7891 грн. 30 коп. (сім тисяч в ісімсот дев'яносто одна грив ня тридцять копійок) по відшк одуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х працівникам за списком № 2 за період вересень-листопад 2010 р оку та квітень-жовтень 2011 року .

Постанова суду може бути ос каржена до Вінницького апеля ційного адміністративного с уду через Хмельницький окруж ний адміністративний суд про тягом десяти днів з дня її отр имання.

Постанова набирає законно ї сили в порядку статті 254 КАС У країни.

Повний текст постанови в иготовлено 23 січня 2012 року

Постанова не набрала закон ної сили < Дата набрання зако нної сили >

Суддя /підпис/ Г.В. Лабань

"Згідно з оригіналом" Суддя Г.В. Лабань