Постанова

від 07.02.2012 по справі 2а/2370/214/2012

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 07 лютого 2012 року                                                         Справа № 2а/2370/214/2012

07.02.12

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

при секретарі –Бондар Т.П.,

за участю:

прокурора: Приходька Д.А.,

представника позивача: ОСОБА_1 –за довіреністю,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом Смілянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до військової частини А 0963 про стягнення заборгованості по податку з власників транспортних засобів,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся Смілянський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до військової частини А 0963 про стягнення заборгованості в сумі 43230 грн. 96 коп.

Позивач стверджує, що відповідач у встановлені законом терміни не сплатив податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, в зв'язку з чим податковим органом нараховані штрафні санкції в сумі 40580 грн. 20 коп. та 2650 грн. 76 коп. пені.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач заперечень проти позову не надав, представника в судове засідання не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Військова частина А0963, зареєстрована як юридична особа 21.02.2002 року, про що виконавчим комітетом Смілянської міської ради Черкаської області зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, ідентифікаційний код 07758480.

Згідно з вимогами п. 3 ч. 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»№ 1251-XII  від  25.06.1991р., що діяв на момент виникнення спірних правовідносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Стаття 1 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000р. (далі –Закон № 2181), що до 01.01.2011 року установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення, визначає податковий борг (недоїмку) як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеню, нараховану на суму такого податкового зобов'язання.

При цьому узгодженим податкове зобов'язання вважається в разі самостійного визначення останнього платником податків у податковій декларації –з дня подання такої податкової декларації, в разі нарахування податкового зобов'язання контролюючим органом –з дня отримання платником податків податкового повідомлення (розміщення податкового повідомлення на дошці податкових оголошень), за винятком випадків оскарження даного податкового повідомлення в порядку його апеляційного узгодження. (стаття 5 Закону № 2181).

Згідно п. 5.3.1 п. 5.3 статті 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Узгоджена ж сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені вище, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Контролюючими органами та органами стягнення податків та зборів (обов`язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, згідно вимог Закону № 2181 є податкові органи.

17 жовтня 2011 року за № 3039/17/07758480 Смілянською ОДПІ Черкаської області проведено камеральну перевірку з питань своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів за період з 29.02.2008 року по 14.01.2011 року.

В ході перевірки встановлено, що відповідачем задекларовано податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів по строку сплати:

-          14.04.2008р. –11358 грн., розрахунок № 5088 від 29.02.2008 року;

-          14.07.2008р. –11358 грн., розрахунок № 5088 від 29.02.2008 року;

-          14.10.2008р. –11358 грн., розрахунок № 5088 від 29.02.2008 року;

-          14.01.2008р. –11357 грн., розрахунок № 5088 від 29.02.2008 року;

-          14.04.2009р. –10859 грн., розрахунок № 5711 від 02.03.2009 року;

-          14.07.2009р. –10858 грн., розрахунок № 5711 від 02.03.2009 року;

-          14.10.2009р. –11358 грн., розрахунок № 5711 від 02.03.2009 року;

-          14.01.2010р. –10858 грн., розрахунок № 5711 від 02.03.2009 року.

В порушення вимог підпункту 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону № 2181 податковий борг в сумі:

-          11358 грн. по строку сплати 14.04.2008 року зменшений уточнюючим розрахунком податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів № 64090 від 31.03.2010 року;

-          11358 грн. по строку сплати 14.07.2008 року зменшений уточнюючим розрахунком податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів № 64090 від 31.03.2010 року;

-          11358 грн. по строку сплати 14.10.2008 року зменшений уточнюючим розрахунком податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів № 64090 від 31.03.2010 року;

-          11357 грн. по строку сплати 14.01.2009 року зменшений уточнюючим розрахунком податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів № 64090 від 31.03.2010 року;

-          10859 грн. по строку сплати 14.04.2009 року зменшений уточнюючим розрахунком податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів № 56331 від 13.03.2010 року;

-          10858 грн. по строку сплати 14.07.2009 року зменшений уточнюючим розрахунком податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів № 56331 від 13.03.2010 року;

-          10858 грн. по строку сплати 14.10.2009 року зменшений уточнюючим розрахунком податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів № 56331 від 13.03.2010 року;

-          10858 грн. по строку сплати 14.01.2010 року зменшений уточнюючим розрахунком податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів № 56331 від 13.03.2010 року.

В зв'язку з порушенням строків погашення узгодженого зобов'язання позивачем прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.10.2011 року №0044231701/0 в сумі 462 грн. та №0044241701/0 на суму 40118 грн., а всього 40580 грн. 20 коп. Рішення отримані 08.11.2011 року.

Вказані податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржені, визначені останніми податкові зобов'язання добровільно не сплачені.

На підставі статті 16 Закону № 2181 за порушення строків погашення узгоджених податкових зобов'язань з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за період з 29.02.2008 року по 14.01.2011 року відповідачу також нараховано пеню з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті, загальний розмір якої згідно наданої позивачем облікової картки платника податків становить 2650 грн. 76 коп.

Як наслідок, загальна сума боргу військової частини А 0963 з податку власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів та пені складає 43230 грн. 96 коп.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закону № 2181 у зв'язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги № 1/127 від 17.04.2008р. на суму 11358 грн. та № 2/174 від 26.05.2008р. на суму 11358 грн., отримані уповноваженою особою відповідача 24.04.2008р. та 29.05.2008р.

01 липня 2008 року заступником начальником Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області винесено рішення № 23/24-024/07758480 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків військової частини А 0963 в рахунок погашення його податкового боргу.

Оскільки відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення податкового боргу передбачено статтею 20 Податкового кодексу України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та пені складає 43230 грн. 96 коп.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

          Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з військової частини А 0963 (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Зарічна, 32, ідентифікаційний код 07758480 на користь Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Леніна, 76, код ЄДРПОУ 21367325) заборгованість по податку з власників транспортних засобів в розмірі 40580 грн. 20 коп. та пеня в розмірі 2650 грн. 76 коп., а всього 43230 (сорок три тисячі двісті тридцять) грн. 96 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення судом вступної та резолютивної частини постанови апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 10 лютого 2012 року.

Суддя                                                                                                          В.В. Гаращенко