ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 січня 2012 р. Справа № 2-а/1570/5568/2011
Категорія:6.3 Головуючий в 1 інстанції: Бі лостоцький О.В.
Одеський апеляційний ад міністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді - Осіп ова Ю.В.,
суддів - Золотнікова О.С., Кравця О.О.,
при секретарі Коваленко І.І .,
розглянув у відк ритому судовому засіданні в м.Одесі апеляційну скаргу То вариства з обмеженою відпові дальністю «Підприємство з ін оземними інвестиціями «Чорн оморська Інвестиційна група »»на постанову Одеського окр ужного адміністративного су ду від 18 листопада 2011 року по сп раві за адміністративним поз овом Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприєм ство з іноземними інвестиція ми «Чорноморська Інвестицій на група»»до Комунального пі дприємства «Одеське міське б юро технічної інвентаризаці ї та реєстрації об' єктів не рухомості»та третьої особи П ублічного акціонерного това риства «ВТБ Банк»про скасува ння рішення про державну реє страцію та визнання державно ї реєстрації недійсною, -
В С Т А Н О В И В:
12 липня 2011 року ТОВ «Під приємство з іноземними інвес тиціями «Чорноморська Інвес тиційна група»»звернулося д о Одеського окружного адміні стративного суду з позовом д о Комунального підприємства «Одеське міське бюро техніч ної інвентаризації та реєстр ації об' єктів нерухомості» та 3-ї особи Публічного акціон ерного товариства «ВТБ Банк» та, з урахуванням уточнень до позовних вимог від 31.10.2011р., прос ив:
- скасувати рішення КП «Одес ьке міське бюро технічної ін вентаризації та реєстрації о б' єктів нерухомості»про де ржавну реєстрацію права влас ності на нерухоме майно - нежи тлові приміщення, які в цілом у складаються з приміщень лі т. «А», загальною площею 1298,1 кв.м ., що розташовані за адресою: м .Одеса, вул.Грецька,5 та на неру хоме майно - нежитлові приміщ ення, які в цілому складаютьс я з приміщень літ. «А», загальн ою площею 2653,3 кв.м., що розташова ні за адресою: м.Одеса, вул.Гре цька,5 - за ВАТ (нині ПАТ) «ВТ Б Банк».
- визнати недійсною державн ої реєстрації права власност і на нерухоме майно - нежитлов і приміщення, які в цілому скл адаються з приміщень літ. «А» , загальною площею 1298,1 кв.м., що р озташовані за адресою: м.Одес а, вул.Грецька,5 та на нерухоме майно - нежитлові приміщення , які в цілому складаються з пр иміщень літ. «А», загальною пл ощею 2653,3 кв.м., що розташовані за адресою: м.Одеса, вул.Грецька, 5 - за ВАТ (нині ПАТ) «ВТБ Ба нк».
Постановою Одеського окру жного адміністративного суд у від 18 листопада 2011 року у задо воленні позову ТОВ «Підприєм ство з іноземними інвестиція ми «Чорноморська Інвестицій на група»»відмовлено у повно му обсязі.
Не погоджуючись з вказаною постановою суду 1-ї інстанції , представник ТОВ «Підприємс тво з іноземними інвестиціям и «Чорноморська Інвестиційн а група»»02.12.2011р. подав апеляцій ну скаргу, в якій зазначає, що судом, при винесенні оскаржу ваної постанови порушено нор ми процесуального та матеріа льного права та просить скас увати постанову Одеського ок ружного адміністративного с уду від 18.11.2011 року і прийняти но ву постанову, якою задовольн ити усі позовні вимоги ТОВ «П ІІ «Чорноморська Інвестицій на група»»в повному обсязі.
Заслухавши суддю - доповіда ча, виступи сторін, дослідивш и матеріали справи і доводи а пеляційної скарги, колегія с уддів приходить до висновку про відсутність будь-яких за конних підстав для її задово лення.
Судом 1-ї інстанції встановл ені наступні обставини справ и.
Позивач - ТОВ «ПІІ «Чорном орська інвестиційна група»з ареєстровано 25.11.2004 року викона вчим комітетом Одеської місь кої ради (код ЄДРПОУ 33218265), що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юри дичної особи серії А01 №502729.
14.05.2008 року КП «ОМБТІ та РОН», на підставі свідоцтва про прав о власності на нерухоме майн о серії САВ № 800222, виданого Вико навчим комітетом Одеської мі ської ради 13.03.2008 року, було заре єстровано за ТОВ «ПІІ «Чорно морська інвестиційна група» право приватної власності на нерухоме майно - нежитлові пр иміщення, які в цілому склада ються з приміщень літ. «А», заг альною площею 1298,1 кв.м., розташо вані за адресою: м.Одеса, вул.Г рецька,5, номер запису 5976 в книз і 74 неж-105, що підтверджується в итягом з реєстру прав власно сті на нерухоме майно від 14.05.2008 року №18809370 (а.с. 9-10).
15.05.2008 року КП «ОМБТІ та РОН», на підставі свідоцтва про прав о власності на нерухоме майн о серії САВ № 800223, виданого Вико навчим комітетом Одеської мі ської ради 13.03.2008 року, було заре єстровано за ТОВ «ПІІ «Чорно морська інвестиційна група» право приватної власності на нерухоме майно - нежитлові пр иміщення, які в цілому склада ються з приміщень літ. «А», заг альною площею 2 653,3 кв.м., розташо вані за адресою: м.Одеса, вул.Г рецька,5, номер запису 5976 в книз і 74 неж-105, що підтверджується в итягом з реєстру прав власно сті на нерухоме майно від 15.05.2008 року №18823359 (а.с. 7-8).
27.06.2008 року між ВАТ (нині ПАТ) «В ТБ Банк»(іпотекодержатель) т а ТОВ «ПІІ «Чорноморська інв естиційна група»(іпотекодав ець) було укладено іпотечний договір, відповідно до п.п.1.1. т а 1.2. якого, іпотекодавцем (т.б . ТОВ «ПІІ «Чорноморська інве стиційна група») в якості з абезпечення зобов'язань ПП « Альянс-С»за договором про ві дкриття кредитної лінії №09/08 в ід 27.06.2008 року (в сумі 9 500 000 до л. США) в іпотеку іпотекодер жателю (т.б. ПАТ «ВТБ Банк» ) було передано наступне неру хоме майно: нежитлові приміщ ення, які в цілому складаютьс я з приміщень літера «А», зага льною площею 1 298,1 кв.м., що розташ овані за адресою: м.Одеса, вул. Грецька, буд.5 та нежитлові при міщення, які в цілому складаю ться з приміщень літера «А», з агальною площею 2 653,3 кв.м., що роз ташовані за адресою: м.Одеса, в ул.Грецька, буд.5 (а.с. 66-69).
Пунктом 4.1. зазначеного Дого вору встановлено, що ВАТ (ни ні ПАТ) «ВТБ Банк»має право за рахунок зазначеного вище предмету іпотеки задовольни ти власні вимоги за договоро м про відкриття кредитної лі нії №09/08 від 27.06.2008р. у повному обся зі, включаючи сплату основно ї суми боргу, неустойки, проце нтів тощо.
При цьому, іпотечний догові р від 27.06.2008р. містить застережен ня про задоволення вимог іпо текодержателя шляхом переда чі йому права власності на пр едмет іпотеки. При реалізаці ї даного способу задоволення вимог іпотекодержателя, іпо течний договір є підставою д ля реєстрації права власност і іпотекодержателя на предме т іпотеки (п.6.1).
Як вбачається із витягу з Державного реєстру іпотек в ід 17.06.2011р. № 31835882, на підставі іпоте чного договору від 27.06.2008р., прив атним нотаріусом ОСОБА_1 2 7.06.2008р. було зареєстровано обтя ження у вигляді іпотеки на за значені нежитлові приміщенн я (а.с. 139-141).
Крім того, згідно витягу з Єдиного реєстру заборон від чуження об'єктів нерухомого майна від 17.06.2011р. №31835552, на зазначе ні нежитлові приміщення прив атним нотаріусом ОСОБА_1 2 7.06.2008р. за №7468430 та №7468699 було накладе но обтяження у вигляді забор они відчуження об'єктів неру хомого майна на підставі іпо течного договору від 27.06.2008р. (а .с.81-82).
16.06.2011 року ПАТ «ВТБ Банк»зве рнулось до КП «ОМБТІ та РОН»і з заявою вих. №3855-1/1-09-2 про державн у реєстрацію переходу права власності на нерухоме майно - нежитлові приміщення, які в ц ілому складаються з приміщен ь літера «А», заг.пл. 1298,1 кв.м., що р озташовані за адресою: м.Одес а, вул.Грецька,5 та нежитлові п риміщення, які в цілому склад аються з приміщень літера «А », пл. 2653,3 кв.м., що розташовані за адресою: м.Одеса, вул.Грецька, 5 на підставі іпотечного дого вору № б/н від 27.06.2008 року, що місти ть застереження про задоволе ння вимог іпотекодержателя, укладеного між ПАТ «ВТБ «Бан к»та ТОВ «ПІІ Чорноморська і нвестиційна група»(а.с. 137-138 ).
До заяви були додані насту пні документи: 1) оригінал іпот ечного договору №б/н від 27.06.2008 р оку, що містить застереження з задоволення вимог іпотеко держателя; 2) нотаріально заві рену копію іпотечного догово ру №б/н від 27.06.2008 року; 3) документ , що підтверджує сплату за про ведення державної реєстраці ї прав та видачу витягу про де ржавну реєстрацію прав; 4) нота ріально завірену копію письм ової вимоги ПАТ «ВТБ Банк» до ПП «Альянс-С»та ТОВ «ПІІ «Чор номорська інвестиційна груп а» №312/2300-08-2 від 02.03.2010р. про усунення порушення та попередження п ро звернення стягнення на пр едмет іпотеки з довіреністю; 5) нотаріально завірені копії повідомлень про вручення ПП «Альянс-С»та ТОВ «ПІІ «Чорно морська інвестиційна група» зазначеної вимоги і опису вк ладення у цінний лист; 6) оригі нали звітів від 30.05.2011 року про о цінку приміщень літ.«А», розт ашованих за адресою: м.Одеса, в ул.Грецька, буд.5, заг.пл. 1298,10 кв.м. та літ.«А», розташованих за ті єю ж адресою заг.пл. 2653,10 кв.м.; 7) ви тяг з Державного реєстру іпо теки від 17.06.2011 року; 8) витяг реєст ру заборон відчуження об'єкт ів нерухомого майна від 17.06.2011 ро ку; 9) завірену копію довіренос ті на представництво інтерес ів ПАТ «ВТБ Банк»; 10) копію пасп орту довіреної особи ПАТ «ВТ Б Банк»; 11) витяг з Єдиного держ авного реєстру юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів відносно ПАТ «ВТБ Банк», ПП «Альянс-С»та ТОВ «ПІІ «Чорно морська інвестиційна група» ; 12) копію свідоцтва про держав ну реєстрацію ПАТ «ВТБ Банк» ;»копію витягу із статуту ПАТ «ВТБ Банк»та копію Статуту п равління; 13) докази статусу пл атника ПДВ.
За результатами розгляду зазначеної заяви 3-ї особи, 21.06.20 11 року КП «ОМБТІ та РОН»на під ставі договору іпотеки від 27.0 6.2008 року своїм рішенням зареєс тровало за ПАТ «ВТБ Банк»пра во приватної власності на не рухоме майно - нежитлові прим іщення, які складаються з при міщень літера «А», заг.пл. 1298,1 кв .м., що розташовані за адресою: м.Одеса, вул.Грецька,5 та нежит лові приміщення, які складаю ться з приміщень літера «А», з аг.пл. 2653,3 кв.м., що розташовані з а адресою: м.Одеса, вул.Грецька ,5, номер запису 5976 в книзі 106 неж-11 , що підтверджується витягам и з реєстру прав власності на нерухоме майно від 22.06.2011р. № 30383492 т а № 30383529 (а.с. 85-86).
Приймаючи рішення про відм ову у задоволенні позовних в имог, суд 1-ї інстанції обґрунт овано виходив з того, що відпо відач при перереєстрації пра ва власності на іпотечне нер ухоме майно діяв правомірно та в межах наданих діючим зак онодавством повноважень.
Колегія суддів апеляційно го суду повністю погоджуєтьс я з такими висновками суду 1-ї інстанції і вважає їх правил ьними і заснованими на закон і, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.182 Цивіл ьного кодексу України, право власності та інші речові пра ва на нерухомі речі, обмеженн я цих прав, їх виникнення, пере хід і підлягають обов' язков ій державній реєстрації.
При цьому, слід зазначити, щ о Державна реєстрація прав н а нерухомість і правочинів щ одо нерухомості - є публічною , здійснюється відповідним о рганом, який зобов' язаний н адавати інформацію про реєст рацію та зареєстровані права в порядку, встановленому зак оном.
Відповідно до ст.2 Закону У країни «Про державну реєстра цію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» від 01.07.2004 року №1952-ІУ, державна реєстрац ія речових прав на нерухоме м айно та їх обмежень - це офіц ійне визнання і підтвердженн я Державою фактів переходу а бо припинення речових прав н а нерухоме майно та їх обмеже нь, що супроводжується внесе нням даних до Державного реє стру речових прав на нерухом е майно та їх обмежень.
Згідно п.1 ч.1 ст.4 Закону Украї ни №1952-ІУ, обов'язковій державн ій реєстрації підлягають реч ові права на нерухоме майно, щ о знаходиться на території У країни, фізичних та юридични х осіб, держави, територіальн их громад, іноземців та осіб б ез громадянства, іноземних ю ридичних осіб, міжнародних о рганізацій, іноземних держав , а саме право власності на нер ухоме майно.
Статтею 5 розділу V цього ж За кону передбачено, що до створ ення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до фо рмування Державного реєстру прав у складі державного зем ельного кадастру, реєстрація об'єктів нерухомості провод иться комунальними підприєм ствами бюро технічної інвент аризації (т.б. КП БТІ).
Відповідно до наказу Мініс терства юстиції України №7/5 ві д 07.02.2002 року «Про затвердження « Тимчасового положення про по рядок реєстрації прав власно сті та інших речових прав на н ерухоме майно», органом держ авної реєстрації прав власно сті - є міське бюро технічної і нвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості.
Згідно ст.19 Закону України № 1952-ІУ, підставою для державної реєстрації прав, що посвідчу ють виникнення, перехід, прип инення речових прав на нерух оме майно, обмежень цих прав, є , зокрема, договори про іпотек у.
А відповідно до абз.2 ч.1 ст.37 За кону України «Про іпотеку»№8 98-ІУ від 05.06.2003р., правовою підстав ою для реєстрації права влас ності іпотекодержателя на не рухоме майно, яке є предметом іпотеки, є договір про задово лення вимог іпотекодержател я або відповідне застереженн я в іпотечному договорі, яке п рирівнюється до такого догов ору за своїми правовими насл ідками та передбачає передач у іпотекодержателю права вла сності на предмет іпотеки в р ахунок виконання основного з обов'язання.
У відповідності до приписі в ст.18 Закону України «Про дер жавну реєстрацію речових пра в на нерухоме майно та їх обме жень», державна реєстрація п рав проводиться на підставі заяви правонабувача, сторін (сторони) правочину, за яким ви никло право, або уповноважен их ними (нею) осіб. Разом із зая вою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень подаютьс я і документи, що підтверджую ть виникнення, перехід, припи нення відповідних прав, та до кумент, що підтверджує сплат у послуг з державної реєстра ції прав та їх обтяжень.
Згідно ч.2 ст.15 цього Закону, п ерелік документів для здійсн ення державної реєстрації пр ав визначається Кабінетом Мі ністрів України у «Порядку д ержавної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжен ь».
Відповідно до п.2.1. «Тимчасов ого положення про порядок ре єстрації прав власності та і нших речових прав на нерухом е майно», для проведення держ авної реєстрації виникнення , переходу або припинення пра ва власності та інших речови х прав на нерухоме майно, влас ник (власники), інший правонаб увач (правонабувачі) або упов новажена ним (ними) особа пода є реєстратору БТІ заяву про д ержавну реєстрацію прав за ф ормою, визначеною у додатку № 1.
Пунктом 2.2. вказаного «Тимча сового положення…», до заяви про державну реєстрацію пра в додаються правовстановлюю чі документи (додаток №2), їх но таріально засвідчені копії, документи, що підтверджують сплату за проведення державн ої реєстрації прав та видачу витягу про державну реєстра цію прав, а також інші докумен ти, визначені Положенням.
Так, згідно додатку №2 до «Ти мчасового положення…», до пе реліку правовстановлюючих д окументів, на підставі яких п роводиться державна реєстра ція права власності на нерух оме майно, відноситься - догов ір, за яким, відповідно до зако нодавства, передбачається пе рехід права власності, зокре ма договір іпотеки, що містит ь застереження про задоволен ня вимог іпотекодержателя, д оговір про задоволення вимог іпотекодержателя.
Відповідно до п.2.7. «Тимчасов ого положення…», для проведе ння державної реєстрації пра ва власності на нерухоме май но на підставі договорів іпо теки, що містять застереженн я про задоволення вимог іпот екодержателя, реєстратору БТ І, крім документів, передбаче них Положенням, необхідно та кож надати:
- завірену у встановленому п орядку копію письмової вимог и про усунення порушень, наді сланої іпотекодержателем іп отекодавцю та боржнику, якщо він є відмінним від іпотекод авця, у якій має бути зазначен о стислий зміст порушених зо бов' язань, вимогу про викон ання порушеного зобов' язан ня у не менше ніж 30-денний стро к та попередження про зверне ння стягнення на предмет іпо теки у разі невиконання цієї вимоги;
- документ, який під тверджує сплив 30-денного стро ку з моменту отримання іпоте кодавцем та боржником, якщо в ін є відмінним від іпотекода вця, письмової вимоги іпотек одержателя, якщо більш трива лий строк не вказано у надісл аній іпотекодержателем іпот екодавцю та боржнику, письмо вій вимозі;
- звіт про оцінку пр едмета іпотеки, складений пі сля спливу строку, вказаного у надісланій іпотекодержате лем іпотекодавцю та боржнику , письмовій вимозі;
- витяг з Державного реєстру іпотек, виданий післ я спливу строку, вказаного у надісланій іпотекодержател ем іпотекодавцю та боржнику, якщо він є відмінним від іпот екодавця, письмовій вимозі;
- витяг з Єдиного реє стру заборон відчуження об'є ктів нерухомого майна про на явність/відсутність заборон и та/або арешту нерухомого ма йна, виданий після строку, вка заного у надісланій іпотекод ержателем іпотекодавцю та бо ржнику, письмовій вимозі.
Відповідно до ст.24 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію речових прав на нерухоме м айно та їх обтяжень», у держав ній реєстрації права може бу ти відмовлено у разі якщо: 1) за явлене право не підлягає дер жавній реєстрації відповідн о до цього Закону; 2) майно або б ільша за площею його частина перебуває в іншому реєстрац ійному (кадастровому) окрузі ; 3) з заявою про державну реєст рацію звернулася особа, яка, в ідповідно до цього Закону, не може бути суб'єктом права вла сності на даний об'єкт нерухо мого майна або представником такого суб'єкта; 4) подані доку менти не відповідають вимога м встановленим цим Законом т а іншими нормативно-правовим и актами, або не дають змоги вс тановити відповідність заяв лених прав документам, що їх п освідчують; 5) заяву про державну реєстрацію права в ласності, відповідно до прав очину про відчуження нерухом ого майна, було подано після д ержавної реєстрації обмежен ь, вчинених щодо цього майна; 6 ) заявлене право власності аб о інше речове право вже зареє строване.
При цьому, відмова в державн ій реєстрації прав з підстав , зазначених в абз.4 ч.1 цієї стат ті, не позбавляє особу права п овторно звернутися із заявою за умови усунення підстав дл я відмови у державній реєстр ації прав. Відмова у державні й реєстрації прав з підстав, н е передбачених цим Законом, з аборонена.
Як встановлено з матеріалі в справи, представником відп овідача ще під час попереднь ого судового засідання на сп ростування тверджень позива ча у позовній заяві були нада ні до суду: заява ПАТ «ВТБ Банк »від 16.06.2011 року про державну реє страцію переходу права власн ості на спірне і майно на підс таві іпотечного договору № б /н від 27.06.2008 року, що містить заст ереження про задоволення вим ог іпотекодержателя, та доку менти, зазначені у додатку до відповідної заяви.
Так, уважно дослідивши вка зані документи колегією судд ів встановлено наступне.
02.03.2010 року ПАТ «ВТБ Банк»на а дресу боржника - ПП «Альянс-С» та його майнового поручителя , тобто іпотекодавця - ТОВ «ПІІ «Чорноморська інвестиційна група»було надіслано листа №312/2300-08-2 з вимогою про усунення п орушення договору про відкри ття кредитної лінії №09/08 від 27.06. 2008р. та попередження про зверн ення стягнення на предмет іп отеки згідно іпотечного дого вору № б/н від 27.06.2008р. (а.с.126-127).
Як вбачається із зворотних повідомлень про вручення по штового відправлення, зазнач ену вимогу ПП «Альянс-С»та ТО В «ПІІ «Чорноморська інвести ційна група»отримано 10.03.2010 рок у (а.с. 128-133).
Отже, за таких обставин, т вердження представника пози вача щодо неотримання ним бу дь-яких письмових вимог про у сунення порушень та попередж ення про звернення стягнення на предмет іпотеки є безпідс тавними, не ґрунтуються на ді йсних обставинах справи та с простовуються наданими відп овідачем та 3-ю особою суду док азами.
До того ж, з огляду на те, що заява про реєстрацію права в ласності на об'єкти нерухомо го майна ПАТ «ВТБ Банк»була п одана до КП «ОМБТІ та РОН»16.06.2011 року, а письмову вимогу про ус унення порушення та попередж ення про звернення стягнення на предмет іпотеки ТОВ «ПІІ Ч орноморська інвестиційна гр упа»та ПП «Альянс-С»отримали 10.03.2010 року, апеляційний суд вва жає, що ПАТ «ВТБ Банк»були дот римані усі необхідні вимоги «Тимчасового положення…»що до звернення до БТІ із заявою про реєстрацію права власно сті після спливу тридцятиден ного строку з моменту отрима ння іпотекодавцем та боржник ом письмової вимоги іпотекод ержателя.
Крім того, на думку суду, т вердження позивача щодо відс утності під час проведення р еєстрації прав власності на спірні об'єкти нерухомості, з віту про оцінку предмету іпо теки або ж надання ПАТ «ВТБ Ба нк»реєстраційному органу зв іту, який є заздалегідь непра вомірним, оскільки оцінка не рухомого майна, якщо й провод илась, то за відсутністю будь -якої інформації про стан нер ухомого майна, є також необґр унтованими та безпідставним и.
Так, судовою колегією вст ановлено, що ПАТ «ВТБ Банк»до своєї заяви від 16.06.2011 року були додані, зокрема: оригінал Зві ту від 30.05.2011 року про оцінку при міщень літ.«А», розташованих за адресою: м.Одеса, вул.Грець ка,5, заг.пл. 1298,10 кв.м та оригінал З віту від 30.05.2011 року про оцінку п риміщень літ.«А», розташован их за адресою: м.Одеса, вул.Гре цька,5, заг.пл. 2 653,30 кв.м.
Як вбачається із зазначени х документів, ТОВ «Центр банк івських рішень»на замовленн я ПАТ «ВТБ Банк»було виготов лено звіти про оцінку зазнач ених приміщень станом на 30.05.2011 р оку (а.с.148-154).
Таким чином, судова колегія , як і суд 1-ї інстанції, вважає, що у відповідності до п.2.7 «Тим часового положення..», звіт пр о оцінку предмета іпотеки ві д 30.05.2011 року було складено після спливу тридцятиденного стро ку з моменту отримання боржн иком та іпотекодавцем 10.03.2010 рок у вимоги про усунення поруше нь від 02.03.2010 року.
Також, судовою колегією з по яснень представника відпові дача встановлено, що відпові дно до висновків зазначених звітів на момент огляду, тобт о 30.05.2011 року, планування об'єкта оцінки загальною площею 1 298,1 к в.м. та загальною площею 2 653,3 кв.м . повністю відповідало техні чним паспортам КП «ОМБТІ та Р ОН»від 12.05.2008 року, які є складов ою частиною вищезазначених з вітів. А 20.06.2011 року КП «ОМБТІ та Р ОН»було виготовлено нові тех нічні паспорти на зазначені нежитлові приміщення.
На підтвердження своїх поя снень, представником відпові дача було надано до суду відп овідні технічні паспорти на нежитлові приміщення літ.«А» , розташовані за адресою: м.Оде са, вул.Грецька,5, заг.пл. 1298,10 кв.м та нежитлові приміщення літ. «А», розташовані за адресою: м .Одеса, вул.Грецька,5, заг.пл. 2653,30 к в.м., станом на 12.05.2008 року (а.с.90-98, 1 01-117).
Крім того, слід зазначити, щ о колегія суддів, як і суд 1-ї ін станції, також критично став иться і до посилань представ ника позивача в обгрунтуванн я необхідності задоволення п озовних вимог щодо проведенн я відповідачем державної реє страції права власності на с пірні об'єкти нерухомості бе з проведення їх технічної ін вентаризації, з огляду на нас тупне.
Так, відповідно до п.3.5.6 «Тимч асового положення…», реєстра тор БТІ відмовляє у проведен ні державної реєстрації прав , якщо не проведено технічну і нвентаризацію об'єкта, права щодо якого підлягають держа вній реєстрації.
Відповідно ж до п.3.9. «Тимчасо вого положення…», державна р еєстрація прав проводиться п ісля технічної інвентаризац ії об'єкта, права щодо якого пі длягають державній реєстрац ії, окрім випадків, коли заява про державну реєстрацію пра в подається не пізніше ніж че рез дванадцять місяців після виникнення цього права.
Разом з тим, статтею 24 Закону України «Про державну реєст рацію речових прав на нерухо ме йно та їх обтяжень», в якій міститься вичерпний перелік підстав відмови у державній реєстрації прав власності, н е проведення технічної інвен таризації взагалі не зазначе но підставою для відмови у ре єстрації. В переліку правовс тановлюючих документів, на п ідставі яких, проводиться де ржавна реєстрація права влас ності на нерухоме майно (дода ток № 2 до «Тимчасового положе ння про порядок державної ре єстрації права власності реч ових прав»), документи про про ведення технічної інвентари зації об'єктів нерухомості т акож не зазначені.
З цього приводу заслугов ує на увагу суду і позиція ВГО «Всеукраїнська асоціація БТ І», викладена у листі від 31.05.2011р . №11/17, щодо наявності взаємовик лючних пунктів та нерозмежув ання у «Тимчасовому положенн і порядку реєстрації права в ласності на нерухоме майно»у випадках виникнення його за волею його власника від випа дків реєстрації такого права у примусовому порядку, зокре ма на підставі договору іпот еки, а тому, працівники БТІ не можуть бути допущені боржник ом (іпотекодавцем) на об' єкт інвентаризації, що буде п ерешкоджанням вступу та реал ізації своїх прав правонабув ачу - іпотекодержателю (а.с.72 -73).
До того ж, при оцінці дій ві дповідача з цього приводу, ап еляційний суд також враховує і положення укладеного між п озивачем та ПАТ «ВТБ Банк»іп отечного договору від 27.06.2008 рок у, пунктом 3.2 якого визначено, щ о іпотекодавець має право ви ключно на підставі письмової згоди іпотекодержателя звод ити, знищувати стіни, здійсню вати перебудову, і капітальн ий ремонт предмета іпотеки. У будь-якому випадку вчинення таких дій не позбавляє іпоте кодержателя права отримати з адоволення своїх вимог за ра хунок зміненого предмету іпо теки.
Однак, в період розгляду спр ави в судах 1-ї та 2-ї інстанції д оказів щодо зміни технічного стану спірних об'єктів нерух омості або їх вартості внасл ідок зміни такого стану, які б свідчили про необхідність п роведення технічної інвента ризації спірних об'єктів, сто ронами (в т.ч. і позивачем) нада но не було.
Отже, за таких обставин та в раховуючи вищевикладене, апе ляційний суд погоджується із висновком суду 1-ї інстанції і також, в свою чергу, вважає, що факт не проведення працівни ками КП «ОМБТІ та РОН»техніч ної інвентаризації спірних н ежитлових приміщень не може бути належною підставою для задоволення позовних вимог п озивача.
Посилання ж позивача - ТОВ « ПІІ «Чорноморська інвестиці йна група»на нібито порушенн я відповідачем вимог ст.3.5.5. «Ти мчасового положення…»щодо п роведення державної реєстра ції права власності ПАТ «ВТБ Банк»на іпотечне нерухоме м айно, оскільки заявлене прав о вже було зареєстроване, апе ляційний суд також вважає хи бними і помилковими, оскільк и до подання ПАТ «ВТБ Банк»за яви до відповідача це право н е було зареєстровано за будь -якою іншою особою.
При цьому, пункт 2.7 «Тимчасов ого положення…»передбачає, щ о наявність накладеної забор они відчуження нерухомого ма йна при посвідченні договору іпотеки, за яким відбуваєтьс я перехід права власності ві д іпотекодавця до іпотекодер жателя, не є підставою для при йняття реєстратором БТІ ріше ння про відмову в державній р еєстрації прав іпотекодержа телем.
Також, судовою колегією не м ожуть бути взяті до уваги і по силання позивача на неправом ірність здійснення відповід ачем державної реєстрації ре чових прав на два окремих об' єкта нерухомого майна одним записом до Реєстру прав, оскі льки як вбачається із реєстр у прав власності на нерухоме майно від 14.05.2008 року №18809370 та від 15 .05.2008 року №188823359, зазначені об'єкти нерухомого майна при первин ній реєстрації прав власност і за ТОВ «ПІІ «Чорноморська і нвестиційна група»були заре єстровані теж за одним номер ом - 5976, а тому, згідно п.3.10 «Тимчас ового положення..», яким перед бачено, що у разі переходу пра ва власності та інших речови х прав на об'єкт, права щодо як ого підлягають державній реє страції, або зміни в його опис і, реєстраційний номер таког о об'єкта залишається незмін ним, відповідачем правомірно було зареєстровано право вл асності на ці об' єкти за пер вісним реєстраційним номеро м.
Таким чином, враховуючи вищ евикладене, суд 1-ї інстанції д ійшов обґрунтованого виснов ку, що ПАТ «ВТБ Банк»було нада но до КП «ОМБТІ та РОН»усі нео бхідні документи, які передб ачені чинним законодавством України для реєстрації прав а власності на зазначені об'є кти нерухомого майна.
Разом з тим, також слід заз начити, що представник позив ача у судовому засіданні, не з аперечуючи факту надання ПАТ «ВТБ Банк»до реєструючого о ргану необхідного для реєстр ації переходу права власност і на спірні нежитлові приміщ ення пакету документів, в зая ві від 31.10.2011 року про уточнення позовних вимог уточнив одноч асно уточнив і доводи, якими в они обґрунтовуються. Так, в об грунтування уточненого адмі ністративного позову він заз начив, що на час укладання між позивачем та ВАТ (нині ПАТ ) «ВТБ Банк»іпотечного догов ору від 27.06.2008 року, діюча редакц ія Закону України «Про іпоте ку»передбачала, що для задов олення вимог іпотекодержате ля шляхом реєстрації їм прав а власності на нерухоме майн о, що є предметом іпотеки, необ хідною умовою була лише наяв ність окремого договору про задоволення вимог іпотекоде ржателя (ст.37 Закону в редакці ї до 14.01.2009р.). Зміни, відповідно до яких застереження в іпотечн ому договорі про можливість задоволення вимог іпотекоде ржателя шляхом реєстрації за ним права власності на нерух оме майно, що є предметом іпот еки, та передбачає передачу і потекодержателю права власн ості на предмет іпотеки в рах унок виконання основного зоб ов'язання були внесені ст. 37 За кону України «Про іпотеку»За коном України «Про запобіган ня впливу світової фінансово ї кризи на розвиток будівель ної галузі та житлового буді вництва»від 25.12.2008 року №800-У1, тоб то після укладення іпотечног о договору між позивачем та П АТ «ВТБ Банк». А оскільки внес ені зміни до Закону України « Про іпотеку»не мають зворотн ої дії, то на думку представни ка ТОВ «ПІІ Чорноморська інв естиційна група», у відповід ача були відсутні правові пі дстави для здійснення держав ної реєстрації права власнос ті на спірне нерухоме майно л ише на підставі застереження в іпотечному договорі.
Однак, представники ПАТ «В ТБ Банк»та БТІ, заперечуючи п роти цього твердження, в судо вих засіданнях суду 1-ї та 2-ї ін станцій зазначили, що, редакц ія Закону України «Про іпоте ку», що діяла на момент укладе ння договору про іпотеку від 27.06.2008 року, також, в свою чергу, п ередбачала можливість здійс нення реєстрації права власн ості на нерухоме майно, що є пр едметом іпотеки, на підставі відповідного застереження в іпотечному договорі, оскіль ки частиною 2 статті 36 цього За кону в редакції, що діяла до 14.01 .2009 року, відповідне застереже ння в іпотечному договорі ви значалось як форма договору про задоволення вимог іпотек одержателя.
Судова колегія погоджуєть ся з такою правовою позицією відповідачів та, в свою чергу , з цього приводу зазначає нас тупне.
Відповідно до ч.1 ст. 36 Закону України «Про іпотеку»в реда кції Закону України від 23.02.2006р. №3480-ІУ, сторони іпотечного дог овору можуть вирішити питанн я про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом поза судового врегулювання на під ставі договору. Позасудове в регулювання здійснюється зг ідно із застереженням про за доволення вимог іпотекодерж ателя, що міститься в іпотечн ому договорі, або згідно з окр емим договором між іпотекода вцем і іпотекодержателем про задоволення вимог іпотекоде ржателя, який підлягає нотар іальному посвідченню і може бути укладений в будь-який ча с до набрання законної сили р ішенням суду про звернення с тягнення на предмет іпотеки.
Згідно ч.2 цієї ж статті Зак ону, договір про задоволення вимог іпотекодержателя, яки м також вважається відповідн е застереження в іпотечному договорі, визначає можливий спосіб звернення стягнення н а предмет іпотеки відповідно до цього Закону.
Отже, Законом України «Про іпотеку»в редакції, що діяла на момент укладання іпотечн ого договору від 27.06.2008 року не б уло встановлено будь-яких ві дмінностей між застереження м про задоволення вимог іпот екодержателя, що міститься в іпотечному договорі, та окре мим договором між іпотекодав цем і іпотекодержателем про задоволення його вимог. Уточ нення законодавцем у новій р едакцій статті 37 цього Закону правових наслідків відповід ного застереження в іпотечно му договорі, як форми договор у про задоволення вимог іпот екодержателя, не свідчить пр о наявність правових відмінн остей між ними у попередній р едакції Закону.
А тому, відповідно, ці тверд ження представника позивача щодо порушення відповідачем нормативних вимог щодо дії з акону у часі при реєстрації п рава власності на іпотечне н ерухоме майно за ПАТ «ВТБ Бан к»також не можуть бути прийн яті апеляційним судом до ува ги.
Крім того, в судовому засіда нні представник позивача дод атково зазначив, що оскільки наказом Міністерства юстиці ї України від 17.02.2010 року №324/5 «Про впорядкування відносин щодо державної реєстрації прав в ласності на нерухоме майно»б уло внесено зміни до «Тимчас ового положення…», а саме: пун кт 1 додатку № 2, т.б. після слів « з передачею права власності на нерухоме майно»доповнено словами «договори іпотеки, щ о містять застереження про з адоволення вимог іпотекодер жателя, укладені або змінені після набрання чинності Зак оном України «Про запобіганн я впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельн ої галузі та житлового будів ництва», відповідачем неправ омірно було зареєстровано пр аво власності на нерухоме ма йно за ПАТ «ВТБ Банк», на підст аві договору іпотеки від 27.06.2008 р оку, який був укладений до наб рання чинності вищезазначен им Законом.
Однак, судом 2-ї інстанції і ці твердження позивача так ож не приймаються до уваги з о гляду на те, що на момент реєст рації КП «ОМБТІ та РОН»прав в ласності за ПАТ «ВТБ Банк»на спірні об' єкти нерухомості , «Тимчасове положення..»нака зом Міністерства юстиції Укр аїни №1695/5 від 28.07.2010 року було викл адено у новій редакцій та у до датку №2 обмеження щодо догов орів іпотеки, що містять заст ереження про задоволення іпо текодержателя, які були укла дені або змінені до набрання чинності Законом України №800- УІ, було виключено.
Отже, за таких обставин, суд ова колегія приходить до ана логічного, що і суд 1-ї інстанц ії висновку про те, що 22.06.2011 року відповідачем, т.б. КП «ОМБТІ т а РОН», державну реєстрацію п рава власності на спірні об'є кти нерухомості за ПАТ «ВТБ Б анк»на підставі іпотечного д оговору від 27.06.2008 року, який міс тить застереження про задово лення вимог іпотекодержател я, було здійснено правомірно та у відповідності до чинног о законодавства.
Окрім того, при прийнятті ос таточного рішення по справі, колегія суддів також вважає за необхідне прийняти до ува ги та врахувати ще й ту обстав ину, що постановою господарс ького суду Одеської області від 06.10.2011р. (по справі №30/17-2638-2011), залишеною без змін постаново ю Одеського апеляційного гос подарського суду від 20.12.2011р., у з адоволенні позовних вимог ТО В «ПІІ «Чорноморська інвести ційна група»про визнання дан ого іпотечного договору від 27.06.2008 року недійсним, було відмо влено у повному обсязі.
Згідно із ст.ст.11,71 КАС Укра їни, кожна сторона повинна до вести ті обставини, на яких ґр унтуються її вимоги та запер ечення, а суд, відповідно до ст .86 цього ж Кодексу, оцінює дока зи, які є у справі, за своїм вну трішнім переконанням, що ґру нтується на їх безпосередньо му, всебічному, повному та об'є ктивному дослідженні.
Таким чином, враховуючи ви щевикладене, судова колегія приходить до висновку, що суд першої інстанції порушень м атеріального і процесуально го права при вирішенні даної справи не допустив, вірно вст ановив фактичні обставини сп рави та надав їм належної пра вової оцінки.
Наведені ж у апеляційній с карзі доводи правильність ви сновків суду не спростовують , оскільки ґрунтуються на нев ірному трактуванні норм мате ріального та процесуального права.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.198 КАС України, суд апеляційної інс танції за наслідками розгляд у апеляційної скарги на пост анову суду першої інстанції має право залишити апеляційн у скаргу без задоволення, а по станову суду - без змін.
Отже, за таких обставин, су дова колегія апеляційного су ду, відповідно до ст.200 КАС Укра їни, залишає апеляційну скар гу позивача без задоволення, а постанову окружного суду - без змін.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд , -
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу Тов ариства з обмеженою відповід альністю «Підприємство з іно земними інвестиціями «Чорно морська Інвестиційна група» »- залишити без задоволення, а постанову Одеського окружно го адміністративного суду ві д 18 листопада 2011 року - без змі н.
Ухвала апеляційного суду н абирає законної сили з момен ту її проголошення, але може б ути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністра тивного Суду України протяго м двадцяти днів з дня набранн я законної сили судовим ріше нням апеляційного суду.
Головуючий: Осіпов Ю.В.
Судді: Золотніков О.С .
Кравець О.О.
Суд | Одеський апеляційний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 25.01.2012 |
Оприлюднено | 05.03.2012 |
Номер документу | 21699693 |
Судочинство | Адміністративне |
Адміністративне
Одеський апеляційний адміністративний суд
Осіпов Ю.В.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні