Постанова

від 31.01.2012 по справі 2а/1270/487/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 січня 2012 року Справа № 2а/1270/487/2012

Луганський окружни й адміністративний суд

у складі головуючого судді Чернявської Т.І.,

за участю

секретаря судового засіда ння Ігнатович О.А.

та

представників сторін:

від позивача - не прибув

від відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Луганс ьку

справу за адміністративни м позовом

Алчевської об'єднаної де ржавної податкової інспекці ї Луганської області

до товариства з обмеженою в ідповідальністю «Ніккат»

про стягнення коштів за под атковим боргом з податку на д одану вартість в сумі 179357,42 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Луганського окруж ного адміністративного суду від 16 січня 2012 року відкрито пр овадження в адміністративні й справі № 2а/1270/487/2012 за позовом Ал чевської об'єднаної держав ної податкової інспекції Луг анської області до товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Ніккат» про стягнення ко штів за податковим боргом з п одатку на додану вартість в с умі 179357,42 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що тов ариство з обмеженою відповід альністю «Ніккат» як платник податків знаходиться на обл іку у Алчевській об'єднаній державній податковій інспек ції Луганської області. У від повідності із статтею 180 Подат кового кодексу України відпо відач є платником податку на додану вартість, про що свідч ить свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану в артість від 03 березня 2005 року № 16277325. Станом на 24 листопада 2011 рок у за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 179357,42 грн ., який виник за період з 30 липня 2011 року по 24 листопада 2011 року вн аслідок несплати визначених у податковій декларації з по датку на додану вартість від 20 липня 2011 року № 26183 податкових з обов'язань у розмірі 189567,00 грн . Станом на 30 липня 2011 року у відп овідача згідно облікової кар тки рахувалась переплата в р озмірі 10209,58 грн. Таким чином, под атковий борг відповідача з п одатку на додану вартість за податковою декларацією від 20 липня 2011 року № 26183 складає 179357,42 г рн. (розрахунок 189567,00 грн. - 10209,58 грн. = 179357,42 грн.). Грошові зобов'язан ня платника податків є безсп ірними та підтверджуються по датковою декларацією за липе нь 2011 року та обліковою картко ю платника. Оскільки відпові дач добровільно податковий б орг з податку на додану варті сть в сумі 179357,42 грн. не сплачує, п озивач просить стягнути кошт и за податковим боргом у судо вому порядку, оскільки відпо відно до пункту 95.3 статті 95 Под аткового кодексу України стя гнення коштів з рахунків пла тника податків у банках, обсл уговуючих такого платника по датків, здійснюється за ріше нням суду, яке направляється до виконання органам держав ної податкової служби, у розм ірі суми податкового боргу а бо його частини.

У судове засідання предста вник позивача не прибув, про д ату, час і місце судового розг ляду справи повідомлений нал ежним чином (арк. справи 23). 31 січ ня 2012 року до відділу діловодс тва та обліку звернень грома дян суду за вхідним реєстрац ійним номером 4575 від Алчевськ ої об'єднаної державної под аткової інспекції Лугансько ї області надійшло клопотанн я, в якому позивач просить роз глядати справу за його відсу тністю (арк. справи 31).

Відповідач у судове засіда ння не прибув, про дату, час і м ісце судового розгляду справ и повідомлений належним чино м (арк. справи 24). Правом подати суду заперечення проти позов у та докази на підтвердження своїх доводів відповідач не скористався.

Відповідно до частини 6 стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України суд в ирішує справу на основі наяв них в матеріалах справи дока зів.

Дослідивши матеріали спра ви, розглянувши справу в межа х заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, о цінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, суд вважає позовні вим оги такими, що підлягають зад оволенню повністю, з таких пі дстав.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

Відносини, що виникають у сф ері справляння податків і зб орів, зокрема, визначення вич ерпного переліку податків та зборів, що справляються в Укр аїні, та порядок їх адміністр ування, платників податків т а зборів, їх права та обов'язки , компетенцію контролюючих о рганів, повноваження і обов'я зки їх посадових осіб під час здійснення податкового конт ролю, а також відповідальніс ть за порушення податкового законодавства регулює Подат ковий кодекс України.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу Україн и:

- грошове зобов'язання пла тника податків - сума коштів, я ку платник податків повинен сплатити до відповідного бюд жету як податкове зобов'яза ння та/або штрафну (фінансову ) санкцію, що справляється з пл атника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податк ового законодавства та іншог о законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а тако ж санкції за порушення закон одавства у сфері зовнішньоек ономічної діяльності (підпун кт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник пода тків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до ві дповідного бюджету як подато к або збір на підставі, в поряд ку та строки, визначені подат ковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податк овому векселі та не сплачена в установлений законом стро к) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигля ді фіксованої суми та/або від сотків, що справляється з пла тника податків у зв'язку з п орушенням ним вимог податков ого законодавства та іншого законодавства, контроль за д отриманням яких покладено на контролюючі органи, а також ш трафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічно ї діяльності (підпункт 14.1.265 пун кту 14.1);

- пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на су ми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені зак онодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума узго дженого грошового зобов'яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником пода тків у встановлений цим Коде ксом строк, а також пеня, нарах ована на суму такого грошово го зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Податко вого кодексу України платник податків зобов'язаний: вес ти в установленому порядку о блік доходів і витрат, склада ти звітність, що стосується о бчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контро люючих органів у порядку, вст ановленому податковим та мит ним законодавством, декларац ії, звітність та інші докумен ти, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16) ; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встано влених цим Кодексом та закон ами з питань митної справи (пі дпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Пода ткового кодексу України орга ни державної податкової служ би мають право визначати у ви значених цим Кодексом випадк ах суми податкових та грошов их зобов'язань платників по датків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); з астосовувати до платників по датків фінансові (штрафні) са нкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фонді в суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у ви падках, порядку та розмірі, вс тановлених цим Кодексом, стя гувати суми простроченої заб оргованості суб'єкта госпо дарювання перед державою (Ав тономною Республікою Крим чи територіальною громадою міс та) за кредитом (позикою), залу ченим державою (Автономною Р еспублікою Крим чи територіа льною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Код ексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); зв ертатися до суду щодо стягне ння коштів платника податків , який має податковий борг, з р ахунків у банках, обслуговую чих такого платника, на суму п одаткового боргу або його ча стини (підпункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 5 4 Податкового кодексу Україн и крім випадків, передбачени х податковим законодавством , платник податків самостійн о обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язан ня та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларац ії або уточнюючому розрахунк у, що подається контролюючом у органу у строки, встановлен і цим Кодексом. Така сума грош ового зобов'язання та/або п ені вважається узгодженою.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодек су України податкові деклара ції, крім випадків, передбаче них цим Кодексом, подаються з а базовий звітний (податкови й) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у том у числі в разі сплати місячни х авансових внесків) - протяго м 20 календарних днів, що наста ють за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у том у числі в разі сплати квартал ьних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календар них днів, що настають за остан нім календарним днем звітног о (податкового) кварталу (півр іччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім ви падків, передбачених підпунк тами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - про тягом 60 календарних днів, що н астають за останнім календар ним днем звітного (податково го) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - до 1 травня року, що н астає за звітним (підпункт 49.18.4 );

- календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - підприємців - протя гом 40 календарних днів, що нас тають за останнім календарни м днем звітного (податкового ) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповід но до пункту 57.1 статті 57 Податк ового кодексу України зобов' язаний самостійно сплатити с уму податкового зобов'язан ня, зазначену у поданій ним по датковій декларації, протяго м 10 календарних днів, що наста ють за останнім днем відпові дного граничного строку, пер едбаченого цим Кодексом для подання податкової декларац ії, крім випадків, встановлен их цим Кодексом.

Розділом V Податкового коде ксу України врегульовані пит ання, пов'язані з обчисленн ям та сплатою податку на дода ну вартість.

У відповідності із пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодек су України звітним (податков им) періодом по податку на дод ану вартість є один календар ний місяць, а у випадках, особл иво визначених цим Кодексом, календарний квартал, з ураху ванням таких особливостей:

а) якщо особа реєструється я к платник податку з іншого дн я, ніж перший день календарно го місяця, першим звітним (под атковим) періодом є період, як ий розпочинається від дня та кої реєстрації та закінчуєть ся останнім днем першого пов ного календарного місяця;

б) якщо податкова реєстраці я особи анулюється в інший де нь, ніж останній день календа рного місяця, то останнім зві тним (податковим) періодом є п еріод, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого ан улювання.

Податкова декларація з под атку на додану вартість згід но з пунктом 203.1 статті 203 Податк ового кодексу України подаєт ься за базовий звітний (подат ковий) період, що дорівнює кал ендарному місяцю, протягом 20 к алендарних днів, що настають за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця.

Платник податку у відповід ності із пунктом 203.2 статті 203 По даткового кодексу України зо бов'язаний самостійно сплати ти суму податкового зобов'яз ання з податку на додану варт ість, зазначену у поданій ним податковій декларації, прот ягом 10 календарних днів, що на стають за останнім днем відп овідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 ціє ї статті для подання податко вої декларації.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом під час судового розгляду сп рави, товариство з обмеженою відповідальністю «Ніккат» ( ідентифікаційний код 33359879) є юр идичною особою, зареєстрован е виконавчим комітетом Алчев ської міської ради Лугансько ї області 15 лютого 2005 року за № 1 384 102 0000 000342, про що свідчить свідоц тво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 320296 (а рк. справи 15).

Як платник податків товари ство з обмеженою відповідаль ністю «Ніккат» перебуває на обліку у Алчевській об'єдна ній державній податковій інс пекції Луганської області, п ро що свідчить довідка про вз яття на облік платника подат ків від 01 березня 2005 року № 109/281-18 (а рк. справи 17).

Відповідно до вимог Закону України від 03 квітня 1997 року № 16 8/97-ВР «Про податок на додану ва ртість» (який був чинним до 01 с ічня 2011 року) товариство з обме женою відповідальністю «Нік кат» зареєстроване платнико м податку на додану вартість , йому присвоєно індивідуаль ний податковий номер платник а податку на додану вартість - 333598712063, про що свідчить свідоцт во про реєстрацію платника п одатку на додану вартість ві д 03 березня 2005 року № 16277325 (арк. спр ави 18).

На виконання вимог пункту 54 .1 статті 54 та пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України товариство з обмеженою відп овідальністю «Ніккат» подал о до Алчевської об'єднаної державної податкової інспек ції Луганської області подат кову декларацію з податку на додану вартість за червень 201 1 року (зареєстрована у позива ча 20 липня 2011 року за № 26183), в якій в изначило суму податку на дод ану вартість, яка підлягає на рахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного зві тного (податкового) періоду, з урахуванням залишку від'єм ного значення попереднього з вітного періоду, у розмірі 189567, 00 грн. (арк. справи 8-9).

В порушення вимог пункту 57.1 с татті 57 та пункту 203.2 статті 203 По даткового кодексу України то вариство з обмеженою відпові дальністю «Ніккат» протягом 10 календарних днів, що настаю ть за останнім днем відповід ного граничного строку, само стійно суму податкового зобо в'язання з податку на додану в артість, зазначену у поданій податковій декларації, не сп латило, внаслідок чого за пла тником податків утворився по датковий борг, з урахуванням існуючої переплати, в сумі 179357 ,42 грн., що підтверджується обл іковою карткою платника (арк . справи 10, 10 на звороті).

Відповідно до пункту 59.1 стат ті 59 Податкового кодексу Укра їни у разі коли платник подат ків не сплачує узгоджену сум у грошового зобов'язання в установлені строки, орган де ржавної податкової служби на дсилає (вручає) йому податков у вимогу в порядку, визначено му для надсилання (вручення) п одаткового повідомлення-ріш ення.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 П одаткового кодексу України п одаткова вимога надсилаєтьс я не раніше першого робочого дня після закінчення гранич ного строку сплати суми грош ового зобов'язання.

На виконання вищезазначен их положень Податкового коде ксу України 10 серпня 2011 року Ал чевська об'єднана державна податкова інспекція Лугансь кої області вручила директор у товариства з обмеженою від повідальністю «Ніккат» пода ткову вимогу від 02 серпня 2011 ро ку № 130, про що свідчить його осо бистий підпис на корінці под аткової вимоги (арк. справи 14).

Пунктом 95.1 статті 95 Податков ого кодексу України регламен товано, що орган державної по даткової служби здійснює за платника податків і на корис ть держави заходи щодо погаш ення податкового боргу таког о платника податків шляхом с тягнення коштів, які перебув ають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом про дажу майна такого платника п одатків, яке перебуває у пода тковій заставі.

Пунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Пода ткового кодексу України визн ачено, що джерелами самостій ної сплати грошових зобов'яз ань або погашення податковог о боргу платника податків є б удь-які власні кошти, у тому чи слі ті, що отримані від продаж у товарів (робіт, послуг), майн а, випуску цінних паперів, зок рема корпоративних прав, отр имані як позика (кредит), та з і нших джерел, з урахуванням ос обливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відпо відних бюджетів. Джерелами п огашення податкового боргу п латника податків є будь-яке м айно такого платника податкі в з урахуванням обмежень, виз начених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами .

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарни х днів з дня надіслання таком у платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до ви конання органам державної по даткової служби, у розмірі су ми податкового боргу або йог о частини (пункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу Україн и).

Оскільки податкова вимога від 02 серпня 2011 року № 130 є чинною (доказів про скасування або в ідкликання податкової вимог и суду не надано), суд прийшов до висновку, що органом держа вної податкової служби при з верненні до адміністративно го суду з позовом про стягнен ня коштів за податковим борг ом з рахунків у банках дотрим ані вимоги пункту 95.2 статті 95 П одаткового кодексу України.

Внаслідок того, що товарист во з обмеженою відповідальні стю «Ніккат» станом на дату р озгляду та вирішення справи податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 179357, 42 грн. не сплатило, вимоги пода ткового органу про стягнення коштів в розмірі 179357,42 грн. за по датковим боргом з рахунків п латника податків у банках, об слуговуючих такого платника податків, визнаються судом о бґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задово ленню.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністра тивного судочинства України , а також те, що позивач відпов ідно до пункту 21 частини 1 стат ті 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір » від сплати судового збору з вільнений, судові витрати у ц ій справі не підлягають стяг ненню з відповідача, оскільк и у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважен ь, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судов ому засіданні 31 січня 2012 року п роголошено вступну та резолю тивну частини постанови. Скл адення постанови у повному о бсязі відкладено до 03 лютого 2 012 року, про що згідно вимог час тини 2 статті 167 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни повідомлено після прого лошення вступної та резолюти вної частин постанови у судо вому засіданні.

Керуючись статтями 16, 20, 57, 87, 95, 102 Податкового кодексу України , статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 158-163, 167 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ал чевської об'єднаної держав ної податкової інспекції Луг анської області до товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Ніккат» про стягнення ко штів за податковим боргом з п одатку на додану вартість в с умі 179357,42 грн. задовольнити повн істю.

Стягнути в доход Держ авного бюджету України (р/р 311180 29700027 в ГУДКСУ у Луганській обла сті, МФО 804013, одержувач - УДКС у м . Алчевську ГУДКСУ у Луганськ ій області, код одержувача 2404676 8, код бюджетної класифікацій платежу 14010100) кошти товариства з обмеженою відповідальніст ю «Ніккат» (ідентифікаційний код 33359879, місцезнаходження: 94204, Л уганська область, м. Алчевськ , вул. Горького, буд. 37) в сумі 179357,42 грн. (сто сімдесят дев'ять ти сяч триста п'ятдесят сім гр ивень сорок дві копійки) за по датковим боргом з податку на додану вартість з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника податків.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Згідно з частиною 3 статті 160 КАС України постанова склад ена у повному обсязі 03 лютого 2012 року.

Суддя Т.І. Чернявська