Постанова

від 06.02.2012 по справі 2а/2570/106/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/2570/106/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2012 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний ад міністративний суд в складі:

головуючого судді Зая ць О.В.,

при секретарі Пр окіній А.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом Заступника пр окурора міста Чернігова в ін тересах Головної державної і нспекції на автомобільному т ранспорті від імені якої Тер иторіальне управління Голов ної державної інспекції на а втомобільному транспорті в Ч ернігівській області до При ватного підприємства "Скайтр анс" про стягнення фінансово ї санкції,-

В С Т А Н О В И В:

10.01.2012 року Заступник прокуро ра міста Чернігова звернувся до суду в інтересах Головної державної інспекції на авто мобільному транспорті від ім ені якої Територіальне управ ління Головної державної інс пекції на автомобільному тра нспорті в Чернігівській обла сті з адміністративним позов ом до Приватного підприємств а "Скайтранс" (надалі - ПП "Ска йтранс") про стягнення фінанс ової санкції в розмірі 1700,00 грн . Свої вимоги мотивує тим, що в результаті проведеної перев ірки щодо дотримання вимог з аконодавства про автомобіль ний транспорт ПП "Скайтранс", с кладено акт від 14.06.2011 року № 226954, в якому зафіксовано, що при над анні послуг по перевезенню п асажирів по маршруту Чернігі в - Київ згідно дорожнього л иста у водія відсутні докуме нти, передбачені ст. 39 Закону У країни «Про автомобільний тр анспорт» на перевезення паса жирів. У зв' язку з цим, 06.07.2011 рок у було винесено постанову № 139 982 про застосування фінансови х санкцій до ПП "Скайтранс" в с умі 1700,00 грн., яку відповідач в до бровільному порядку не сплат ив.

Прокурор в судове засіданн я не з' явився, про дату, час т а місце розгляду справи пові домлений належним чином, над ав через канцелярію суду зая ву про розгляд справи без йог о участі, позовні вимоги підт римує в повному обсязі та про сить їх задовольнити.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про дату, час та місце розгляду справи пов ідомлений належним чином, пр ичини неявки суду не повідом ив.

За таких обставин суд вважа є за можливе розглянути спра ву у відсутності сторін за на явними в матеріалах справи д оказами.

Відповідно до частини перш ої статті 41 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и фіксування судового засіда ння за допомогою звукозапису вального технічного засобу н е здійснювалося.

Дослідивши наявні в матері алах справи документи, судом встановлено наступне..

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідно до Положе ння про Головну державну інс пекцію на автомобільному тр анспорті, затвердженого пост ановою Кабінету Міністрів Ук раїни від 08.09.2004 року № 1190 (далі - По ложення № 1190), Головна державна інспекція на автомобільном у транспорті є урядовим орга ном державного управління, щ о діє у складі Міністерства т ранспорті та зв' язку Украї ни і йому підпорядковується .

Згідно з пунктами 4, 8 Положен ня № 1190 Головна державна інспе кція на автомобільному тран спорті відповідно до покладе них на неї завдань здійснює д ержавний контроль за додержа нням суб'єктами господарюван ня, які проводять діяльність у сфері автомобільного тран спорту загального користува ння, вимог законодавства про автомобільний транспорт, но рм та стандартів, що регулюют ь організацію перевезення па сажирів і вантажів автомобіл ьним транспортом загального користування. Для виконання покладених на неї завдань Го ловна державна інспекція на автомобільному транспорті м оже утворювати територіальн і органи.

Засади організації та діял ьності автомобільного транс порту визначає Закон України "Про автомобільний транспор т" від 05.04.2001 року.

Відповідно до частини перш ої та другої статті 39 Закону У країни "Про автомобільний тр анспорт" автомобільні переві зники, водії, пасажири повинн і мати і пред'являти особам, як і уповноважені здійснювати к онтроль на автомобільному тр анспорті та у сфері безпеки д орожнього руху, документи, на підставі яких виконуються п асажирські перевезення. Доку менти для регулярних пасажир ських перевезень: для автомо більного перевізника - ліцен зія, договір із органами вико навчої влади та органами міс цевого самоврядування чи їх дозвіл, паспорт маршруту, док умент, що засвідчує використ ання автобуса на законних пі дставах, інші документи, пере дбачені законодавством Укра їни; для водія автобуса - посві дчення водія відповідної кат егорії, реєстраційні докумен ти на транспортний засіб, ліц ензійна картка, квитково-кас овий лист, схема маршруту, роз клад руху, таблиця вартості п роїзду (крім міських перевез ень), інші документи, передбач ені законодавством України; для пасажира - квиток на проїз д в автобусі та на перевезенн я багажу (для пільгового прої зду - посвідчення особи встан овленого зразка).

14.06.2011 року державними інспект орами територіального управ ління Головної державної інс пекції на автомобільному тра нспорті в Чернігівській обла сті згідно завдання на перев ірку № 113922 від 14.06.2011 року була пров едена перевірка щодо додержа ння вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень па сажирів і вантажів автомобіл ьним транспортом, транспортн ого засобу марки Мерседес Б енц 311 СДІ, номерний знак СВ 1998 АА, що належить ПП "Скайтра нс".

В результаті перевірки 14.06.2011 року складено акт № 226954 (а.с. 8), в я кому зафіксовано, що при нада нні послуг по перевезенню па сажирів по маршруту Чернігів - Київ згідно дорожнього ли ста у водія відсутні докумен ти, передбачені ст. 39 Закону Ук раїни «Про автомобільний тра нспорт» на перевезення пасаж ирів. З актом перевірки водій ознайомлений, від пояснень в ідмовився. Крім того, в матері алах справи є пояснення паса жирів (а.с. 9, 10) стосовно ненадан ня водієм їм білетів.

Згідно з пунктами 25-27 Порядку здійснення державного контр олю на автомобільному трансп орті, затвердженого постанов ою Кабінету Міністрів Україн и від 08.11.2006 року №1567 (надалі - Поря док) справа про порушення роз глядається посадовою особою органу державного контролю за місцезнаходженням суб'єкт а господарювання або за місц ем виявлення порушення (за пи сьмовою заявою уповноважено ї особи суб'єкта господарюва ння) не пізніше ніж протягом д вох місяців з дня його виявле ння. За наявності підстав кер івник органу державного конт ролю або його заступник вино сить постанову про застосува ння фінансових санкцій.

Згідно пункту 26 Порядку 29.06.2011 р оку відповідачу було надісла не рекомендованою кореспонд енцією повідомлення про розг ляд справи про порушення вим ог чинного законодавства про автомобільний транспорт в п риміщенні територіального у правління Головавтотрансін спекції у Чернігівській обла сті.

Відповідно до абзацу треть ого частини першої статті 60 За кону України "Про автомобіль ний транспорт" за надання пос луг з перевезень пасажирів т а вантажів без оформлення до кументів, перелік яких визна чений статтями 39 та 48 цього Зак ону до автомобільних перевіз ників застосовуються санкці ї, - штраф у розмірі ста неопод атковуваних мінімумів доход ів громадян.

Начальником Територіально го управлінням Головної держ авної інспекції на автомобіл ьному транспорті в Чернігівс ькій області 06.07.2011 року винесен о постанову №139982 про застосува ння фінансових санкцій до ПП "Скайтранс" в розмірі 1700,00 грн. В казана постанова направлена відповідачу рекомендованою кореспонденцією 08.07.2011 року.

Фінансова санкція в розмір і 1700,00 грн. відповідачем у добро вільному порядку не сплачена , постанова №139982 про застосуван ня фінансових санкцій від 06.07.20 11 року , у встановленому поряд ку, не оскаржена.

За таких обставин, суд дійшо в висновку, що позовні вимоги Заступника прокурора міста Чернігова в інтересах Головн ої державної інспекції на ав томобільному транспорті від імені якої Територіальне уп равління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до Приватного підпр иємства "Скайтранс" про стягн ення фінансової санкції необ хідно задовольнити.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Заступника прокурора міста Ч ернігова в інтересах Головно ї державної інспекції на авт омобільному транспорті від і мені якої Територіальне упра вління Головної державної ін спекції на автомобільному тр анспорті в Чернігівській обл асті до Приватного підприєм ства "Скайтранс" про стягненн я фінансової санкції - задово льнити повністю.

Стягнути з Приватного підп риємства "Скайтранс" (вул. Попу дренка, 10/56, м. Чернігів, ідентиф ікаційний номер 37199230) фінансов у санкцію в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп. в доход держ авного бюджету на рахунок: 3111810 6700002, код ЄДРПОУ 22825965, КБК 21081100, МФО 853592, УДК в м. Чернігові держбюджет .

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку на апеляційне оскарження , встановленого ст. 167 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду в порядку та строки, передбаче ні ст. ст. 185-187 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и.

Суддя О.В. Заяц ь