Постанова

від 02.12.2011 по справі 2а-16172/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 02 грудня 2011 року                     № 2а-16172/11/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І.

відповідно до вимог ст.183-2 КАС України, без виклику сторін, розглянув в порядку скороченого провадження справу

За позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва  

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Побут Інвест Сервіс»

про стягнення суми простроченої заборгованості в розмірі 1 123, 60 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Побут Інвест Сервіс»про стягнення суми простроченої заборгованості в розмірі 1 123, 60 грн.

           Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.11.2011 р., відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, було відкрито скорочене провадження у справі № 2a-16172/11/2670 та запропоновано відповідачу у строк до 24.11.2011 р. або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі, що була скерована на адресу відповідача визначену у витягу з ЄДРПОУ (04050, м. Київ, вул. Мельникова, 12) була повернута до суду з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не знаходиться».

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, ні станом на 24.11.2011 р., ні станом на час розгляду дано справи по суті –02.12.2011 р., заперечення на позовну заяву, чи будь-яких заяв або клопотань по даній справі від відповідача до суду не надходило.

Згідно вимог ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

                В Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва зареєстрований як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування Товариство з обмеженою відповідальністю «Побут Інвест Сервіс».

Згідно поданих вищевказаним підприємством розрахунків сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, було виявлено заборгованість (недоїмку), яка становить 953 грн. 60 коп.                        

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІV (далі також - Закон), страхувальниками є роботодавці, а саме; підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Вищевказані страхувальники відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону являються платниками страхових внесків, тобто на них покладено обов'язок обчислювати, нараховувати та сплачувати у встановлені Законом строки страхові внески.

Нарахування страхових внесків згідно ч. 1 ст. 19 вищезазначеного Закону проводиться роботодавцем на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (базовим звітним періодом для підприємств, установ та організацій створених у відповідності до законодавства України є календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, чого не було дотримано та в наслідок чого виникла дана сума недоїмки, тобто заборгованість виникла в наслідок сплати страхових внесків в неповному обсязі за період з квітня місяць 2008 року по червень місяць 2009 року, що підтверджується карткою особового рахунку страхувальника.

Крім того, 20.11.2008 року управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва було винесене рішення № 1674, відповідно до якого на підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначенні законодавством, застосовано до Товариства з обмеженою відповідальністю «Побут Інвест Сервіс»штраф в розмірі 170 грн. 00 коп.

Отже, загальна сума заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва становить 1 123 грн. 60 коп. (внески - 953 грн. 60 коп., фінансова санкція - 170 грн. 00 коп.).

Також, п. 3 ст. 106 Закону передбачено, що Пенсійний фонд, у разі не сплати страхувальником заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (недоїмки), має право звернутись до суду з позовом про сплату недоїмки.

Згідно з п. 15 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 121/2001, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в АРК, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах. Крім того, згідно з п. 1.1 «Положення про управління Пенсійного фонду України в містах і районах у містах», затвердженого Постановою правління Пенсійного України від 30.04.2002 року № 8-2, управління Пенсійного фонду України у районах і містах є органами Фонду, підвідомчі відповідно головним управлінням Фонду в АРК, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Фонду. А тому органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, є Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва.

Також п.п. 7 п. 5 цього Положення встановлено, що Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків (недоїмку).

Невідшкодування відповідачем сум страхових внесків призводить до ненадходження коштів до бюджету Пенсійного фонду України, ускладнюється виконання завдань, а саме: забезпечення, збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, отже, тим самим порушуються конституційні права громадян на соціальний захист.

Згідно вимог п.4 ч.1 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування,  суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем  підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як суб'єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, а відповідач заперечень щодо наявності такого боргу суду не надав, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача шляхом стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Побут Інвест Сервіс»суми простроченої заборгованості в розмірі 1 123, 60 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69-71, 158-163, ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,  Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.  Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Побут Інвест Сервіс»(код ЄДРПОУ - 34429784, адреса: 04050, м. Київ, вул. Мельникова, 12) суму заборгованості (недоїмки) по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1 123 грн. 60 коп. (одна тисяча сто двадцять три грн. 60 коп.), з яких: внески - 953 грн. 60 коп., фінансова санкція - 170 грн. 00 коп., на користь Управління Пенсійного фонду в Шевченківському районі міста Києва.

Стягувач - Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Києва (код ЄДРПОУ 26087323, адреса: 01054, м. Київ, вул. Воровського, 29).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя                                                                                                          Я.І.Добрянська