Постанова

від 30.01.2012 по справі 2а-17934/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 січня 2012 року № 2а-17934/11/2670

Окружний адміністрати вний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І,

відповідно до вимог ст. 183-2 КА С України, без виклику сторін , розглянув в порядку скороче ного провадження справу

За позовом Управління П енсійного фонду України в Да рницькому районі м. Києва

до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Р ЕНД Р М' ЮЗІК УКРАЇНА»

про стягнення заборгов аності в сумі 18 365,92 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адмініст ративного суду міста Києва н адійшла позовна заява Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Дарницькому районі м. Києв а до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Р ЕНД Р М' ЮЗІК УКРАЇНА»про стягнення з аборгованості в сумі 18 365,92 грн.

Ухвалою Окружного адміні стративного суду м. Києва від 05.12.2011 р., відповідно до вимог п.4 ч .1 ст.183-2 КАС України, було відкри то скорочене провадження у с праві № 2a-17934/11/2670 та запропонован о відповідачу у строк до 20.12.2011 р. або у десятиденний стро к з дня одержання копії ухвал и про відкриття скороченого провадження надати суду пись мові заперечення проти позов у та всі докази на їх підтверд ження, які наявні у відповіда ча.

Ухвала про відкриття скоро ченого провадження у справі була скерована рекомендован ою кореспонденцією з повідом ленням про вручення на адрес у відповідача, що зазначена у витягу з ЄДРПОУ станом на 17.08.2011 р. - 02068, м. Київ, вул. Кошиця, буд. 7, кв. 14.

Однак, судова кореспонденц ія, що була надіслана на адрес у відповідача, визначену у ви тягу з ЄДРПОУ, повернулася до суду 14.01.2012 р. з відміткою поштов ого відділення «за закінченн ям терміну зберігання».

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС Укр аїни вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщ о вона доставлена за адресою , внесеною до відповідного де ржавного реєстру, або за адре сою, яка зазначена її предста вником, і це підтверджується підписом відповідної службо вої особи.

Таким чином, ні станом на 20.12.20 11 р., ні станом на час розгляду д аної справи по суті 30.01.2012 р., жодн их заперечень на позовну зая ву та/або заяв чи клопотань ві д відповідача до суду не надх одило.

Згідно вимог ч.4 ст.183-2 КАС Укра їни, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадж ення одноособово, без провед ення судового засідання та в иклику осіб, які беруть участ ь у справі. За результатами ро згляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відпо відачем обставини, за наявно сті достатніх підстав прийма є законне та обґрунтоване су дове рішення.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, вс ебічно і повно з' ясувавши в сі фактичні обставини, на яки х ґрунтується позов, об' єкт ивно оцінивши докази, які маю ть юридичне значення для роз гляду справи і вирішення спо ру по суті, Окружний адмініст ративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмежено ю відповідальністю «Р ЕНД Р М ' ЮЗІК УКРАЇНА»знаходиться на обліку в управлінні Пенсі йного фонду України в Дарниц ькому районі м. Києва, як платн ик внесків на загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування та як платник єдиног о внеску на загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування.

Як видно з наявних матеріал ів справи, відповідач має заб оргованість перед Управлінн ям Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва зі сплати фінансових санкці й, що були застосовані до ТОВ « Р ЕНД Р М'ЮЗІК УКРАЇНА»у відпо відності до норм ч. 9 ст. 106 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»від 09.07.2003 р. № 1058 та розд ілу 9 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхув альниками та застрахованими особами внесків на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Пенсійного фонду України 19.12.2003 р № 21-1 та зареєстро ваної в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (з посліду ючими змінами і доповненнями ) (надалі - Інструкція).

Спеціальним законом з пита ння сплати внесків на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування є Закон Укра їни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня»№ 1058, який набрав чинності з 01.01.2004 р.

Статтями 14-15 зазначеного Зак ону встановлено перелік осіб , що є платниками страхо вих внесків на обов'язкове де ржавне пенсійне страхування (страхувальниками). Зокрема, п латниками є роботодавці, під приємства, установи, організ ації, створені відповідно до законодавства України, неза лежно від форми власності, ви ду діяльності та господ арювання, об'єднання громадя н, профспілки, політичні парт ії, фізичні особи-суб'єкти під приємницької діяльності та і нші особи, включаючи юридичн их та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності , що обрали особливий спосіб о податкування - фіксований по даток, єдиний податок, фіксов аний сільськогосподарський податок, придбали спеціальн ий торговий патент, які викор истовують працю фізичних осі б на умовах трудового догово ру (контракту) або на інших умо вах, передбачених законодавс твом або договорами цивільно -правового характеру.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 17 Зако ну № 1058, страхувальник зобов'яз аний подавати звітність тери торіальним органам Пенсійно го фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пен сійним фондом.

Порядок заповнення звітів (розрахунків) та терміни і пор ядок їх подання до органів Пе нсійного фонду встановлені у розділі 11 вищевказаної Інстр укції № 21-1 та є загальним и для всіх платників страхов их внесків на загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування.

Так, пунктами 11.11, 11.13, 11.16 Інструк ції визначено, що платники, за значені в підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (страхувал ьники-роботодавці), щомісяця складають у двох примірника х розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання, у якому зазначають само стійно обчислені суми страхо вих внесків, за формою згідно з додатком до цієї Інструкці ї. Розрахунки подаються зазн аченими платниками до органу Пенсійного фонду для реєстр ації за базовий звітний пері од, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закі нчення цього періоду. Розрах унок подається платником нез алежно від стану його фінанс ово-господарської діяльност і. Особи, винні в неподанні чи несвоєчасному поданні до орг ану Пенсійного фонду встанов леної звітності, а також у под анні недостовірної звітност і, несуть відповідальність в ідповідно до чинного законод авства.

Пунктом 5 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 пе редбачено, що за неподання, не своєчасне подання, подання н е за встановленою формою або подання недостовірних відом остей, що використовуються в системі персоніфікованого о бліку та іншої звітності, пер едбаченої законодавством, до територіальних органів Пенс ійного фонду накладається шт раф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були с плачені або підлягали сплаті за відповідний звітний пері од, за кожний повний або непов ний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковува них мінімумів доходів громад ян, а в разі повторного протяг ом року такого порушення - у ро змірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатков уваних мінімумів доходів гро мадян.

Як вбачається з наявних мат еріалів справи, згідно п. 5 ч. 9 с т. 106 Закону України «Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування»до відпові дача за несвоєчасне подання звітності до Пенсійного фонд у були застосовані наступні штрафні санкції на загальну суму 19 307,61 грн.:

- згідно рішення № 1237 від 09.06.2011 р . - на суму 4239,85 грн.;

- згідно рішення № 1238 від 09.06.2011 р . - на суму 3196,04 грн.;

- згідно рішення № 1239 від 09.06.2011 р . - на суму 2537,37 грн.;

- згідно рішення № 1240 від 09.06.2011 р . - на суму 1619,28 грн.;

- згідно рішення № 1241 від 09.06.2011 р . - на суму 780,84 грн.;

- згідно рішення № 1242 від 09.06.2011 р . - на суму 767,00 грн.;

- згідно рішення № 1243 від 09.06.2011 р . - на суму 938,06 грн.;

- згідно рішення № 2008 від 06.07.2011 р . - на суму 5229,17 грн.

Також, як видно з наявних ма теріалів справи, відповідач всі вищевказані рішення отри мав (про що свідчать підписи н а кожному з рішень) та не оскар жив.

Станом на дату подання пози вачем позовної заяви, відпов ідачем частково було сплачен о 941,69 грн.

Таким чином, загальна забо ргованість відповідача зі сп лати штрафних санкцій склада є: 19 307,61 - 941,69 = 18 365,92 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закон у № 1058 платнику було надіслано вимогу про сплату заборгова ності, проте на день розгляду даної справи по суті вказана сума заборгованості відпові дачем повністю не погашена.

Згідно ч. 15 ст. 106 Закону № 1058, стр ок давності щодо стягнення н едоїмки, пені та штрафів не за стосовується.

Згідно абз. 5-6 п. 7 розділу VIII «Пр икінцеві та перехідні положе ння»Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування»№ 2464-VI ві д 08.07.2010 р., що набрав чинності з 01.01 .2011 р., стягнення заборгованост і із сплати страхових внескі в за діючими видами загально обов'язкового державного соц іального страхування та сум штрафних санкцій, нараховани х та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі с трахових внесків, строк спла ти яких на 1 січня 2011 року не нас тав, здійснюється фондами за гальнообов'язкового державн ого соціального страхування відповідно до законодавства , що діяло на момент виникненн я такої заборгованості або з астосування штрафних санкці й. Погашення заборгованості з використанням коштів, що на дходять у рахунок сплати єди ного внеску, забороняється.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 4 За кону України «Основи законод авства України про загальноо бов'язкове державне соціальн е страхування»№ 16/98-ВР від 14.01.1998 р ., пенсійне страхування визна чено одним із видів загально обов'язкового державного соц іального страхування.

На період до повного стягне ння заборгованості із сплати страхових внесків за діючим и видами загальнообов'язково го державного соціального ст рахування та сум штрафних са нкцій, нарахованих та/або не с плачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нараховани х внесків, строк сплати яких н а 1 січня 2011 року не настав, та ві дповідних штрафних санкцій з а фондами загальнообов'язков ого державного соціального с трахування зберігаються пов новаження щодо контролю за п равильністю нарахування, сво єчасністю сплати страхових в несків, застосування фінансо вих санкцій, якими вони були н аділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно вимог п.4 ч.1 ст.183-2 Кодек су адміністративного судочи нства України, скорочене про вадження застосовується в ад міністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґ рунтуються на рішеннях суб'є кта владних повноважень, щод о яких завершився встановлен ий цим Кодексом строк оскарж ення.

Враховуючи, що обставини сп рави, які відповідно до закон одавства повинні бути підтве рджені певними конкретними з асобами доказування, не можу ть підтверджуватись іншими з асобами доказування, суд при йшов до висновку, що в позовні й заяві наведені обставини, я кі підтверджуються достатні ми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних ви мог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на ї х обґрунтування.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го Кодексу.

Оскільки позивач, як суб' є кт владних повноважень, дові в правомірність заявлених по зовних вимог, а відповідач за перечень щодо наявності тако го боргу суду не надав, суд при йшов до висновку про задовол ення позовних вимог позивача шляхом стягнення з Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Р ЕНД Р М' ЮЗІК УКРАЇНА» заборгованості в сумі 18 365,92 грн .

Враховуючи викладене, керу ючись ст.ст. 69-71, 158-163, ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинс тва України, Окружний адміні стративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Р ЕНД Р М'ЮЗІК УКРАЇНА»(код ЄДРПОУ 36423035, адреса: 02068, м. Київ, в ул. Кошиця, буд. 7, кв. 14) заборго ваність зі сплати штрафних с анкцій у сумі 18 365,92 грн.

Стягувач - Управління Пенсі йного фонду України в Дарниц ькому районі м. Києва (адреса: 02091, м. Київ, вул. Вербицького, 9; п/р 256063122602 в Головному Управлінні О щадбанку по м. Києву та Київсь кій обл., МФО 322669, код ЄДРПОУ 26087926).

Строк і порядок набран ня судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 К одексу адміністративного су дочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом .

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції за правилами, встанов леними ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І.Добрянс ька