Постанова

від 31.01.2012 по справі 2а-17069/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

31 січня 2012 року № 2а-17069/11/2670

Окружний адміністрат ивний суд міста Києва у склад і: головуючого судді Винокур ова К.С. при секретарі судовог о засідання Білецькій О.В., роз глянув у відкритому судовому засіданні адміністративну с праву

За позовом Територі ального управління Державно ї комісії з цінних паперів та

фондового ринк у в місті Києві та Київській області

до Приватного підприємства «Архітектурно -будівельного підприємства « Снага»

про стягненн я заборгованості в розмірі 1 02 0 грн.

Суддя Винокуров К. С.

Секретар судових засідань Білецька О.В.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_ 2 за дов. № 11-КУ від 16.01.2012 р.

від відповідача: Банду ра І.В. паспорт с.НОМЕР_1 (л іквідатор)

31.01.2012 р. у судовому засіданні відповідно до п. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинс тва України оголошено вступн у та резолютивну частину пос танови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Територіальне управлін ня Державної комісії цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській обл асті (надалі ТУ ДКЦПФР, позива ч) звернулося до суду з позовн ою заявою про стягнення з При ватного підприємства «Архіт ектурно-будівельного підпри ємства «Снага»(надалі ПП «АБ П «Снага», відповідача) штраф них санкцій у розмірі 1020 грн.

Ухвалою суду від 21.11.2011 року в ідкрито скорочене проваджен ня у адміністративній справі , встановлено строк подання з аперечення проти позову для відповідача до 14 грудня 2011 року .

Відповідачем 09 грудня 2011 рок у подано клопотання про закр иття провадження у справі, у якому відповідачем повідомл ено обставини, які необхідно дослідити у судовому засіда нні.

Ухвалою суду від 14.12.2011 р. було п ризначено справу до судового розгляду на 31.01.2012 р.

Позивач обґрунтовував св ої позовні вимоги тим, що за Ві дповідачем обліковується за боргованість по сплаті штраф у у розмірі 1020 грн. у зв' язку і з неподанням регулярної квар тальної інформації за четвер тий квартал 2010 р. та за перший к вартал 2011 р., який в добровільно му порядку у передбачені зак оном строки не сплатив, у зв' язку з чим позивач просив суд стягнути заборгованість з в ідповідача у примусовому пор ядку.

Ліквідатор ПП «АБП «Снага »у судовому засіданні повідо мив про те, що станом на момент розгляду справи, Постановою Господарського суду м.Києва від 24.10.2010 р. по справі № 46/160-б Прива тне підприємство «АБП «Снага »визнано банкрутом та відкри то ліквідаційну процедуру.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши повідомлені поз ивачем обставини, адміністра тивний суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з Актом про право порушення на ринку цінних па перів від 09.06.2011 року № 961-КУ (далі - Акт) вбачається, що ПП «АБП «Сн ага»допустилося порушення в имоги ст. 40 Закону України «Пр о цінні папери та фондовий ри нок»та п.3 глави 3 розділу ІV «По ложення про розкриття інформ ації емітентам цінних папері в»затвердженого Рішенням Де ржавної комісії з цінних пап ерів та фондового ринку від 19. 12.2006 р. № 1591 та зареєстрованого в М іністерстві юстиції України від 05.02.207 р. за № 97/13364 (з змінами та д оповненнями) (далі - Положення ), а саме: нерозміщення ПП «АБП «Снага»регулярної кварталь ної інформації за ІV квартал 20 10 року та за І квартал 2011 року за адресою: www.stockmarket.gov.ua. Термін розміщення регулярної кварт альної інформації ІV квартал 2010 року до 20.02.2011 р., за І квартал 2011 р оку до 25.04.2011 р..

Відповідно до ст. 40 Закону У країни "Про цінні папери та фо ндовий ринок" - регулярна інфо рмація про емітента - річна та квартальна звітна інформаці я про результати фінансово-г осподарської діяльності емі тента, яка подається Державн ій комісії з цінних паперів т а фондового ринку (в тому числ і в електронному вигляді). Стр оки, порядок та форми подання регулярної інформації про е мітента (річної та квартальн ої) встановлюються Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до п.3 глави 3 розд ілу ІV Положення, юридичні осо би зобов'язані розкрити квар тальну інформацію у строк не пізніше 25 числа місяця, насту пного за звітним кварталом, к вартальну інформацію за четв ертий квартал - не пізніше 20 лю того року, наступного за звіт ним роком.

Закон України “Про держав не регулювання ринку цінних паперів в Україні” визначає правові засади здійснення де ржавного регулювання ринку ц інних паперів та державного контролю за випуском і обіго м цінних паперів та їх похідн их в Україні.

Відповідно до ст. 5 Закону Ук раїни “Про державне регулюва ння ринку цінних паперів в Ук раїні” державне регулювання ринку цінних паперів здійсн ює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку. І нші державні органи здійснюю ть контроль за діяльністю уч асників ринку цінних паперів у межах своїх повноважень, ви значених чинним законодавст вом.

Відповідно до п. 14 ст. 8 Закону України “Про державне регул ювання ринку цінних паперів в Україні” одним із основних повноважень Державної коміс ії з цінних паперів та фондов ого ринку є накладання адмін істративних стягнень, штрафн их та інших санкцій за поруше ння чинного законодавства на юридичних осіб та їх співроб ітників, аж до анулювання ліц ензій на здійснення професій ної діяльності на ринку цінн их паперів.

Статтею 11 Закону України “П ро державне регулювання ринк у цінних паперів в Україні” п ередбачено, що Державна комі сія з цінних паперів та фондо вого ринку застосовує до юри дичних осіб фінансові санкці ї за невиконання або несвоєч асне виконання рішень Держав ної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпо ряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Державно ї комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунен ня порушень законодавства на ринку цінних паперів - у розмі рі від тисячі до п'яти тисяч не оподатковуваних мінімумів д оходів громадян.

Таким чином за вчинення пра вопорушення встановленого в Акті у відношенні до ПП «АБП « Снага» було винесено постано ву про накладення санкції за правопорушення на ринку цін них паперів від 22.06.2011 року № 935-КУ , відповідно до якої до товари ства застосовано штраф у роз мірі 1020 грн.

На момент звернення до суду зазначена сума штрафу товар иством не сплачена, постанов а у судовому та адміністрати вному порядку не оскаржувала сь.

В судовому засіданні, лікві датор ПП «АБП «Снага»Банду ра І.В. повідомив суду, що пос тановою Господарського суду м.Києва від 24.10.2010 р. по справі № 46/1 60-б Приватне підприємство «АБ П «Снага»визнано банкрутом т а відкрито ліквідаційну проц едуру, яка на момент розгляду справи ще не закінчена.

Згідно ст. 11 Закону України “ Про державне регулювання рин ку цінних паперів в Україні” у разі несплати штрафу протя гом 15 днів примусове стягненн я штрафів здійснюється на пі дставі відповідного рішення суду за позовом Державної ко місії з цінних паперів та фон дового ринку.

Беручи до уваги те, що суму ш трафних (фінансових) санкцій до Державного бюджету у розм ірі 1020 грн. Відповідач у встано влені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості під тверджується наявними у мате ріалах справи документами, д оказів погашення Відповідач ем зазначеної заборгованост і станом на день розгляду цьо го спору не надано, суд приход ить до висновку про обґрунто ваність позовних вимог та вв ажає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсяз і.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Зважаючи на всі викладені о бставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні в имоги є обґрунтованими та пі длягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163, 254 КАС України, адміністратив ний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з Приватного підп риємства «Архітектурно-буді вельного підприємства «Снаг а» (03057, м.Київ, вул. Дегтярівська , 33-а, код ЄДРПОУ 21654881) до Державно го бюджету України на р/р відк ритий в Управлінні Державног о казначейства за місцезнахо дженням платника, за балансо вим рахунком 3111, код бюджетної класифікації 21081100, символ банк у 106, штраф у розмірі 1020 грн. (одна тисяча двадцять грн. 00 копійо к).

Постанова набирає зако нної сили після закінчення с троку апеляційного оскаржен ня.

Постанова може бути оскар жена до Київського апеляційн ого адміністративного суду у порядку і строки, встановлен і ст.ст. 185- 187 КАС. Апеляційна ск арга на постанову подається протягом 10-ти днів з дня отрим ання її копії.

Суддя К.С. Винокуров

Дата складення та під писання постанови в повному обсязі - 06.02.2012.