Рішення

від 28.02.2012 по справі 5015/95/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВС ЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківськ а, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.02.12 С права№ 5015/95/12

Господарський суд Львівсь кої області у складі суд ді Ділай У.І.

При секретарі Кохановські й Ю.І.

Розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу

За позовною заявою: Льві вського обласного управлінн я Комітету з фізичного вихов ання та спорту Міністерства освіти і науки України, м. Льві в

до відповідача: Львівсь кої міської ради, м. Львів

третя особа: Об' єднанн я співвласників багатокварт ирного будинку «Найкращий ді м», м.Львів

про: розірвання договор у оренди земельної ділянки

Представники :

Від позивача: ОСОБА_1 - представник (Довіреність №01/05 від 05.01.2012р.)

Від відповідача: не з' я вився

Представнику позивача р оз' яснено права і обов' язк и передбачені ст.ст.20, 22 ГПК Укр аїни. Клопотань про технічну фіксацію від сторін не надхо дило.

Суть спору:

На розгляд Господарськог о суду Львівської області на дійшла позовна заява Львівсь кого обласного управління Ко мітету з фізичного виховання та спорту Міністерства осві ти і науки України, м. Львів до Львівської міської ради, м. Ль вів за участі третьої особи - О б' єднання співвласників ба гатоквартирного будинку «На йкращий дім», м.Львів про розі рвання договору оренди земел ьної ділянки.

Ухвалою суду від 10.01.2012р. поруш ено провадження у справі та п ризначено до розгляду на 02.02.2012р .

В судовому засіданні 02.02.2012р. п редставник позивача з' явив ся, позовні вимоги підтримав . Представник відповідача ви мог Ухвали суду від 10.01.2012р. не ви конав, в судовому засіданні п роти вимог, викладених у позо вній заяві заперечив з насту пних підстав.

Львівська міська рада, як ор ендодавець за договором, зап еречує проти розірвання Дого вору оренди земельної ділянк и у зв' язку з ненаданням поз ивачем Довідки з ДПІ про відс утність заборгованості по сп латі орендної плати згідно д оговору оренди земельної діл янки.

Як зазначається у відзиві, в ідповідач виконав взяті на с ебе згідно договору оренди з обов' язання натомість пози вач зобов' язань щодо сплати орендних платежів належним чином не виконує. З врахуванн ям вказаного, відповідач про сить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обс язі.

Для надання сторонам можли вості подати додаткові доказ и по справі, в судовому засіда нні оголошено перерву до 28.02.2012р .

27.02.2012р. в канцелярію суду наді йшло клопотання відповідача про відкладення розгляду сп рави у зв' язку із неможливі стю забезпечення явки повнов ажного представника в судове засідання через його зайнят ість в іншому судовому засід ання, яке відбудеться в Галиц ькому районному суді м.Львов а.

В судове засідання 28.02.2012р. пре дставник позивача з' явився , представив для огляду оригі нал спірного Договору оренди земельної ділянки від 08.08.2003р. В обґрунтування позовних вимо г зазначив, що з 27.02.2009р. земельна ділянка, передана позивачу з гідно Договору оренди б/н від 08.08.2003р. позивачем не використов ується, натомість її викорис товує ОСББ «Найкращий дім»дл я обслуговування житлового б удинку, збудованого на даній ділянці.

Позивач звернувся з листом до міського голови м. Львова в якому просить розірвати Дог овір оренди земельної ділянк и по вул. О.Олеся, 25 у м. Львові за гальною площею 0,6374 га у зв' язк у із відсутністю потреби у ви користанні земельної ділянк и. У відповідь, управління при родних ресурсів та регулюван ня земельних відносин департ аменту містобудування листо м №1.4-1589/2403 від 24.04.2009р. повідомило, що для подальшого розгляду зве рнення про розірвання догово ру оренди позивачу необхідно представити в управління но таріально-посвідчені копії с відоцтва про державну реєстр ацію юридичної особи та стат уту Львівського обласного уп равління Комітету з фізичног о виховання та спорту Мініст ерства освіти і науки Україн и, довідку з ДПІ м.Львова про в ідсутність заборгованості п о сплаті орендної плати по до говору оренди землі та належ ним чином завірену копію акт у прийому-передачі об' єкту нерухомого майна. На повторн е звернення (лист №05-427 від 13.10.2010р.) про розірвання договору зве рнення позивача повторно пов ернено без вирішення.

Як зазначається в позовній заяві, відмова відповідача р озірвати спірний договір оре нди в добровільному порядку, яку позивач вважає безпідст авною, і стала причиною зверн ення до господарського суду з позовом про розірвання дог овору оренди земельної ділян ки б/н від 08.08.2003р.

Від відповідача явки предс тавника не забезпечено.

Третя особа явки повноважн ого представника в судове за сідання не забезпечила. Пошт овий конверт з копією Ухвали суду від 10.01.2012р. повернувся на а дресу господарського суду з Довідкою поштового відділен ня «За закінченням терміну з берігання».

До повноважень господарсь ких судів не віднесено встан овлення фактичного місцезна ходження юридичних осіб або місця проживання фізичних ос іб - учасників судового проц есу на час вчинення тих чи інш их процесуальних дій. Тому, ві дповідні процесуальні докум енти надсилаються господарс ьким судом згідно з поштовим и реквізитами учасників судо вого процесу, наявними в мате ріалах справи.

Примірники повідомлень пр о вручення рекомендованої ко респонденції, повернуті орга нами зв'язку з позначками “ад ресат вибув”, “адресат відсу тній” і т. п., з урахуванням кон кретних обставин справи можу ть вважатися належними доказ ами виконання господарським судом обов'язку щодо повідом лення учасників судового про цесу про вчинення цим судом п евних процесуальних дій (Вка заної позиції дотримується В ищий господарський суд Украї ни в інформаційних листах № 01- 8/1228 від 02.06.2006 р. “Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуальн ого кодексу України, порушен і у доповідних записках про р оботу господарських судів у 2005 році” та № 01-8/123 від 15.03.2007 р. “Про д еякі питання практики застос ування норм Господарського п роцесуального кодексу Украї ни, порушені у доповідних зап исках про роботу господарськ их судів у 2006 році”).

Враховуючи те, що суду предс тавлено достатньо доказів дл я вирішення справи по суті, ві дповідно до ст. 75 ГПК України, с праву розглянуто у відсутнос ті представника відповідача та третьої особи.

В процесі розгляду матері алів справи судом встановлен о:

07.10.2002р. між Львівським облас ним управлінням Комітету з ф ізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України та ТзОВ «Дімбуд»укл адено договір №3/25 участі у буд івництві житлового будинку н а земельній ділянці, яка розт ашована за адресою м. Львів, ву л. О.Олеся, 25 та знаходиться в ко ристуванні Львівського обла сного управління Комітету з фізичного виховання та спорт у Міністерства освіти і наук и України на підставі держав ного акту про землекористува ння.

Відповідно до п.1.1 сторони зо бов' язувались спільно взят и участь у будівництві багат оквартирного житлового буди нку на земельній ділянці, що р озташована за адресою м. Льві в, вул. О.Олеся, 25.

Згідно п.2.1.1 Договору позивач зобов' язувався забезпечит и оформлення права користува ння частиною земельної ділян ки за адресою м. Львів, вул. О.Ол еся, 25 з цільовим призначенням «будівництво багатоквартир ного житлового будинку»; меж і та схема земельної ділянки наведені в Додатку №1, що є нев ід' ємною частиною договору .

ТзОВ «Дімбуд»згідно п. 2.3 Дог овору зобов' язалось: після отримання від Львіського об ласного управління Комітету з фізичного виховання та спо рту Міністерства освіти і на уки України довіреності на з дійснення всіх прав та обов' язків замовника щодо будівни цтва житлового будинку прове сти увесь комплекс робіт, пер едбачений вимогами чинного з аконодавства щодо початку пр оведення будівельних робіт з а власні кошти, включаючи отр имання необхідних погоджень , розробку та погодження прое ктно-кошторисної документац ії, отримання дозволу на буді вництво, тощо; розпочати та за вершити будівництво за власн і чи залучені кошти;завершит и будівництво в термін до 4 рок и з дня передачі земельної ді лянки по акту під забудову; ко мпенсувати всі затрати Комі тету з фізичного виховання т а спорту Міністерства освіти і науки України, які він понес е в зв' язку з виконанням сво їх обов' язків по Договору; з абезпечити фінансування всі х витрат по отриманню дозвіл ьної документації та будівни цтву будинку в обсягах, необх ідних для введення його в екс плуатацію, в тому числі і прид бання інженерного обладнанн я;забезпечити сплату вартост і робіт, пов' язаних з підклю ченням до інженерних міських мереж та інших робіт міських служб, пов' язаних з будівни цтвом та введенням будинку в експлуатацію; здійснювати к онтроль за ходом виконання б удівельно-монтажних робіт; з абезпечити фінансування та п роведення технічного та авто рського нагляду за будівницт вом у відповідності до затве рдженої проектно-кошторисно ї документації, будівельних норм та правил;здійснювати в сі бюджетні та затратні плат ежі на виконання даного дого вору, включаючи оплату оренд ної плати за земельну ділянк у; виконувати всі інші обов' язки замовника по будівництв у; передати Комітету з фізичн ого виховання та спорту Міні стерства освіти і науки Укра їни житло чи виконані роботи в узгоджених між сторонами р озмірах не пізніше терміну, в изначеного в п.2.3.3.

08.08.2003р. між Львівською місько ю радою та Львівським обласн им управлінням Комітету з фі зичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України укладено договір оре нди земельної ділянки.

Відповідно до умов п.п.1.1, 1.3 До говору, орендодавець (Львівс ька міська рада) передає, а оре ндар (Львівське обласне упра вління Комітету з фізичного виховання та спорту Міністер ства освіти і науки України) - приймає в строкове платне во лодіння і користування земе льну ділянку, що знаходиться за адресою: м.Львів, вул. Олекс андра Олеся, 25, площею 6 374 м2.

Земельна ділянка передаєт ься в оренду для будівництва багатоквартирного житловог о будинку (п. 4.1 Договору).

Згідно п.2.1 Договору, земельн а ділянка передається в орен ду терміном на 10 (десять) років .

Орендна плата за землю внос иться орендарем відповідно д о 6 економіко-планувальної зо ни м.Львова і складає 35 796,38 грн. в рік та вноситься щомісячно р івними частинами на розрахун ковий рахунок орендодавця (п . 3.2 Договору).

13.06.2008р. житловий будинок був з даний в експлуатацію згідно Акту державної приймальної к омісії про прийняття в експл уатацію закінченого будівни цтвом об' єкту, що затвердже ний рішенням виконавчого ком ітету Львівської міської рад и №613 від 13.06.2008р.

27.02.2009р. Актом прийому передач і майна все майно, що знаходит ься за адресою вул. О.Олеся, 25 Д та перебуває на балансі ТзОВ «Дімбуд»передано ОСББ «Найк ращий дім»у спільну власніст ь власникам квартир, місць дл я паркування, нежитлових та о фісних приміщень.

Як зазначається в позовній заяві, з моменту передачі на б аланс ОСББ «Найкращий дім», з емельна ділянка позивачем не використовується, натомість її використовує ОСББ для обс луговування житлового будин ку.

Позивач звернувся з листом до міського голови м. Львова в якому просить розірвати Дог овір оренди земельної ділянк и по вул. О.Олеся, 25 у м. Львові за гальною площею 0,6374 га у зв' язк у із відсутністю потреби у ви користанні земельної ділянк и. У відповідь, управління при родних ресурсів та регулюван ня земельних відносин департ аменту містобудування листо м №1.4-1589/2403 від 24.04.2009р. повідомило, що для подальшого розгляду зве рнення про розірвання догово ру оренди позивачу необхідно представити в управління но таріально-посвідчені копії с відоцтва про державну реєстр ацію юридичної особи та стат уту Львівського обласного уп равління Комітету з фізичног о виховання та спорту Мініст ерства освіти і науки Україн и, довідку з ДПІ м.Львова про в ідсутність заборгованості п о сплаті орендної плати по до говору оренди землі та належ ним чином завірену копію акт у прийому-передачі об' єкту нерухомого майна. На повторн е звернення (лист №05-427 від 13.10.2010р.) про розірвання договору зве рнення позивача повторно пов ернено без вирішення.

Як зазначається в позовній заяві, у зв' язку з тим, що від повідач відмовляється розір вати спірний договір оренди, ОСББ «Найкращий дім»відмовл яється оформляти право на ко ристування земельною ділянк ою, перед позивачем виникає н еобхідність сплати орендної плати внаслідок чого знову з ростає заборгованість. Врахо вуючи те, що Львівське обласн е управління Комітету з фізи чного виховання та спорту Мі ністерства освіти і науки Ук раїни є бюджетною установою що фінансується за кошти дер жавного бюджету коштів для п огашення заборгованості в по вному обсязі не вистачає. Щом ісячно позивачем частково по гашається заборгованість по орендній платі однак на дани й момент не в змозі повністю п огасити борг.

Враховуючи вищевказане, по зивач просить розірвати дого вір оренди земельної ділянки , що знаходиться по вул. О.Олес я, 25 від 08.08.2003р.

Суд заслухавши пояснення представників сторін, розгл янувши та дослідивши докази по справі та оцінивши їх в сук упності, прийшов до висновку , що позовні вимоги підлягают ь до задоволення з наступних підстав:

Згідно ст. 509 ЦК України зобо в'язання є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) з обов'язана вчинити на корист ь другої сторони (кредитора) п евну дію (передати майно, вико нати роботу, надати послугу, с платити гроші тощо) або утрим атися від певної дії, а кредит ор має право вимагати від бор жника виконання його обов'яз ку, при цьому зобов'язання вин икають з підстав, встановлен их статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 174 ГК Україн и господарські зобов' язанн я виникають з господарського договору та інших угод, перед бачених законом.

Як вбачається із матеріалі в справи спірні правовідноси ни між сторонами виникли на п ідставі Договору оренди земе льної ділянки №3/25 від 08.08.2003р.

Відповідно до ч.1 ст. 93 Земель ного кодексу України і ст. 1 За кону України «Про оренду зем лі», право оренди земельної д ілянки - це засноване на догов орі строкове платне володінн я і користування земельною д ілянкою, необхідною орендаре ві для провадження підприємн ицької та іншої діяльності.

Умовами спірного договору оренди, зокрема п.10.3, передбаче но як одну із підстав розірва ння договору добровільну від мову орендаря від оренди зем ельної ділянки.

Ч.1 ст. 141 Земельного кодексу У країни визначено, що підстав ами припинення права користу вання земельною ділянкою є, с еред іншого, добровільна від мова від права користування земельною ділянкою та набутт я іншою особою права власнос ті на жилий будинок, будівлю а бо споруду, які розташовані н а земельній ділянці.

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на зем ельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набу ття права власності на ці об'є кти до набувача переходить п раво користування земельною ділянкою, на якій вони розміщ ені, на тих самих умовах і в то му ж обсязі, що були у попередн ього землекористувача (ч.2 ст.1 20 Земельного кодексу України ).

Згідно ч.1,2 ст. 31 Закону Україн и «Про оренду землі», договір оренди землі припиняється в разі набуття права власност і на житловий будинок, будівл ю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці припиняєт ься також в інших випадках, пе редбачених законом.

На вимогу однієї із сторін д оговір оренди землі може бут и достроково розірваний за р ішенням суду в порядку, встан овленому законом (ч.3 ст. 31, ч.1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі»).

Статтею 651 Цивільного кодек су України передбачено, що до говір може бути змінено або р озірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у раз і істотного порушення догово ру другою стороною та в інших випадках, встановлених дого вором або законом.

Отже, виходячи з вищенаведе них норм законодавства у раз і переходу права власності н а об' єкт нерухомого майна д о набувача цього майна перех одять ті права на відповідну земельну ділянку, на яких вон а належала відчужувачу - прав а власності або права корист ування.

Враховуючи те, що фактичне к ористування земельною ділян кою та зведеною на ній будівл ею здійснюється її новим вла сником ОСББ «Найкращий дім», позивач добровільно відмови вся від права користування н ею та в порядку, передбаченом у п.10.3 Договору оренди звернув ся до відповідача з вимогою р озірвати договір. У зв' язку з відмовою відповідача розі рвати договір в добровільном у порядку, на підставі наведе них вище норм позивач зверну вся до суду з позовною заявою про розірвання договору оре нди.

Проаналізувавши наведені вище норми та наявні матеріа ли справи, суд прийшов до висн овку про наявність правових підстав для задоволення позо ву та розірвання договору ор енди б/н від 08.08.2003р.

Аналогічної позиції притр имується і Верховний Суд Укр аїни у своїй Постанові від 06.06.2 011р. винесеної за результатами перегляду постанови Вищого господарського суду України від 1 лютого 2011 року у справі №11/ 227.

Рішення Верховного Суду Ук раїни, прийняте за наслідкам и розгляду заяви про перегля д судового рішення з мотивів неоднакового застосування с удом (судами) касаційної інст анції одних і тих самих норм м атеріального права у подібни х правовідносинах, є обов'язк овим для всіх суб'єктів владн их повноважень, які застосов ують у своїй діяльності норм ативно-правовий акт, що місти ть зазначену норму права, та д ля всіх судів України (ч.1 ст. 11128 ГПК України).

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституці ї України та ст. 33 ГПК України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона поси лається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Розглянувши клопотання ві дповідача №1104/вих.-280 від 27.02.2012р. пр о відкладення розгляду суд п рийшов до висновку про його в ідхилення з наступних підста в.

Як зазначається в клопотан ні, представник Львівської м іської ради у даній справі Са вка Ю.Г. в цей час бере участь в іншому судовому засіданні в Галицькому районному суді м . Львова. На підтвердження вка заного до клопотання долучен о судову повістку про виклик Львівської міської ради до Г алицького районного суду м. Л ьвова як відповідача у справ і № К-4 за позовом Військового прокурора Львівського гарні зону до Львівської міської р ади. Як вбачається з повістки , судове засідання відбудеть ся 28.02.2012р. в 12 год.00 хв. Однак, жодни х доказів на підтвердження т ого, що саме Савка Ю.Г., як предс тавник Львівської міської ра ди повинен з' явитись в судо ве засідання Галицького райо нного суду м. Львова, суду не н адано. Окрім того, в штаті Льві вської міської ради, як юриди чної особи, функціонує юриди чне управління, а відтак - наяв на можливість забезпечити яв ку іншого представника відпо відача в судове засідання.

Судові витрати згідно ст. 49 Г ПК України покладаються на в ідповідача у повному обсязі.

Враховуючи наведене та к еруючись ст.ст. 174 ГК України, ст .ст. 509, 651 ЦК України, ч.1 ст. 93, ч.1 ст. 141 , ч.2 ст.120 Земельного кодексу Ук раїни, ст.ст. 1, ч.1,2,3 ст. 31, ч.1 ст. 32 Зак ону України «Про оренду земл і», ст.ст.4-3, 33, 34, 43 , 49, 82-84, ч.1 ст. 11128 ГПК Ук раїни , суд

ВИРІШИВ :

1. Позовні вимоги задоволити.

2. Розірвати Договір о ренди земельної ділянки б/н в ід 08.08.2003р., укладений між Львівс ькою міською радою (79008, м. Львів , пл. Ринок,1. Код ЄДРПОУ 04055896) та Ль вівським обласним управлінн ям Комітету з фізичного вихо вання та спорту Міністерства освіти і науки України (79011, м. Ль вів, вул. Стуса, 2. Код ЄДРПОУ 02127704) на земельну ділянку, що знахо диться за адресою: м. Львів, ву л. Олександра Олеся, 25.

3. Стягнути з Львівськ ої міської ради (79008, м. Львів, пл. Ринок,1. Код ЄДРПОУ 04055896) на кор исть Львівського обласно го управління Комітету з фіз ичного виховання та спорту М іністерства освіти і науки У країни (79011, м. Львів, вул. Стуса, 2. Код ЄДРПОУ 02127704) 1073,00 грн. суд ового збору.

4. Наказ на стягнення в идати згідно ст.116 ГПК України .

Суддя У.І. Ділай

Повний текст рішення в иготовлено і підписано 05.03.2012р.