Постанова

від 09.10.2008 по справі ас9/452-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

АС9/452-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД   СУМСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.10.08           Справа №АС9/452-08.

За позовом Фермерського господарства «Антей»  

до   відповідача:           Управління державної автомобільної інспекції  України

                                       управління Міністерства внутрішніх справ  України в Сумській

                                       області  в особі Путивльського відділення реєстраційно-

                                       екзаменаційної роботи Управління державної автомобільної

                                       інспекції Управління міністерства внутрішніх справ України

                                        в Сумській області

про спонукання суб'єкта  владних повноважень  до вчинення певних дій.

Суддя           ЛУЩИК М.С.

Представники сторін:

Від позивача –        Міненко С.А.

Від відповідача –    не з”явився

Суть спору: позивач у своїй позовній заяві  просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача, управління державної автомобільної інспекції України управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі Путивльського відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи Управління державної автомобільної інспекції Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, у вигляді не здійснення реєстрації за Фермерським господарством "Антей" (41700, вул.Ковпака,  буд.17,  м.Буринь,  Сумська область,  код  ЄДРПОУ  32194442)  наступних транспортних засобів: автомобіль САЗ-3508, шасі №1396328, 1990 р.в., реєстраційний номер 36-30 СУО; автомобіль САЗ-3507, шасі №1457124, 1991 р.в., реєстраційний номер 41-45 СУО; автомобіль КАМАЗ-55102, шасі № 295685, 1998 р.в., реєстраційний номер 35-45 СУМ.

2.          Зобов'язати відповідача, управління державної автомобільної інспекції України управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі Путивльського відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи Управління державної автомобільної інспекції Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області здійснити зняття з державної реєстрації з колгоспа «Перше травня (село Воскресенка, Буринський р-н, Сумська область) наступні транспортні засоби: автомобіль САЗ-3508, шасі №1396328, 1990 р.в., реєстраційний номер 36-30 СУО; автомобіль САЗ-3507, шасі №1457124, 1991 р.в., реєстраційний номер 41-45 СУО; автомобіль КАМАЗ-55102, шасі № 295685, 1998 р.в., реєстраційний номер 35-45 СУМ.

3.          Зобов'язати відповідача, управління державної автомобільної інспекції України управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі Путивльського відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи Управління державної автомобільної інспекції Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області здійснити в двадцятиденний строк державну реєстрацію за Фермерським господарством "Антей" (41700, вул.Ковпака, буд.17, м.Буринь, Сумська область, код ЄДРПОУ 32194442), як за власником, наступних транспортних засобів: автомобіль САЗ-3508, шасі №1396328, 1990 р.в., реєстраційний номер 36-30 СУО; автомобіль САЗ-3507, шасі №1457124, 1991 р.в., реєстраційний номер 41-45 СУО; автомобіль КАМАЗ-55102, шасі № 295685, 1998 р.в., реєстраційний номер 35-45 СУМ.

09.10.200р. до господарського суду  від позивача надійшла заява  про зміну  позовних вимог відповідно до якої позивач зазначає що відмовляється від позовних вимог  щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача, управління державної автомобільної інспекції України управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі Путивльського відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи Управління державної автомобільної інспекції Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, у вигляді не здійснення реєстрації за Фермерським господарством "Антей" наступних транспортних засобів: автомобіль САЗ-3508, шасі №1396328, 1990 р.в., реєстраційний номер 36-30 СУО; автомобіль САЗ-3507, шасі №1457124, 1991 р.в., реєстраційний номер 41-45 СУО; автомобіль КАМАЗ-55102, шасі № 295685, 1998 р.в., реєстраційний номер 35-45 СУМ. Інші позовні вимоги позивач залишив без змін та просить суд  зобов'язати відповідача, управління державної автомобільної інспекції України управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі Путивльського відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи Управління державної автомобільної інспекції Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області здійснити зняття з державної реєстрації з колгоспа «Перше травня (село Воскресенка, Буринський р-н, Сумська область) наступні транспортні засоби: автомобіль САЗ-3508, шасі №1396328, 1990 р.в., реєстраційний номер 36-30 СУО; автомобіль САЗ-3507, шасі №1457124, 1991 р.в., реєстраційний номер 41-45 СУО; автомобіль КАМАЗ-55102, шасі № 295685, 1998 р.в., реєстраційний номер 35-45 СУМ.

Крім вищезазначеного, позивач просить зобов'язати відповідача, управління державної автомобільної інспекції України управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі Путивльського відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи Управління державної автомобільної інспекції Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області здійснити в двадцятиденний строк державну реєстрацію за Фермерським господарством "Антей" (41700, вул.Ковпака, буд.17, м.Буринь, Сумська область, код ЄДРПОУ 32194442), як за власником, наступних транспортних засобів: автомобіль САЗ-3508, шасі №1396328, 1990 р.в., реєстраційний номер 36-30 СУО; автомобіль САЗ-3507, шасі №1457124, 1991 р.в., реєстраційний номер 41-45 СУО; автомобіль КАМАЗ-55102, шасі № 295685, 1998 р.в., реєстраційний номер 35-45 СУМ.

Відповідач в судове засідання не з'явився, відзиву на позовну заяву не подав, про причини неявки в засідання суд не повідомив.

У відповідності до ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання у разі  неповідомлення суду про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи на підставі наявних у ній доказів, тому суд вважає за можливе розглянути дану адміністративну справу без участі відповідача .

Представник позивача в судовому засіданні пояснив, що  позовні вимоги підтримує в повному обсязі з урахуванням наданих уточнень.

          Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, суд встановив:

З лютого 2007 року на виконання рішення звітно-виборних зборів уповноважених пайщиків ТОВ «Воскресенка» від 3.02.2007 р. ФГ «Антей» та представник громадян-пайщиків Рокитянський В.М. уклали Договір № 1 купівлі-продажу майна, що знаходиться у спільній власності.

Зокрема, предметом вищезазначеного Договору були наступні транспортні засоби: автомобіль САЗ-3508, шасі №1396328, 1990 р.в., реєстраційний номер 36-30 СУ0; автомобіль САЗ-3507, шасі №1457124, 1991 р.в., реєстраційний номер 41-45 СУО; автомобіль КАМАЗ-55102, шасі № 295685, 1998 р.в., реєстраційний номер 35-45 СУМ.

В своїй позовній заяві позивач просить суд врахувати, що зазначені автомобілі на момент продажу були зареєстровані на колгосп «Перше травня», хоча після реорганізації колгоспів зазначене майно було передано у власність співвласників майнових паїв. На момент продажу правонаступників колгоспу «Перше травня» не залишилось.

Пунктом 9 Рекомендацій щодо використання майна, яке перебуває у спільній частковій власності, які затверджено наказом Міністерства аграрної політики України від 09.04.2001 N 97 передбачено, що кожен із співвласників має право продати свою частку майна, яка знаходиться у спільній частковій власності, згідно з договором купівлі-продажу майнового паю. При здійсненні операцій з майновими паями слід керуватись Цивільним кодексом УРСР (1540-06), іншими нормативно-правовими актами та Договором про спільне володіння, користування і розпорядження майном, що знаходиться у спільній частковій власності.

Таким чином, ФГ «Антей» набуло право власності на дане майно згідно договору купівлі-продажу майна, що знаходиться в спільній частковій власності від 3 лютого 2007 року, посвідченого виконавчим комітетом Воскресенської сільської ради Буринського району Сумської області 19 березня 2007 року.

Згідно п.1.3. договору від 3 лютого 2007 року право власності на майно переходить після підписання акта приймання-передачі. Перелік майна, яке підлягало відчуженню по договору від 03.02.2007р., згідно п.1.1. Договору був визначений в  додатку №2 до договору.

На виконання п.1.3., п 2.1. договору, сторонами був укладений акт приймання-передачі від 03 лютого 2007 року, згідно якого ФГ «Антей» отримало у власність вище вказане майно.

Таким чином, з 3 лютого 2007 року (з моменту укладення акту приймання-передачі) ФГ «Антей» є власником вище вказаних транспортних засобів.

В обгрунтування своїх позовних вимог, позивач посилається на те, що транспортні засоби, на які позивач набув права власності, не були зареєстровані за ФГ «Антей», що унеможливлює в повному обсязі розпорядження даним майном ФГ «Антей». Тому 7 серпня 2008 року з метою перереєстрації транспортних засобів голова ФГ «Антей» звернулась до відповідача, Путивльського відділення РЕР УДАІ УМВС України в Сумській області. При цьому відповідачу було надано копії договору від З лютого 2007 року, додатку №2 до договору приймання-передачі від 3 лютого 2007 року.

Проте, 7 серпня 2008 року відповідачем було відмовлено в перереєстрації зазначених транспортних засобів. Зазначену відмову, позивач вважає протиправною і просить суд задовольнити  позовні вимоги щодо здійснення зняття з державної реєстрації з колгоспу «Перше травня» транспортних засобів: автомобіль САЗ-3508, шасі №1396328, 1990 р.в., реєстраційний номер 36-30 СУ0; автомобіль САЗ-3507, шасі №1457124, 1991 р.в., реєстраційний номер 41-45 СУО; автомобіль КАМАЗ-55102, шасі № 295685, 1998 р.в., реєстраційний номер 35-45 СУМ та задовольнити позовні вимоги відносно  здійснення в двадцятиденний строк державної реєстрації за Фермерським господарством "Антей" , як за власником, вищезазначених  транспортних засобів.

Суд, оцінивши надані позивачем документи та докази по справі, заслухавши пояснення представника позивача,    дійшов висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню виходячи з наступного:

Згідно ч. 1 пункту 7 „Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок" затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 р. № 1388 власники транспортних засобів зобов'язані здійснити їх державну реєстрацію. Використання та розпорядження транспортними засобами їх власником здійснюється тільки після державної реєстрації даних транспортних засобів за власником. Пунктом 8 Порядку передбачено, що до заяви власника про реєстрацію транспортних засобів додається документ, що засвідчує правомірність придбання транспортного засобу. Серед переліку документів Порядком визначено договір, як документ який засвідчує правомірність придбання транспортного засобу. До заяви в ФГ «Антей» надало всі необхідні документи, які підтверджують права власності. Але в супереч ч.І п. 7, ч. 4 п. 8 Порядку ДАІ відмовило в реєстрації транспортних засобів їх власнику.

Відповідно до ст. 328 Цивільного Кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

На виконання п.1.3., п 2.1. договору, сторонами був укладений акт приймання-передачі від 03 лютого 2007 року, згідно якого ФГ «Антей» отримало у власність вище вказане майно. Як договір так і акт приймання передачі до нього був посвідчений виконавчим комітетом Воскресенської сільської ради Буринського району Сумської області 19 березня 2007 року.

Відповідно до ч.І ст.334 ЦК України право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передання майна, якщо інше не передбачено договором або законом.

Таким чином, з 3 лютого 2007 року (з моменту укладення акту приймання-передачі) ФГ «Антей» є власником вище вказаних транспортних засобів.

Статтею 319 Цивільного Кодексу України передбачено, що власник володіє, користується і розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

За таких обставин відмовивши в перереєстрації вищезазначених транспортних засобів відповідач порушив конституційне право ФГ «Антей» на володіння, користування та розпорядження майном.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача щодо зобов?язання відповідача - управління державної автомобільної інспекції України управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі Путивльського відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи Управління державної автомобільної інспекції Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області до здійснення зняття з державної реєстрації з колгоспу «Перше травня» транспортних засобів: автомобіль САЗ-3508, шасі №1396328, 1990 р.в., реєстраційний номер 36-30 СУ0; автомобіль САЗ-3507, шасі №1457124, 1991 р.в., реєстраційний номер 41-45 СУО; автомобіль КАМАЗ-55102, шасі № 295685, 1998 р.в., реєстраційний номер 35-45 СУМ та відносно зобов'язання відповідача здійснити державну реєстрацію за Фермерським господарством "Антей", як за власником, вищезазначених  транспортних засобів є правомірними, обґрунтованими і, відповідно, підлягають задоволенню.

Крім цього, судом приймається відмова позивача  від позовних вимог в частині   визнання протиправною бездіяльності відповідача, управління державної автомобільної інспекції України управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі Путивльського відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи Управління державної автомобільної інспекції Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, у вигляді не здійснення реєстрації за Фермерським господарством "Антей" наступних транспортних засобів: автомобіль САЗ-3508, шасі №1396328, 1990 р.в., реєстраційний номер 36-30 СУО; автомобіль САЗ-3507, шасі №1457124, 1991 р.в., реєстраційний номер 41-45 СУО; автомобіль КАМАЗ-55102, шасі № 295685, 1998 р.в., реєстраційний номер 35-45 СУМ Таким чином, провадження в даній частині позовних вимог підлягає закриттю відповідно до ч.2 ст.157 КАС України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов Фермерського господарства «Антей» - задовольнити.

2. Зобов'язати Управління державної автомобільної інспекції України управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі Путивльського відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи Управління державної автомобільної інспекції Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області (Сумська область, м.Путивль, вул.Свободи, 103)  здійснити зняття з державної реєстрації з колгоспа «Перше травня (село Воскресенка, Буринський р-н, Сумська область) наступні транспортні засоби: автомобіль САЗ-3508, шасі №1396328, 1990 р.в., реєстраційний номер 36-30 СУО; автомобіль САЗ-3507, шасі №1457124, 1991 р.в., реєстраційний номер 41-45 СУО; автомобіль КАМАЗ-55102, шасі № 295685, 1998 р.в., реєстраційний номер 35-45 СУМ.

3. Зобов'язати Управління державної автомобільної інспекції України управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі Путивльського відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи Управління державної автомобільної інспекції Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області (Сумська область, м.Путивль, вул.Свободи, 103) здійснити в двадцятиденний строк з моменту набрання постановою суду законної сили державну реєстрацію за Фермерським господарством "Антей" (41700, вул.Ковпака, буд.17, м.Буринь, Сумська область, код ЄДРПОУ 32194442), як за власником, наступних транспортних засобів: автомобіль САЗ-3508, шасі №1396328, 1990 р.в., реєстраційний номер 36-30 СУО; автомобіль САЗ-3507, шасі №1457124, 1991 р.в., реєстраційний номер 41-45 СУО; автомобіль КАМАЗ-55102, шасі № 295685, 1998 р.в., реєстраційний номер 35-45 СУМ..

4. В частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності Управління державної автомобільної інспекції України управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі Путивльського відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи Управління державної автомобільної інспекції Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, у вигляді не здійснення реєстрації за Фермерським господарством "Антей" наступних транспортних засобів: автомобіль САЗ-3508, шасі №1396328, 1990 р.в., реєстраційний номер 36-30 СУО; автомобіль САЗ-3507, шасі №1457124, 1991 р.в., реєстраційний номер 41-45 СУО; автомобіль КАМАЗ-55102, шасі № 295685, 1998 р.в., реєстраційний номер 35-45 СУМ – провадження по справі ЗАКРИТИ.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного  суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

 СУДДЯ                                                                   ЛУЩИК М.С.

Повний  текст постанови підписано 14.10.2008р.