Постанова

від 13.10.2008 по справі 2а-2004/08/7

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімфер ополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

13.10.08 Справа №2а-2004/08/7

Окружний адміністратив ний суд Автономної Республік и Крим у складі

головуючого судді Маргарі това М.В. ,

при секретарі Бурдейної Г.Ю .

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Державної пода ткової інспекції у м. Сімферо полі АР Крим < Список > < Пози вач в особі >

до Науково-виробничого аг ропромислового Підприємств а "Сатурн-Сервіс" < Список > < В ідповідач в особі > < Текст >

про припинення юридичної о соби

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1, довіреність № 44/10 від 28.04.2008р.

відповідач - не з' явився .

Суть спору: Державна податк ова інспекція у м. Сімферопол і (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративног о суду АР Крим з адміністрати вним позовом до Науково - ви робничого агропромислового Підприємства «Сатурн-Сервіс » про припинення юридичної о соби, мотивуючи свої вимоги т им, що відповідач не знаходит ься за адресою реєстрації юр идичної особи, що призводить до неможливості з боку уповн оважених державою органів в тому числі державної податко вої служби забезпечувати обл ік суб' єктів підприємницьк ої діяльності, здійснювати к онтроль за дотриманням вимог чинного законодавства та ін ше.

Крім того позивач зазначає , що юридичну особу необхідно припинити в зв' язку з немож ливістю визначити постійне м ісце знаходження відповідач а та порушенням п.2 ст. 38 Закон у України «Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців».

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, запереченн я на позов до суду не надав, пр ичини неявки суду невідомі.

Суд, приймаючи до уваги нена дання відповідачем доказів н еможливості участі у судовом у засіданні з поважних причи н, відсутність у матеріалах с прави його клопотання про не можливість розгляду справи б ез його участі, керуючись ч.6 с т. 71 КАС України, вважає можлив им розглянути справу на підс таві наявних доказів.

Розглянувши матеріали спр ави, вислухавши представника позивача, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстров аний Виконавчим комітетом Сі мферопольської міської ради АР Крим 26.11.1996р. як юридична особ а, ідентифікаційний код 24502172. За адресою: м. Сімферополь, вул. К убанська, б. 14.

Законом, що визначає стат ус державної податкової служ би в Україні, її функції та пра вові основи діяльності є Зак он України «Про державну под аткову службу в Україні» від 4 грудня 1990 р. №509 - ХІІ (далі Зако н №509).

Частиною 17 ст. 11 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні» встановл ено, що органи державної пода ткової служби у випадках, в ме жах компетенції та у порядку , встановлених законами Укра їни, мають право звертатися у передбачених законом випадк ах до судових органів із заяв ою (позовною заявою) про скасу вання державної реєстрації с уб'єкта підприємницької діял ьності.

Законом, що регулює відно сини, які виникають у сфері де ржавної реєстрації юридични х осіб, а також фізичних осіб - підприємців є Закон України про «Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15 тр авня 2003 року N 755-IV.

Частиною 2 статті 38 Закону України «Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців» в становлено, що підставами дл я постановлення судового ріш ення щодо припинення юридичн ої особи, що не пов'язано з бан крутством юридичної особи, з окрема є: визнання недійсним запису про проведення держа вної реєстрації через поруше ння закону, допущені при ство ренні юридичної особи, які не можна усунути; провадження н ею діяльності, що суперечить установчим документам, або т акої, що заборонена законом;

невідповідність мінімальн ого розміру статутного фонду юридичної особи вимогам зак ону;

неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону;

наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за в казаним її місцезнаходження м.

Позивач в позовній за яві зазначає у якості підста ви припинення юридичної особ и - незнаходження відповіда ча за адресою реєстрації, тод і як такою підставою може бут и тільки наявність про це зап ису в Єдиному державному реє стрі.

Відповідно до ст. 19 Кон ституції України органи держ авної влади та органи місцев ого самоврядування, їх посад ові особи зобов'язані діяти л ише на підставі, в межах повно важень та у спосіб, що передба чені Конституцією та законам и України.

Згідно до ч.1 ст. 9 КАС Ук раїни суд при вирішенні спра ви керується принципом закон ності, відповідно до якого ор гани державної влади, органи місцевого самоврядування, ї хні посадові і службові особ и зобов'язані діяти лише на пі дставі, в межах повноважень т а у спосіб, що передбачені Кон ституцією та законами Україн и.

З матеріалів справи вбачає ться, що доводи позивача стос овно причин за яких має бути п рипинено юридичну особу не п ідпадають під жодну з підста в припинення юридичної особи , які встановлені ст. 38 Закон ом України «Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємств».

Проаналізувавши зазначені норми суд вважає, що позивач м ає право звертатися до суду у порядку встановленому ст. 38 Закону України «Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ств» тільки у частині, що стос ується його компетенції.

Суд, враховуючи положення с татті 2 Закону №509, яка вста новлює завдання органів держ авної податкової служби, ста тті 10 Закону №509, яка встано влює функції державних подат кових інспекцій в районах, мі стах без районного поділу, ра йонах у містах, міжрайонних т а об'єднаних державних подат кових інспекцій, приходить д о висновку, що до компетенції позивача Законом не відн есено контроль місця знаходж ення юридичних осіб та фізич них осіб - підприємств, отже позивач не має права звертат ися до суду з позовами про при пинення діяльності юридични х осіб та фізичних осіб - під приємств з цих підстав.

Крім того у порядку ч.1 ст. 71 КА С України позивачем не надан о доказів наявності в Єдином у державному реєстрі запису про відсутність юридичної ос оби за вказаним її місцезнах одженням.

Інформація викладена на па перовому носії (а.с.6) не може бу ти доказом наявності запису в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юрид ичної особи за вказаним її мі сцезнаходженням.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 К АС України доказами в адміні стративному є будь-які факти чні данні, на підставі яких су д встановлює наявність або в ідсутність обставин, що обґр унтовують вимоги і заперечен ня осіб, які беруть участь у сп раві, та інші обставини, що маю ть значення для правильного вирішення справи. Ці дані вст ановлюються судом на підстав і пояснень сторін, третіх осі б та їхніх представників, пок азань свідків, письмових і ре чових доказів, висновків екс пертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 К АС України письмовими доказа ми є документи (у тому числі ел ектронні документи), акти, лис ти, телеграми, будь-які інші пи сьмові записи, що містять в со бі відомості про обставини, я кі мають значення для справи .

Частиною 1 статті 71 КАС України встановлено, що кожн а сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтують ся її вимоги та заперечення, к рім випадків, встановлених с таттею 72 цього Кодексу.

На аркуші справи 6 відс утні назва органу, який видав цю інформацію, посада, прізви ще та підпис особи, яка видала документ, його реєстраційни й номер, печатка органу. Таким чином аркуш справи 6 не може б ути доказом по справі.

За таких обставин адмініст ративний позов не підлягає з адоволенню.

У судовому засіданні оголо шено вступну та резолютивну частину постанови.

Постанова складена у повно му обсязі 17.10.2008 р.

Керуючись статтями 160-163, 167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.В позові відмовити.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня склад ання постанови у повному обс язі у разі неподання заяви пр о апеляційне оскарження (апе ляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набуває законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня склада ння постанови у повному обся зі до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим може бути подан а заява про апеляційне оскар ження, після подачі якої прот ягом 20 днів може бути подана а пеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться в строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

< Текст >

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Кри м < підпис > Маргарітов М.В.

< Текст >