Постанова

від 20.02.2012 по справі 2а/0470/15290/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2012 р. Справа № 2а/0470/15290/11

Суддя Дніпропетровс ького окружного адміністрат ивного суду Парненко В.С., розг лянувши у місті Дніпропетров ську у порядку скороченого п ровадження адміністративну справу за адміністративним позовом Криворізької міжрай онної державної податкової і нспекції до товариства з обм еженою відповідальністю «Ст айфа»про звернення стягненн я на активи, -

ВСТАНОВИВ:

Криворізька міжрайон на державна податкова інспек ція звернулась до Дніпропетр овського окружного адмініст ративного суду із адміністра тивним позовом до товариства з обмеженою відповідальніст ю «Стайфа» про стягнення заб оргованості в сумі 481,92 грн.

Позовні вимоги ґрунтуютьс я на тому, що відповідач має по датковий борг по штрафним са нкціям з податку на додану ва ртість в сумі 481,92 грн.

Відповідно до пункту 4 части ни 1 статті 183-2 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни скорочене провадження за стосовується в адміністрат ивних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуют ься на рішеннях суб'єкта вла дних повноважень, щодо яких завершився встановлений ци м Кодексом строк оскарження.

Відповідач заперечень на п озовну заяву не надав. Ухвалу про відкриття провадження у справі направлено на адресу відповідача, що вказана у Єди ному державному реєстрі юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців, рекомендованим п оштовим відправленням, що пі дтверджується витягом з реєс тру вихідної кореспонденції , однак ні конверт, ні повідомл ення про вручення поштового відправлення до суду не пове рнулися.

Відповідно до частини 11 ста тті 35 Кодексу адміністративн ого судочинства України розп иску про одержання повіст ки (повістку у разі неможлив ості вручити її адресату чи в ідмови адресата її одержати ) належить негайно повернут и до адміністративного суд у. У разі повернення поштовог о відправлення із повістко ю, яка не вручена адресату з н езалежних від суду причин, вважається, що така повістк а вручена належним чином. Згі дно частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинс тва України, у разі відсутнос ті осіб, які беруть участь у сп раві, за адресою місцезнаход ження (місця проживання), що за значена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців, в важається, що судовий виклик або судове повідомлення вру чене їм належним чином.

Суд вважає, що вжив усі зале жні від нього заходи для пові домлення відповідача про роз гляд справи та реалізації ни м права судового захисту сво їх прав та інтересів. За таких підстав, суд вважає за можлив е розглянути справу за наявн ими у ній матеріалами, оскіль ки при підготовці справи до р озгляду дотримано вимоги Код ексу адміністративного судо чинства України щодо належно го повідомлення сторін у спр аві про розгляд справи.

Згідно пункту 3 частини 5 ста тті 183-2 Кодексу адміністратив ного судочинства України спр ава повинна бути розглянута у порядку скороченого провад ження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи дн ів з дня закінчення строку, пе редбаченого частиною третьо ю цієї статті, до суду не надій шло заперечення відповідача та за умови, що справа не розг лядається судом за місцезнах одженням відповідача.

Розглянувши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги підлягають задо воленню, з наступних підстав .

З матеріалів справи вбачає ться, що товариство з обмежен ою відповідальністю «Стайфа » зареєстровано Криворізько ю районною державною адмініс трацією Дніпропетровської о бласті 23.04.2003.

У ТОВ «Стайфа» станом на 01.11.201 1 рахується податкова заборг ованість по штрафним санкція м по податку на додану вартіс ть в розмірі 481,92 грн., що підтвер джується актом камеральної п еревірки даних, задекларован их у податковій звітності з п одатку на додану вартість №0005 71/15-21895998 (а.с. 8).

Так, відповідно до акту каме ральної перевірки даних, зад екларованих у податковій зві тності з податку на додану ва ртість №000571/15-21895998 перевіркою вст ановлено неподання податков ої звітності з податку на дод ану вартість в порушення вим ог пп. 49.18.1 (49.18.2) п. 49.18 ст. 49 розділу ІІ, п. 203.1 ст. 203 розділу V Податкового кодексу України.

Відповідно до ст.36 Податков ого кодексу України податков им обов'язком визнається об ов'язок платника податку обч ислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збо ру в порядку і строки, визн ачені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Подат ковий обов'язок виникає у п латника за кожним податком та збором.

Відповідно до ст.46 Податков ого кодексу України податков а декларація, розрахунок (да лі - податкова декларація) - документ, що подається платн иком податків (у тому числі в ідокремленим підрозділом у випадках, визначених цим К одексом) контролюючому орган у у строки, встановлені закон ом, на підставі якого здійсню ється нарахування та/або спл ата податкового зобов'язанн я, чи документ, що свідчит ь про суми доходу, нарахован ого (виплаченого) на користь платників податків - фізич них осіб, суми утриманого та/а бо сплаченого податку.

Статтею 49 Податкового кодек су України передбачений поря док подання податкової декла рації до органів державної п одаткової служби. Так, податк ова декларація подається за звітний період в установле ні цим Кодексом строки орг ану державної податкової сл ужби, в якому перебуває на обл іку платник податків.

Платник податків зобов'яза ний за кожний встановлений цим Кодексом звітний періо д подавати податкові деклар ації щодо кожного окремого п одатку, платником якого він є, відповідно до цього Кодек су незалежно від того, чи п ровадив такий платник подат ку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно ст.54 Податкового код ексу України крім випадків, п ередбачених податковим зако нодавством, платник податкі в самостійно обчислює суму податкового та/або грошово го зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (м итній) декларації або уточн юючому розрахунку, що подає ться контролюючому органу у строки, встановлені цим Коде ксом.

В п.203.1, 203.2 ст. 203 Податкового код ексу України зазначено, що по даткова декларація подаєть ся за базовий звітний (подат ковий) період, що дорівнює ка лендарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що наста ють за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця.

Платник податку зобов'язан ий самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, з азначену у поданій ним под атковій декларації, протяго м 10 календарних днів, що наста ють за останнім днем відпові дного граничного строку, пер едбаченого пунктом 203.1 цієї ст атті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податк ового кодексу України платни к податків зобов'язаний само стійно сплатити суму податк ового зобов'язання, зазначе ну у поданій ним податкові й декларації, протягом 10 кале ндарних днів, що настають за о станнім днем відповідного г раничного строку, передбаче ного цим Кодексом для поданн я податкової декларації, крі м випадків, встановлених цим Кодексом.

Неподання або несвоєчасне подання податкової звітност і або невиконання вимог щодо внесення змін до податкової звітності тягне за собою у ві дповідності до п.120.1 ст.120 Податк ового кодексу України наклад ення штрафу в розмірі 170 гриве нь, за кожне таке неподання а бо несвоєчасне подання.

При несплаті зобов' язанн я у встановлений строк виник ає податковий борг, який відп овідно до 14.1.175. ст. 14 Податковог о кодексу України є сумою гро шового зобов'язання (з урахув анням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно у згодженого платником пода тків або узгодженого в по рядку оскарження, але не спла ченого у встановлений цим Ко дексом строк, а також пеня, нар ахована на суму такого грошо вого зобов'язання.

Згідно з вимогами ст.58 Подат кового кодексу України подат кове повідомлення-рішення у разі коли сума грошового з обов'язання платника податк ів, передбаченого податков им або іншим законодавство м, контроль за дотриманням як ого покладено на контролюю чі органи, розраховується к онтролюючим органом відпові дно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, п ередбаченого для громадян), а бо у разі коли за результат ами перевірки контролюючий орган встановлює факт неві дповідності суми бюджетног о відшкодування сумі, заявл еній у податковій декларац ії, або зменшує розмір задек ларованого від'ємного значен ня об'єкта оподаткування под атком на прибуток або від'єм ного значення суми податку на додану вартість, розрахо ваного платником податків ві дповідно до розділу V цього Ко дексу, такий контролюючий ор ган надсилає (вручає) платник у податків податкове повідом лення-рішення.

Податкове повідомлення -рішення надсилається (вр учається) за кожним окремим податком, збором та/або разо м із штрафними санкціями, пер едбаченими цим Кодексом, а та кож за кожною штрафною (фіна нсовою) санкцією за поруш ення норм іншого законодав ства, контроль за дотримання м якого покладено на такий к онтролюючий орган, та/або пен ею за порушення строків розр ахунків у сфері зовнішньоеко номічної діяльності.

Так, Криворізькою міжрайон ною ДПІ було направлене відп овідачу податкове повідомле ння-рішення форми «Р» №0000421640 від 04.07.2011, яке винесене на підставі акту камеральної перевірки №000571/15-21895998.

Зазначене повідомлення-рі шення було повернуто до Крив орізької міжрайонної ДПІ з п ричин відсутності адресата з а вказаною адресою, про що скл адена службова записка (а.с. 14).

Податкове повідомлення-рі шення вважається надіслани м (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадові й особі такої юридичної ос оби під розписку або надіс лано листом з повідомленням про вручення.

Податкове повідомлення-рі шення вважається надіс ланим (врученим) фізичній ос обі, якщо його вручено їй осо бисто чи її законному предст авникові або надіслано на адресу за місцем проживанн я або останнього відомого ї ї місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про в ручення. У такому самому по рядку надсилаються податко ві вимоги та рішення про резу льтати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вр учити платнику податків пода ткове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розг ляду скарги через відсутніст ь за місцезнаходженням поса дових осіб, їх відмову прийня ти податкове повідомлення-рі шення або податкову вимогу, а бо рішення про результати ро згляду скарги, незнаходження фактичного місця розташув ання (місцезнаходження) плат ника податків або з ін ших причин, податкове пов ідомлення-рішення або пода ткова вимога, або рішення п ро результати розгляду скарг и вважаються врученими платн ику податків у день, зазначен ий поштовою службою в повідо мленні про вручення із зазна ченням причин невручення. (п. 5 8.3 ст.58 Податкового кодексу Укр аїни).

В повідомленні про врученн я податкового повідомлення-р ішення форми «Р» №0000421640 від 04.07.2011 з азначена дата 15.07.2011, що вважаєть ся датою вручення повідомлен ня-рішення.

Ст.59 Податкового кодексу Ук раїни передбачено, що у разі к оли платник податків не спла чує узгодженої суми грошовог о зобов'язання в установлені законодавством строки, орга н державної податкової служ би надсилає (вручає) йому по даткову вимогу в порядку, в изначеному для надсилання ( вручення) податкового повідо млення-рішення.

Податкова вимога може не н адсилатися, якщо загальна с ума податкового боргу плат ника податків не перевищу є одного неоподатковуваног о мінімуму доходів громадян. Податкова вимога надсилає ться не раніше першого роб очого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилаєть ся також платникам податків, які самостійно подали подат кові декларації, але не погас или суми податкових зобов'яз ань у встановлені цим Кодек сом строки, без попередньог о надсилання (вручення) подат кового повідомлення-рішення .

У відповідності до ст.59 ПКУ позивачем сформовано та вруч ено першу податкову вимогу ф орми «Ю» від 28.07.11р. № 576 на суму 481,92 г рн., яку було отримано предста вником ТОВ «Стайфа» 11.08.2011.

Доказів оскарження податк ової вимоги в адміністративн ому чи в судовому порядку від повідачем не надано, отже, под аткове зобов' язання є узгод женим.

Відповідно до ч.1. ст. 67 Консти туції України, кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я» платники податків і зборі в (обов'язкових платежів) зобо в'язані сплачувати належні с уми податків і зборів (обов'яз кових платежів) у встановлен і законами терміни.

Згідно п. 95.1. та 95.3. ст. 95 Податков ого кодексу України, орган де ржавної податкової служби зд ійснює за платника податків і на користь держави заходи щ одо погашення податкового бо ргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - ш ляхом продажу майна такого п латника податків, яке перебу ває у податковій заставі. Стя гнення коштів з рахунків пла тника податків у банках, обсл уговуючих такого платника по датків, здійснюється за ріше нням суду, яке направляється до виконання органам держав ної податкової служби, у розм ірі суми податкового боргу а бо його частини. Орган держав ної податкової служби зверта ється до суду щодо надання до зволу на погашення усієї сум и податкового боргу за рахун ок майна платника податків, щ о перебуває у податковій зас таві.

Право податковий органів н а звернення до суду з позовом про стягнення заборгованост і перед бюджетом передбачене п. 11 ст. 10 Закону України від 04.12.1990 р. №509-ХІІ „Про державну податк ову службу в Україні” із змін ами та доповненнями.

Виходячи зі змісту положен ь Закону України «Про держав ну податкову службу в Україн і», завданням та функцією орг анів державної податкової сл ужби є здійснення контролю з а додержанням податкового за конодавства, правильністю об числення, повнотою і своєчас ністю сплати до бюджетів, дер жавних цільових фондів подат ків і зборів (обов'язкових пла тежів).

Враховуючи, що обставини сп рави, які відповідно до закон одавства повинні бути підтве рджені певними конкретними з асобами доказування, не можу ть підтверджуватись іншими з асобами доказування, суд при йшов до висновку, що в позовні й заяві наведені обставини, я кі підтверджуються достатні ми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних ви мог. Докази, подані позивачем , підтверджують обставини, на які позивач посилається на ї х обґрунтування.

Зважаючи на те, що представн иком відповідача, доказів сп лати заборгованості до суду не надано, суд вважає за необх ідне звернути стягнення на а ктиви товариства з обмеженою відповідальністю «Стайфа» в рахунок погашення податково го боргу з податку на додану в артість в сумі 481,92 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни, кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 К одексу адміністративного су дочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Криворізької міжрайонної державної податкової інспек ції до товариства з обмежено ю відповідальністю «Стайфа» про звернення стягнення на а ктиви - задовольнити у повн ому обсязі.

Звернути стягнення на акти ви товариства з обмеженою ві дповідальністю «Стайфа» (код ЄДРПОУ 21895998) в рахунок погашенн я податкового боргу з податк у на додану вартість в розмір і 481,92 грн. (чотириста вісімдеся т одна гривня 92 копійки) на кор исть державного бюджету.

Судові витрати по справі не стягуються.

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною відповідно до статті 183-2 Кодек су адміністративного судочи нства України.

Постанова за результатам и скороченого провадження мо же бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Пост анова може бути оскаржена в а пеляційному порядку також ін шими особами у зв' язку з тим , що суд вирішив питання про їх ні права, свободи, інтереси чи обов' язки. Строк для поданн я апеляційної скарги стороно ю або іншою особою, яка брала у часть у справі, обчислюється з моменту отримання копії по станови.

Суддя

В.С. Парненко