Постанова

від 26.10.2011 по справі 2а/0570/13790/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2011 р. справа № 2а/0570/13790/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 6.00

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Аканов О.О.

при секретарі Алексю к Л.Є.

час прийняття постанови: 1 6 год. 00 хв.

приміщення суду за адресою : 83052, м. Донецьк, вул. 50-ої Гвардійс ької дивізії, 17

Донецький окружний адміні стративний суд в складі: голо вуючого судді - Аканова О.О., пр и секретарі судового засідан ня Алексюк Л.Є, розглянувши у в ідкритому судовому засіданн і справу за позовом Управлін ня Пенсійного Фонду України в Гірницькому районі м. Макії вки Донецької області до тов ариства з обмеженою відповід альністю «ШАХТОСЕРВІС» про с тягнення заборгованості з ві дшкодування фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій за списком №1 за п еріод з 01.02.2011 року по 31.07.2011 року в р озмірі 4688,44 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до товариства з обме женою відповідальністю «ШАХ ТОСЕРВІС» про стягнення забо ргованості з відшкодування ф актичних витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій за списком №1 за період з 01.02.2011 ро ку по 31.07.2011 року в розмірі 4688,44 грн ., позов вмотивовано тим, що ві дповідач повинен був відшкод увати до 25 числа щомісяця міся чну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах, по працівниках підприємс тва, яким призначено пенсію. З а період з 01.02.2011 року по 31.07.2011 року відповідач має заборгованіс ть з покриття фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій відповідно до п.п. “а” ст.13 Закону України “Пр о пенсійне забезпечення” №1788 від 06.12.99 (далі - Закон №1788) по пра цівниках підприємства в сумі 4688,44 грн., яка підтверджується в ідповідними розрахунками. По зивач просить стягнути з від повідача зазначену суму факт ичних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій.

Сторони у судове засідання не з' явилися, про дату, час т а місце розгляду справи пові домлялися судом належним чин ом, причин неявки суду не пові домили. Заяв про відкладення розгляду справи або про розг ляд справи за їх відсутності суду не надали.

Перевіривши матеріал и справи, вирішивши питання ч и мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтвер джуються, чи є інші фактичні д ані, які мають значення для ви рішення справи, та докази на ї х підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд при ходить до висновку про те, що п озов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою від повідальністю «ШАХТОСЕРВІС », код ЄДРПОУ 32698823, є юридичною о собою, відповідно до пунктів 2.1.1 та 6.1 наведеної вище Інструк ції є платником страхових вн есків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхуван ня, що підтверджується копіє ю довідки органів статистики .

Як встановлено судом, у това ристві з обмеженою відповіда льністю «ШАХТОСЕРВІС» працю вали особи, які були зайняті н а роботах, що дають право на пр изначення пенсії на пільгови х умовах, відповідно до пункт ів “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ, і яким призначено пенсію на пі льгових умовах за Списком № 1.

Пунктом 2 розділу XV “ Прикінцеві положення” Закон у України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” № 1058-IV встановлено, щ о пенсійне забезпечення заст рахованих осіб, які працювал и або працюють на підземних р оботах, роботах з особливо шк ідливими й важкими умовами п раці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важк ими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професі й, посад і показників, затверд жених Кабінетом Міністрів Ук раїни, та за результатами ате стації робочих місць, на поса дах, що дають право на признач ення пенсії за віком на пільг ових умовах або за вислугу ро ків, які відповідно до законо давства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, з дійснюється згідно з окремим законодавчим актом через пр офесійні та корпоративні фон ди. До запровадження пенсійн ого забезпечення через профе сійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці п ершому цього пункту, пенсії п ризначаються за нормами Зако ну № 1058-IV в разі досягнення пенс ійного віку та наявності тру дового стажу, передбаченого Законом № 1788-XII. У цьому випадку р озміри пенсій визначаються в ідповідно до статті 27 та з ура хуванням норм статті 28 Закону № 1058-IV. При цьому зберігається п орядок покриття витрат на ви плату і доставку цих пенсій, щ о діяв до набрання чинності ц им Законом.

Підприємства та орг анізації з коштів, призначен их на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що по криває фактичні витрати на в иплату і доставку пенсій осо бам, які були зайняті повний р обочий день на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 ви робництв, робіт, професій, пос ад і показників, затверджени х Кабінетом Міністрів Україн и, крім тих, що були безпосеред ньо зайняті повний робочий д ень на підземних роботах (вкл ючаючи особовий склад гірнич орятувальних частин) з видоб утку вугілля, сланцю, руди та і нших корисних копалин, на буд івництві шахт та рудників за списком робіт і професій, зат вердженим Кабінетом Міністр ів України, починаючи з дня на брання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з насту пним збільшенням її щороку н а 10 відсотків до 100-відсотковог о розміру відшкодування факт ичних витрат на виплату і дос тавку цих пенсій до набуття п рава на пенсію за віком відпо відно до цього Закону.

В абзаці п'ятому цьог о ж підпункту зазначено, що ви плата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повни й робочий день на підземних р оботах (включаючи особовий с клад гірничорятувальних час тин) з видобутку вугілля, слан цю, руди та інших корисних коп алин, на будівництві шахт та р удників, за списком робіт і пр офесій, затвердженим Кабінет ом Міністрів України, та особ ам, пенсії яким призначені ві дповідно до пунктів "в" - "е" та "ж " статті 13 Закону України "Про п енсійне забезпечення", здійс нюється до 1 січня 2005 року за ра хунок коштів Пенсійного фонд у, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету У країни до досягнення пенсійн ого віку, передбаченого стат тею 26 цього Закону.

Аналіз наведених по ложень дає підстави для висн овку про те, що витрати на випл ату і доставку пенсій особам , які були зайняті на роботах з а списком №1 покриваються під приємствами та організаціям и.

Винятком із цього пр авила є лише порядок покритт я витрат на виплату і доставк у пенсій особам, які були безп осередньо зайняті повний роб очий день на підземних робот ах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, р уди та інших корисних копали н, на будівництві шахт та рудн иків за списком робіт і профе сій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, оскільки за змістом абзацу п' ятого п ідпункту 1 пункту 2 Прикінцеви х положень Закону № 1058 - ІV вип лати пенсій таким особам зді йснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фо нду, а з 1 січня 2005 року - за рахун ок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсі йного віку, передбаченого ст аттею 26 цього Закону, то і витр ати на виплату і доставку піл ьгових пенсій покриваються з а рахунок Пенсійного фонду т а Державного бюджету України відповідно.

Однак специфіка так ого порядку полягає в особли востях пенсійного забезпече ння зазначених осіб.

Так зі змісту статті 14 Закону України «Про пенсійн е забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-XII вбачається, що працівники , безпосередньо зайняті повн ий робочий день на підземних і відкритих гірничих робота х (включаючи особовий склад г ірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, ру ди та інших корисних копалин , на будівництві шахт і рудник ів та в металургії мають прав о на пенсію незалежно від вік у, якщо вони були зайняті на ци х роботах не менше 25 років.

Таким чином, аналіз положень пункту 2 Прикінцеви х положень Закону № 1058 - ІV у ко нтексті положень статті 14 Зак ону № 1788-ХІІ дає підстави для ви сновку про те, що порядок за як ого витрати на доставку піль гових пенсій покривається до 1 січня 2005 року за рахунок кошт ів Пенсійного фонду, а з 1 січн я 2005 року - за рахунок коштів Д ержавного бюджету України, с тосується лише витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених особам за умов, перед бачених статтею 14 Закону № 1788-Х ІІ.

Як встановлено суд ом, спір у справі стосується з аборгованості з відшкодуван ня фактичних витрат на випла ту та доставку пенсій, призна чених хоча і працівникам, які були зайняті повний робочий день на підземних і відкрити х гірничих роботах, але відпо відно до пункту “а” частини п ершої статті 13 Закону № 1788-ХІІ, т ому суд приходить до висновк у про обов' язок відповідача щодо покриття витрат на випл ату та доставку пенсій таким особам.

Аналогічна правов а позиція міститься в постан ові ВЕРХОВНОГО СУДУ УКРАЇНИ від 10 жовтня 2011 року у справі № 21 -62а11 (доповідач Гусак М.Б.).

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них відповідно до ч.2 Прикінце вих положень № 1058-IV в частині пе нсій, призначених відповідн о до п. “а” ст.13 Закону України “ Про пенсійне забезпечення” з а період з 01.02.2011року по 31.07.2011 сума в итрат складає 4688, 44 грн.

Враховуючи вищевик ладене суд прийшов до виснов ку щодо задоволення позовних вимог, оскільки на час розгля ду справи фактичні витрати н а виплату і доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах, в установленому законом п орядку не відшкодовані, тому вони підлягають стягненню з відповідача.

На підставі вищеви кладеного, керуючись ст.ст. 17, 18 , 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 112, 136, 121, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167 Ко дексу адміністративного суд очинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Г ірницькому районі міста Макі ївки Донецької області до то вариства з обмеженою відпові дальністю «ШАХТОСЕРВІС» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій за списком №1 з а період з 01.02.2011 року по 31.07.2011 року в розмірі 4688,44 грн.- задовольнит и повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «ША ХТОСЕРВІС» (86156, Донецька облас ть, місто Макіївка, мікрорайо н Зелений, буд. 23а, кв. 18, код Є ДРПОУ 32698823) на користь управлін ня Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста М акіївки Донецької області за боргованість з відшкодуванн я фактичних витрат на виплат у та доставку пільгових пенс ій за період з 01.02.2011року по 31.07.2011 у розмірі 4688,44 (чотири тисячі шіс тсот вісімдесят вісім) гриве нь 44 копійок.

Постанова прийнята у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї повний текст у судовому зас іданні 26 жовтня 2011 року.

Апеляційна скарга на поста нову суду може бути подана до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом десяти д нів з дня її проголошення. У ра зі застосування судом частин и третьої статті 160 цього Коде ксу, а також прийняття постан ови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови. Якщ о суб'єкта владних повноваже нь у випадках та порядку, пере дбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було п овідомлено про можливість от римання копії постанови суду безпосередньо в суді, то деся тиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду о бчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденно го строку з моменту отриманн я суб'єктом владних повноваж ень повідомлення про можливі сть отримання копії постанов и суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Суддя Аканов О.О.