Постанова

від 31.01.2012 по справі 2а/0570/802/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2012 р. справа № 2а /0570/802/2012

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Михайли к А.С.

при секретарі Мороз Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміще нні Донецького окружного адм іністративного суду адмініс тративну справу

за позовом Слов' янської об' єднаної державної податкової інспек ції

до То вариства з обмеженою відпові дальністю «Славпромсервіс»

про с тягнення коштів з рахунків у розмірі 1439,23 гривень

за участю:

від позивача: ОСОБА_1 (дов. № 12043/10/10-012 від 12 жовтня 2011 року) від відповідач а: не з' явився

Слов' янська об' єднана д ержавна податкова інспекція звернулася до Донецького ок ружного адміністративного с уду з позовною заявою до Това риства з обмеженою відповіда льністю «Славпромсервіс» пр о стягнення коштів у розмірі 1439,23 гривень з рахунків у банка х, обслуговуючих платника по датків. В обґрунтування заяв лених вимог позивач зазначив , вимоги підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20, пункту 95.3 статті 95 По даткового кодексу України, я кими передбачено право подат кової інспекції здійснювати заходи з погашення податков ого боргу шляхом звернення д о суду із позовом про стягнен ня коштів за рахунків платни ка податків у банківських ус тановах.

В судовому засіданні предс тавник позивача заявлені поз овні вимоги підтримав у повн ому обсязі, просив їх задовол ьнити.

31 січня 2012 року через канцеля рію Донецького окружного адм іністративного суду відпові дач надав заяву про розгляд с прави, призначеної на 31 січня 2012 року, за відсутності предст авника товариства з обмежено ю відповідальністю «Славпро мсервіс».

З огляду на зазначене, суд д ійшов висновку про можливіст ь розгляду справи за відсутн ості представника відповіда ча на підставі наявних в мате ріалах справи доказів.

Дослідивши наявні в матері алах справи докази, заслухав ши пояснення представника по зивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Славпромсервіс» зареєстро вано та обліковується в Єдин ому державному реєстрі юриди чних осіб та фізичних осіб - підприємців України за кодо м 32359663, що підтверджується витя гом з Єдиного державного реє стру юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців, копія я кого наявна в матеріалах спр ави (арк. справи 5). Відповідно д о довідки № 400/29-014-17/1 від 20 липня 2011 р оку як платник податків відп овідач перебуває на обліку в Слов' янській об' єднаній д ержавній податковій інспекц ії з 17 лютого 2003 року (арк. справи 11).

27 січня 2011 року відповідач на дав до Слов' янської об' єдн аної державної податкової ін спекції податкову деклараці ю орендної плати за земельні ділянки державної і комунал ьної власності № 850, якою визна чив орендну плату за землю за 2011 рік в загальній сумі 8732,19 гри вень, з яких за період з січня 2011 року по листопад 2011 року у роз мірі 727,68 гривень на місяць, за г рудень 2011 року у розмірі 727,71 гри вень (арк. справи 6). На підставі зазначеної декларації подат ковою інспекцією в обліковій картці відповідача з орендн ої плати за землю відображен о щомісячне нарахування зобо в' язань з орендної плати у р озмірі, визначеному у надано му відповідачем розрахунку.

3 жовтня 2011 року на підставі а кту № 4917/15-310-32359663 про перевірку дот римання граничних строки сп лати узгодженого податковог о зобов' язання з орендної п лати за земельні ділянки (арк . справи 28) та статті 126 Податков ого кодексу України відповід ачем прийнято податкове пові домлення-рішення № 0007871542, як им до відповідача застосован і штрафні санкції в сумі 120,00 гр н. (арк. справи 29).

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податков ого кодексу України визначен о, що органи державної податк ової служби, окрім іншого, маю ть право стягувати до бюджет ів та державних цільових фон дів суми грошових зобов'язан ь та/або податкового боргу у в ипадках, порядку та розмірі, в становлених цим Кодексом, су ми простроченої заборговано сті суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Р еспублікою Крим чи територіа льною громадою міста) за кред итом (позикою), залученим держ авою (Автономною Республікою Крим чи територіальною гром адою міста) або під державну (м ісцеву) гарантію, а також за кр едитом з бюджету в порядку, ви значеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є орган ом державної влади, уповнова женим здійснювати функцію ко нтролю за визначенням та спл атою платником податків, пов новаження якого на звернення до суду із позовом про здійсн ення заходів за погашення по даткового боргу прямо визна чені законодавством України .

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежі в) здійснюється органами дер жавної податкової служби та іншими державними органами в ідповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодек су України платник податків зобов'язаний сплачувати пода тки та збори в строки та у розм ірах, встановлених цим Кодек сом та законами з питань митн ої справи.

Згідно пункту 56.11 статті 56 Под аткового кодексу України не підлягає оскарженню податко ве зобов'язання, самостійно в изначене платником податків .

Відповідно до підпункту 57.1. с татті 57 Податкового кодексу У країни платник податків зобо в'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язан ня, зазначену у поданій ним по датковій декларації, протяго м 10 календарних днів, що наста ють за останнім днем відпові дного граничного строку, пер едбаченого цим Кодексом для подання податкової декларац ії, крім випадків, встановлен их цим Кодексом.

Пунктом 286.2. статті 286 Податков ого кодексу України передбач ено, що платники плати за земл ю (крім фізичних осіб) самості йно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не п ізніше 20 лютого поточного рок у подають відповідному орган у державної податкової служб и за місцезнаходженням земел ьної ділянки податкову декла рацію на поточний рік за форм ою, встановленою у порядку, пе редбаченому статтею 46 цього К одексу, з розбивкою річної су ми рівними частками за місяц ями.

Податкове зобов'язання щод о плати за землю, визначене у п одатковій декларації на пото чний рік, сплачується рівним и частками власниками та зем лекористувачами земельних д ілянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податк овий період, який дорівнює ка лендарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, щ о настають за останнім кален дарним днем податкового (зві тного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу Україн и).

Як вбачається з наявних в ма теріалах справи документів, відповідачем були самостійн о узгоджені податкові зобов' язання з земельного податку за серпень та вересень 2011 року у розмірі 145,36 грн. гривень. Вті м, згідно даних облікової кар тки відповідача, в рахунок по гашення зобов' язань за серп ень 2011 року зараховано перепл ату в сумі 155,67 грн., залишок несп лачених зобов' язань склада є 572,01 грн., податкові зобов' яз ання за вересень 2011 року в сумі 727,68 грн. відповідачем не сплач увалися. Загальна сума неспл ачених відповідачем податко вих зобов' язань з орендної плати за землю за серпень та в ересень 2011 року складає 1299,69 грн .

Відповідно до пункту 57.3. стат ті 57 Податкового кодексу Укра їни у разі визначення грошов ого зобов'язання контролюючи м органом, платник податків з обов'язаний сплатити нарахов ану суму грошового зобов'яза ння протягом 10 календарних дн ів, що настають за днем отрима ння податкового повідомленн я-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку таки й платник податків розпочина є процедуру оскарження рішен ня контролюючого органу.

Як вбачається з наявних в ма теріалах справи документів, податковим повідомленням - рішенням № 0007871542 від 3 жовтн я 2011 року відповідачу нарахов ані штрафні санкції за несво єчасну сплату орендної плат и за землю в сумі 120,00 гривень (ар к. справи 25). Зазначене податко ве повідомлення - рішення о тримано відповідачем 7 жовтн я 2011 року, що підтверджується п ідписом уповноваженої особи на корінці податкового пові домлення - рішення, копія як ого наявна в матеріалах спра ви.

Документи, які б свідчили пр о оскарження відповідачем по даткового повідомлення - рі шення № 0007871542 від 3 жовтня 2011 р оку в судовому чи адміністра тивному порядку та документ и, які б свідчили про здійснен ня останнім сплати визначени х ним штрафних санкцій в мате ріалах справи відсутні.

Відповідно до пункту 111.3 стат ті 111 Податкового кодексу Укра їни строки застосування, спл ата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) сан кцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Код ексом для сплати, стягнення т а оскарження сум грошових зо бов'язань.

Підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 стат ті 129 Податкового кодексу Укра їни передбачено, що після зак інчення встановлених цим Код ексом строків погашення узго дженого грошового зобов'язан ня на суму податкового боргу нараховується пеня.

Як вбачається з даних облік ової картки з орендної плати за змелю, станом на 1 листопад а 2011 року за відповідачем облі ковувалася несплачена пеня в сумі 19,54 гривень.

Згідно даних облікової кар тки з орендної плати за землю станом на 31 січня 2012 року за від повідачем обліковується нед оїмка в сумі 4120,38 грн. та пеня в с умі 19,54 грн., яких заборгованіст ь зі сплати орендної плати за змелю за серпень та вересень 2011 року в сумі 1299,69 грн., штрафні с анкції за податковим повідом ленням-рішенням № 00007871543 від 3 жов тня 2011 року в сумі 120,00 грн., пеня в сумі 19,54 грн. Тобто, станом на де нь судового розгляду заборго ваність в сумі 1439,23 грн., в рахуно к погашення якої позивачем н аданий позов про стягнення к оштів з банківських рахунків не погашена відповідачем.

Відповідно до п. п. 14.1.175. п. 14.1 ста тті 14 Податкового кодексу под атковим боргом є сума грошов ого зобов'язання (з урахуванн ям штрафних санкцій за їх ная вності), самостійно узгоджен ого платником податків або у згодженого в порядку оскарже ння, але не сплаченого у встан овлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на сум у такого грошового зобов'яза ння.

Згідно підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодекс у України органи державної п одаткової служби мають право звертатися до суду щодо стяг нення коштів платника податк ів, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслугову ючих такого платника, на суму податкового боргу або його ч астини.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Под аткового кодексу України орг ан державної податкової служ би здійснює за платника пода тків і на користь держави зах оди щодо погашення податково го боргу такого платника под атків шляхом стягнення кошті в, які перебувають у його влас ності, а в разі їх недостатнос ті - шляхом продажу майна тако го платника податків, яке пер ебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податков ого кодексу України передбач ено, що стягнення коштів з рах унків платника податків у ба нках, обслуговуючих такого п латника податків, здійснюєть ся за рішенням суду, яке напра вляється до виконання органа м державної податкової служб и, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. стат ті 95 Податкового кодексу Укра їни стягнення коштів та прод аж майна платника податків п ровадяться не раніше ніж чер ез 60 календарних днів з дня на діслання такому платнику под аткової вимоги.

4 травня 2011 року Слов' янськ ою об' єднаною державною под атковою інспекцією на адресу відповідача направлено пода ткову вимогу № 405 (арк. справи 8), я ка повернулась до податкової інспекції із позначкою пошт ового відділення від 6 травня 2011 року «за закінченням термі ну зберігання».

Відповідно до пункту 58.3 стат ті 58 Податкового кодексу Укра їни у разі коли пошта не може в ручити платнику податків под аткове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або ріш ення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадови х осіб, їх відмову прийняти по даткове повідомлення-рішенн я або податкову вимогу, або рі шення про результати розгляд у скарги, незнаходження факт ичного місця розташування (м ісцезнаходження) платника по датків або з інших причин, под аткове повідомлення-рішення або податкова вимога, або ріш ення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, заз начений поштовою службою в п овідомленні про вручення із зазначенням причин невручен ня.

Із врахуванням наведеного податкова вимога вважається врученою відповідачу 5 травн я 2011 року.

Згідно наявних в матеріала х справи документів в період від дня направлення відпові дачем податкової вимоги відп овідач постійно мав несплаче ну податкову заборгованість , що підтверджується відомос тями облікової картки платни ка податків, отже, вказана под аткова вимога не втратила юр идичної сили.

Таким чином, виходячи із змі сту заявлених позовних вимог , системного аналізу положен ь чинного законодавства Укра їни та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладен і в позовній заяві доводи поз ивача про наявність підстав для стягнення з позивача кош тів у розмірі 1439,23 гривень в рах унок погашення податкового б оргу є обґрунтованими та так ими, що підлягають задоволен ню.

Згідно приписів частини 4 ст атті 94 Кодексу адміністратив ного судочинства України у с правах, в яких позивачем є суб 'єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юриди чна особа, судові витрати, зді йснені позивачем, з відповід ача не стягуються.

З огляду на зазначене, на пі дставі положень Податковог о кодексу України та керуючи сь ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Слов' янсь кої об' єднаної державної по даткової інспекції до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Славпромсервіс» про стягнення коштів у розмірі 143 9,23 гривень з рахунків у банках , обслуговуючих платника под атків задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Сл авпромсервіс» (код ЄДРПОУ 32359663 , адреса: 84150, Донецька обл., м. Сло в' янськ, смт. Райгородок, вул . Куйбишева, 34) кошти у розмірі 1 439,23 гривень (одна тисяча чотири ста тридцять дев' ять гривен ь 23 копійки) з рахунків у банка х, обслуговуючих платника по датків на користь державного бюджету за наступними банкі вськими реквізитами: р/р 332168123700342 , код платежу 13050203, одержувач УДК м. Слов' янськ, банк: ГУДКУ в Д онецькій області, код ЄДРПОУ 34686605, МФО 834016.

В судовому засіданні прого лошено вступну та резолютивн у частину постанови у присут ності представника позивача .

Повний текст постанови виг отовлений та підписаний 2 лют ого 2012 року.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецький окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її отриман ня апеляційної скарги.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и У випадку подання апеляцій ної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законн ої сили після закінчення апе ляційного розгляду справи.

Суддя Михайлик А.С.