Постанова

від 30.01.2012 по справі 2а/0570/499/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2012 р. справа № 2а /0570/499/2012

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Христоф орова А.Б.

при секретарі Мірошн иченко А.О.,

за участю :

прокурора Профати ла О.П.,

представника позивача - Мез енцева В.М.,

представника відповідача - н е з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом про курора Київського району м. Д онецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Київському райо ні м. Донецька до приватного п ідприємства «СВТОПЛИВО» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток у розмі рі 392,00 грн. та з податку на додан у вартість у розмірі 14720,12 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Київського район у м. Донецька звернувся до суд у з позовом в інтересах держа ви в особі Державної податко вої інспекції у Київському р айоні м. Донецька до приватно го підприємства «СВТОПЛИВО» про стягнення податкового б оргу з податку на прибуток у р озмірі 392,00 грн. та з податку на д одану вартість у розмірі 14720,12 г рн.

В обґрунтування позову заз начила, що станом на момент зв ернення до суду за відповіда чем рахується заборгованіст ь з податку на прибуток у розм ірі 392,00 грн. та з податку на дода ну вартість у розмірі 14720,12 грн.

Зазначає, що відповідач не с плачуючи заборгованість пор ушує інтереси держави, тому в раховуючи викладене просить задовольнити позовні вимоги .

Прокурор та представник по зивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, пр осив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлявся суд ом належним чином, причин нея вки суду не повідомив. За таки х обставин суд вважає за можл иве розглянути справу за від сутності представника відпо відача на підстав наявних у с праві доказів.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, заслух авши доводи адміністративно го позову, дослідивши та проа налізувавши матеріали справ и, встановив наступне.

Право прокурора на звернен ня до суду в інтересах держав и визначено ст. 121 Конституції України, ст.ст. 20, 36-1 Закону Укра їни «Про прокуратуру», ст. 60 КА С України.

Згідно абз. 1-2 ст. 2 Закону Укра їни „Про державну податкову службу в Україні”,- завданням и органів державної податков ої служби є, зокрема здійснен ня контролю за додержанням п одаткового законодавства, пр авильністю обчислення, повно тою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільови х фондів податків і зборів (об ов'язкових платежів), а також н еподаткових доходів, установ лених законодавством.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 10 Закону Укра їни „Про державну податкову службу в Україні”,- державні п одаткові інспекції в районах , містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекці ї зокрема виконують такі фун кції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірніс тю, повнотою нарахування та с плати податків та зборів.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України,- органи державної податкової служби мають право, зокрема з вертатися до суду щодо стягн ення коштів платника податкі в, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслугову ючих такого платника, на суму податкового боргу або його ч астини.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п.4.1 ст.41 П одаткового кодексу України,- контролюючими органами є, зо крема органи державної подат кової служби - щодо податків, я кі справляються до бюджетів та державних цільових фондів , крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосо вно законодавства, контроль за дотриманням якого поклада ється на органи державної по даткової служби.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України ,- орган стягнення - державний орган, уповноважений здійсню вати заходи щодо забезпеченн я погашення податкового борг у в межах повноважень, встано влених цим Кодексом та іншим и законами України.

Відповідно до п.4.15 ст.41 Податк ового кодексу України,- орган ами стягнення є виключно орг ани державної податкової слу жби, які уповноважені здійсн ювати заходи щодо забезпечен ня погашення податкового бор гу в межах їх повноважень, а та кож державні виконавці в меж ах своїх повноважень.

Таким чином, позивач Держ авна податкова інспекція у Київському районі м. Донецьк а (Далі за текстом,- ДПІ у Київс ькому районі м. Донецька), - є су б' єктом владних повноважен ь, який в даних правовідносин ах реалізує повноваження над ані йому Податковим кодексом та Законом України „Про держ авну податкову службу в Укра їні”.

Відповідач, приватне підпр иємство «СВТОПЛИВО» (83004, м. Дон ецьк, вул. Орбіти, 97, код ЄДРПОУ 36305790), згідно Довідки з Єдиного д ержавного реєстру підприємс тв та організацій України (ЄД РПОУ) серії АБ № 036562 від 09.12.2008 (а.с. 3), є юридичною особою, перебува є на обліку в ДПІ у Київському районі м. Донецька, як платник податків (а.с. 4).

Заборгованість відповідач а перед бюджетом з податку на прибуток на суму 392,00 гривень у творилась у зв' язку із несп латою у встановлений законом строк податкових зобов' яза нь у вигляді основного плате жу, самостійно визначеного п латником податків згідно под аної до податкового органу д екларації № 42844 від 11.05.2010 за 1 кварт ал 2010 року, що частково була пог ашена за рахунок наявної пер еплати та самостійної сплати відповідачем (а.с. 9).

Заборгованість відповідач а перед бюджетом з податку на додану вартість на суму 12639,87 г ривень утворилась у зв' язку із несплатою у встановлений законом строк податкових зо бов' язань у вигляді основно го платежу, самостійно визна ченого платником податків зг ідно поданої до податкового органу декларації № 18056 від 22.03.2010 за лютий 2010 року, що частково б ула погашена за рахунок наяв ної переплати та самостійної сплати відповідачем (а.с. 5-8).

Також, відповідачу були нар аховані штрафні санкції на п ідставі податкових повідомл ень-рішень від 05.03.2010 № 0002801640/0 у розм ірі 60 грн. (а.с. 21), від 19.03.2010 № 0003321640/0 у су мі 36,60 грн. (а.с. 26), від 12.04.2010 № 0003981640/0 у су мі 13,00 грн. (а.с. 15), від 14.06.2010 № 0006121640/0 у су мі 1277,40 грн. (а.с. 12), від 04.02.2011 № 0000541640/0 (а.с . 10).

Крім того, в автоматичному р ежимі на несвоєчасно сплачен і суми податкових зобов' яза нь відповідачу була нарахова на пеня у розмірі 109,90 грн., що під тверджується зворотнім бок ом облікової картки платника податків (а.с. 47).

Оскільки заборгованість в ідповідача перед бюджетом ви никла у період 2010-2011р.р., то у дано му випадку підлягають застос уванню як норми Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами», що д іяв до 31.12.2010, так і норми Податко вого кодексу України, який на брав чинності з 01.01.2011.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов'язання;

податкове зобов'язання - зоб ов'язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відпо відну суму коштів у порядку т а у строки, визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни;

платники податків - юридичн і особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділ и, що не мають статусу юридичн ої особи, а також фізичні особ и, які мають статус суб'єктів п ідприємницької діяльності ч и не мають такого статусу, на я ких згідно з законами поклад ено обов'язок утримувати та/а бо сплачувати податки і збор и (обов'язкові платежі), пеню т а штрафні санкції.

Таким чином, податковий бор г може існувати у разі, коли іс нує податкове зобов' язання , узгоджене саме платником по датків, статус якого визнача ється відповідним законом що до відповідного податку, збо ру (обов'язкового платежу).

Щодо податку на додану варт ість, то таким законом є Закон України „Про податок на дода ну вартість” (в редакції, що ді яла до набрання чинності Под атковим кодексом України), зг ідно з п. 1.6 ст. 1 якого податкове зобов'язання - загальна сума п одатку, одержана (нарахована ) платником податку в звітном у (податковому) періоді, визна чена згідно з цим Законом.

Стосовно податку на прибут ок підприємств таким законом є Закон України „Про оподатк ування прибутку підприємств ” (в редакції, що діяла до набр ання чинності Податковим код ексом України), відповідно до п. 2.1.1 п. 2.1 ст. 2 якого платниками п одатку на прибуток підприємс тв є з числа резидентів - суб'є кти господарської діяльност і, бюджетні, громадські та інш і підприємства, установи та о рганізації, які здійснюють д іяльність, спрямовану на отр имання прибутку як на терито рії України, так і за її межами . Пунктом 16.4 ст. 16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” передбачено, щ о податок за звітний період с плачується його платником до відповідного бюджету у стро к, визначений законом для ква ртального податкового періо ду. Платники податку у строки , визначені законом, подають д о податкового органу податко ву декларацію про прибуток з а звітний період, розрахован у наростаючим підсумком з ур ахуванням від'ємного значенн я об'єкта оподаткування мину лих податкових періодів у ра зі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Зако ну.

У відповідності до ч. 1 ст. 14 За кону України „Про систему оп одаткування” податок на дода ну вартість та податок на при буток є загальнодержавними п одатками.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погаше ння зобов`язань перед бюджет ами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'яз ання, самостійно визначене п латником податків у податков ій декларації, вважається уз годженим з дня подання такої податкової декларації. Зазн ачене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платн иком податків в адміністрати вному або судовому порядку.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж З акону встановлено, що платни к податків зобов'язаний само стійно сплатити суму податко вого зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій дек ларації, протягом десяти кал ендарних днів, наступних за о станнім днем відповідного гр аничного строку, передбачено го підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 стат ті 4 цього Закону для подання п одаткової декларації.

У відповідності до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» податкове зобов'яз ання платника податків, нара ховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 с татті 4 цього Закону, вважаєть ся узгодженим у день отриман ня платником податків податк ового повідомлення, за винят ком випадків, визначених під пунктом 5.2.2 цього пункту.

Абз. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 цього Закон у визначено, що у разі визначе ння податкового зобов'язання контролюючим органом за під ставами, зазначеними у підпу нктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункт у 4.2 статті 4, платник податків з обов'язаний погасити нарахов ану суму податкового зобов'я зання протягом десяти календ арних днів від дня отримання податкового повідомлення, к рім випадків коли протягом т акого строку такий платник п одатків розпочинає процедур у апеляційного узгодження.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 за значеного Закону, узгоджена сума податкового зобов'язанн я, не сплачена платником пода тків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою по даткового боргу платника под атків.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 П одаткового кодексу України,- платник податків зобов'язан ий сплачувати податки та збо ри в строки та у розмірах, вста новлених цим Кодексом та зак онами з питань митної справи .

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Подат кового кодексу України,- у раз і визначення грошового зобов 'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 ста тті 54 цього Кодексу, платник п одатків зобов'язаний сплатит и нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 кален дарних днів, що настають за дн ем отримання податкового пов ідомлення-рішення, крім випа дків, коли протягом такого ст року такий платник податків розпочинає процедуру оскарж ення рішення контролюючого о ргану.

Відповідно до п.п. 14.1.156. п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України ,- податкове зобов'язання - су ма коштів, яку платник податк ів, у тому числі податковий аг ент, повинен сплатити до відп овідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядк у та строки, визначені податк овим законодавством (у тому ч ислі сума коштів, визначена п латником податків у податков ому векселі та не сплачена в у становлений законом строк).

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України ,- податковий борг - сума грош ового зобов'язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності), самостійно узгодж еного платником податків або узгодженого в порядку оскар ження, але не сплаченого у вст ановлений цим Кодексом строк , а також пеня, нарахована на с уму такого грошового зобов'я зання.

Таким чином, станом на момен т розгляду справи, сума подат кових зобов' язань з податку на прибуток у розмірі 392,00 грн. т а з податку на додану вартіст ь у розмірі 14720,12 грн.,- є податков ою заборгованістю.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Судом встановлено, що стано м на момент розгляду справи, в ідповідачем заборгованість щодо якої пред' явлено позо вні вимоги, не погашена.

Згідно п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податко вого кодексу України,- органи державної податкової служби мають право звертатися до су ду із позовом щодо стягнення коштів платника податків, як ий має податковий борг, з раху нків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму пода ткового боргу або його части ни.

Реалізація повноважень, на даних податковому органу Под атковим кодексом України, що до захисту інтересів держави , можлива, шляхом звернення до суду з вимогами про стягненн я коштів платника податків, я кий має податковий борг, з рах унків у банках, обслуговуючи х такого платника, на суму под аткового боргу або його част ини.

Згідно п. 95.2. Податкового код ексу України,- стягнення кошт ів та продаж майна платника п одатків провадяться не раніш е ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому плат нику податкової вимоги.

Судом вставлено, що на адрес у відповідача були направлен а та вручена податкова вимог а, яка станом на момент розгля ду справи не є відкликаною (а.с . 34).

Згідно ч.1 п.95.3 ст.95 Податковог о кодексу України,- стягнення коштів з рахунків платника п одатків у банках, обслуговую чих такого платника податків , здійснюється за рішенням су ду, яке направляється до вико нання органам державної пода ткової служби, у розмірі суми податкового боргу або його ч астини.

Таким чином, суд приходить д о висновку про задоволення п озову прокурора Київського р айону м. Донецька в інтересах держави в особі Державної по даткової інспекції у Київськ ому районі м. Донецька до прив атного підприємства «СВТОПЛ ИВО» про стягнення податково го боргу з податку на прибуто к у розмірі 392,00 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 14720,12 гривень.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов прокурора Київськог о району м. Донецька в інтерес ах держави в особі Державної податкової інспекції у Київ ському районі м. Донецька до п риватного підприємства «СВТ ОПЛИВО» про стягнення податк ового боргу з податку на приб уток у розмірі 392,00 грн. та з пода тку на додану вартість у розм ірі 14720,12 грн., - задовольнити.

Стягнути кошти приватного підприємства «СВТОПЛИВО» (8300 4, м. Донецьк, вул. Орбіти, 97, код Є ДРПОУ 36305790), з рахунків у банках, обслуговуючих такого платни ка, в рахунок погашення части ни податкового боргу перед б юджетом з податку на прибуто к у розмірі 392 (триста дев' яно сто дві) грн. 00 коп. на р/р 31118009700006, ко д платежу 11021000, одержувач Дер жавний бюджет Київського р айону, ОКПО 38034002, банк ГУ ДКУ у До нецькій області.

Стягнути кошти приватного підприємства «СВТОПЛИВО» (8300 4, м. Донецьк, вул. Орбіти, 97, код Є ДРПОУ 36305790), з рахунків у банках, обслуговуючих такого платни ка, в рахунок погашення части ни податкового боргу перед б юджетом з податку на додану в артість у розмірі 14720 (чотирнад цять тисяч сімсот двадцять) г рн. 12 коп. на р/р 31110029700006, код платежу 14010100, одержувач Державний б юджет Київського району, ОКП О 38034002, банк ГУ ДКУ у Донецькій о бласті.

Постанова ухвалена у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї вступну та резолютивну час тини у судовому засіданні 30 сі чня 2012 року.

Повний текст постанови скл адений 04 лютого 2012 року.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, а також прийняття пос танови у письмовому провадже нні апеляційна скарга подаєт ься протягом десяти днів з дн я отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, було повідомлено про мо жливість отримання копії пос танови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк н а апеляційне оскарження пост анови суду обчислюється з на ступного дня після закінченн я п'ятиденного строку з момен ту отримання суб'єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Суддя Христофоров А.Б.