Постанова

від 14.02.2012 по справі 2а-11862/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.3.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 лютого 2012 року Справа № 2а-11862/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративног о суду Твердохліб Р.С., розглян увши у м. Луганську в порядку с короченого провадження адмі ністративну справу за адміні стративним позовом державно ї податкової інспекції в м. Ли сичанську Луганської област і до товариства з обмеженою в ідповідальністю «Малсмі» пр о припинення юридичної особи ,

ВСТАНОВИВ:

19 грудня 2011 року позивач звер нувся до Луганського окружно го адміністративного суду з позовом, в якому просить прип инити юридичну особу - това риство з обмеженою відповіда льністю «Малсмі» (ідентифіка ційний код 36506336) на підставі вим ог пункту 67.2 статті 67 Податково го кодексу України та пункту 11.10 розділу XI «Порядок зняття з обліку платників податків в органах державної податково ї служби» Порядку обліку пла тників податків і зборів, зат вердженого наказом Державно ї податкової адміністрації У країни від 22 грудня 2010 року № 979 т а зареєстрованого в Міністер стві юстиції України 30 грудня 2010 року за № 1439/18734, у зв' язку з ти м, що в Єдиному державному реє стрі юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців є зап ис про відсутність відповіда ча за вказаною адресою.

На адресу Луганського окру жного адміністративного суд у 01 лютого 2011 року повернулось поштове відправлення із судо вою повісткою, направлене на адресу відповідача. Згідно д овідки форми ф. 20 за зазначено ю адресою даної організації не має (арк. справи 29).

Відповідно до частини 11 ста тті 35 Кодексу адміністративн ого судочинства України у ра зі повернення поштового відп равлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежн их від суду причин, вважаєтьс я, що така повістка вручена на лежним чином.

У встановлений судом строк відповідачем не подано ані з аперечень проти позову, ані з аяви про визнання позовних в имог.

Дослідивши матеріали спра ви, суд вважає, що позов підляг ає задоволенню повністю з та ких підстав.

Державна реєстрація юриди чної особи - товариства з об меженою відповідальністю «М алсмі» (ідентифікаційний код 36506336) проведена виконавчим ком ітетом Лисичанської міської ради, дата проведення держав ної реєстрації 07 травня 2009 року за № 1 065 102 0000 012251 (арк. справи 5). Держа вна реєстрація змін до устан овчих та реєстраційних докум ентів юридичної особи від 19 сі чня 2011 року № 1 065 105 0001 012251 (арк. справи 6). Як платник податків відпов ідач перебуває на обліку в де ржавній податковій інспекці ї в м. Лисичанську Луганської області.

Платники податків відпові дно до вимог пунктів 1, 2, 3 части ни 1 статті 9 Закону України ві д 25 червня 1991 року № 1251-XII «Про сист ему оподаткування» (який був чинним до 01.01.2011) зобов' язані б ули вести бухгалтерський обл ік, складати звітність про фі нансово-господарську діяльн ість і забезпечувати її збер ігання у терміни, встановлен і законами; подавати до держа вних податкових органів та і нших державних органів відпо відно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов' язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов ' язкових платежів); сплачув ати належні суми податків і з борів (обов' язкових платежі в) у встановлені законами тер міни.

Згідно із статтею 16 Податко вого кодексу України, який на брав чинності 01 січня 2011 року, п латник податків зобов'язаний :

- вести в установленому поря дку облік доходів і витрат, ск ладати звітність, що стосуєт ься обчислення і сплати пода тків та зборів (підпункт 16.1.2 пу нкту 16.1 статті 16);

- подавати до контролюючих о рганів у порядку, встановлен ому податковим та митним зак онодавством, декларації, зві тність та інші документи, пов 'язані з обчисленням і сплато ю податків та зборів (підпунк т 16.1.3 пункту 16.1 статті 16);

- сплачувати податки та збор и в строки та у розмірах, встан овлених цим Кодексом та зако нами з питань митної справи (п ідпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до положень пун кту 3 частини 1 статті 10 Закону У країни від 04 грудня 1990 року № 509-XII «Про державну податкову слу жбу в Україні» до функцій под аткових органів належить кон тролювання своєчасності под ання платниками податків бух галтерських звітів і балансі в, податкових декларацій, роз рахунків та інших документів , пов'язаних з обчисленням под атків, інших платежів, а також перевірка достовірності цих документів щодо правильност і визначення об'єктів оподат кування і обчислення податкі в, інших платежів. Застосуван ня наслідків, передбачених З аконом України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців» за не подання декларацій та фінанс ової звітності, можливо лише на підставі рішення суду.

З метою реалізації вказано ї основної функції податково го органу Закон України від 0 4 грудня 1990 року № 509-XII «Про держав ну податкову службу в Україн і» визначив право органів де ржавної податкової служби зд ійснювати документальні нев иїзні перевірки, а також план ові та позапланові виїзні пе ревірки своєчасності, достов ірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (о бов'язкових платежів), додерж ання валютного законодавств а; одержувати у платників под атків (посадових осіб платни ків податків) пояснення з пит ань, що виникають під час пере вірок та стосуються реалізац ії повноважень органів держа вної податкової служби, вста новлених цим та іншими закон ами України; вимагати від пла тників податків, діяльність яких перевіряється, усунення виявлених порушень податков ого законодавства, контролюв ати виконання законних вимог посадових осіб органів держ авної податкової служби, а та кож припинення дій, які переш коджають здійсненню повнова жень посадовими особами орга нів державної податкової слу жби.

Вказана норма кореспондує з нормами Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприємц ів», якими визначені підстав и для постановлення судового рішення про припинення юрид ичної особи внаслідок наявно сті в Єдиному державному реє стрі запису про відсутність особи за її місцезнаходження м та неподання податкової зв ітності протягом року, оскіл ьки тільки за умови знаходже ння юридичної особи за місце знаходженням та наявності по даткової звітності можливо р еалізувати основну контроль ну функцію податкового орган у.

Відповідно до статті 33 Зако ну України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців» юридична о соба припиняється в результа ті передання всього свого ма йна, прав та обов' язків інши м юридичним особам - правонас тупникам у результаті злиття , приєднання, поділу, перетвор ення (реорганізації) або в рез ультаті ліквідації за рішенн ям, прийнятим засновниками (у часниками) юридичної особи а бо уповноваженим ними органо м, за судовим рішенням або за р ішенням органу державної вла ди, прийнятим у випадках, пере дбачених законом.

У відповідності із частино ю 2 статті 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприємц ів» підставами для постановл ення судового рішення щодо п рипинення юридичної особи, щ о не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:

- визнання недійсним запису про проведення державної ре єстрації через порушення зак ону, допущені при створенні ю ридичної особи, які не можна у сунути;

- провадження нею діяльност і, що суперечить установчим д окументам, або такої, що забор онена законом;

- невідповідність мінімаль ного розміру статутного фонд у юридичної особи вимогам за кону;

- неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за в казаним її місцезнаходження м.

Висновком державної подат кової інспекції в м. Лисичанс ьку Луганської області від 22 л ипня 2011 року б/н підтверджуєть ся, що станом на 18 листопада 2011 р оку за товариством з обмежен ою відповідальністю «Малсмі » відсутній податковий борг (арк. справи 9).

Згідно довідки з Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців від 26 жовтня 2011 року (арк. сп рави 5) 08 липня 2011 року та 08 серпня 2008 року до Єдиного державного реєстру внесено запис № 1 381 143 000 3 001485 та № 1 381 143 0004 001485 про відсутніст ь юридичної особи за вказано ю адресою (арк. Справи 7, 7 - зво ротній бік).

Відповідно до підпункту 20.1.12 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи держ авної податкової служби мают ь право у випадках, встановле них законом, звертатися до су ду щодо припинення юридичної особи та підприємницької ді яльності фізичної особи-підп риємця, про визнання недійсн ими установчих (засновницьки х) документів суб'єктів госпо дарювання.

Згідно з пунктом 67.2 статті 67 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби в установленому законо м порядку мають право зверта тися до суду про винесення су дового рішення щодо:

- припинення юридичних осіб або підприємницької діяльно сті фізичних осіб - підприємц ів;

- відміни державної реєстра ції припинення юридичних осі б або підприємницької діяльн ості фізичних осіб - підприєм ців;

- скасування державної реєс трації змін до установчих до кументів.

Відповідно до пункту 8.6 розд ілу 8 Порядку обліку платникі в податків, зборів (обов'язков их платежів), затвердженого н аказом Державної податкової адміністрації України від 19 л ютого 1998 року № 80 (в редакції нак азу Державної податкової адм іністрації України від 17 лист опада 1998 року № 552) і зареєстрова ного в Міністерстві юстиції України 16 березня 1998 року за № 172 /2612 (який був чинним до 14 січня 2011 року), якщо платник податків н е має заборгованості перед б юджетом та у разі неподання п ротягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, доку ментів податкової звітності , то керівник органу державно ї податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядже ння відносно платника податк ів - про звернення до суду або господарського суду із заяво ю (позовною заявою) про скасув ання державної реєстрації пл атника податків, постановлен ня судового рішення про прип инення юридичної особи чи пі дприємницької діяльності фі зичної особи - підприємця.

Аналогічні за змістом поло ження містить пункт 11.10 розділ у XI «Порядок зняття з обліку п латників податків в органах державної податкової служби » Порядку обліку платників п одатків і зборів, затверджен ого наказом Державної податк ової адміністрації України в ід 22 грудня 2010 року № 979 та зареєс трованого в Міністерстві юст иції України 30 грудня 2010 року з а № 1439/18734, який набрав чинності 14 січня 2011 року, - якщо платник по датків не має заборгованості перед бюджетом та у разі: непо дання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових деклараці й, документів податкової зві тності; якщо установчі докум енти суперечать чинному зако нодавству; провадження діяль ності, яка суперечить устано вчим документам та законодав ству; наявності в Єдиному дер жавному реєстрі запису про в ідсутність юридичної особи з а вказаним її місцезнаходжен ням; наявності в органу держа вної податкової служби перед бачених законами України інш их підстав для постановлення судового рішення щодо припи нення (ліквідації) чи скасува ння державної реєстрації суб 'єкта господарювання, то кері вник органу державної податк ової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відн осно платника податків - про з вернення до суду або господа рського суду із заявою (позов ною заявою) про винесення суд ового рішення щодо припиненн я юридичної особи чи підприє мницької діяльності фізично ї особи - підприємця, відміни д ержавної реєстрації припине ння юридичної особи або підп риємницької діяльності фізи чної особи - підприємця, скасу вання державної реєстрації з мін до установчих документів юридичної особи.

Приймаючи до уваги, що до Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців внесено запис п ро відсутність товариства з обмеженою відповідальністю «Малсмі» за вказаною адресо ю, та враховуючи, що відповіда ч не має заборгованості за пл атежами до бюджету, у суду є пі дстави для припинення юридич ної особи відповідача.

Відповідно до частини 1 стат ті 38 Закону України від 15 травн я 2003 року № 755-IV «Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців» су д, який постановив рішення що до припинення юридичної особ и, що не пов'язане з банкрутств ом юридичної особи, у день наб рання таким рішенням законно ї сили направляє його копію д ержавному реєстратору за міс цезнаходженням юридичної ос оби для внесення до Єдиного д ержавного реєстру запису про судове рішення.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, а також те, що позивач відповідно до п ункту 21 частини 1 статті 5 Закон у України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI від спла ти судового збору звільнений , судові витрати у цій справі н е підлягають стягненню з від повідача.

Керуючись підпунктом 20.1.12 пу нкту 20.1 статті 20, пунктом 67.2 стат ті 67 Податкового кодексу Укра їни, статтями 33, 38 Закону Україн и від 15 травня 2003 року № 755-IV «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - підприємців», статтями 2, 9, 11, 17, 18 , 94, 158-163, 183-2 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Припинити юридичну особу - товариства з обмеженою відп овідальністю «Малсмі» (ідент ифікаційний код 36506336), місцезна ходження: 93100, Луганська област ь, м. Лисичанс ьк, вул. Красногвардійська, бу д. 24), яке зареєстроване у викон авчому комітеті Лисичансько і міської ради Луганської об ласті: дата проведення держа вної реєстрації - 0 7 травня 2009 року за № 1 065 102 0000 012251.

У день набрання постановою законної сили направити її к опію державному реєстратору за місцезнаходженням юридич ної особи (виконавчий коміте т Лисичанської міської ради Луганської області, місцезна ходження: 93100, Луганська област ь, м. Лисичанськ, вул. Комсомол ьська, буд. 7) для внесення до Єд иного державного реєстру зап ису про судове рішення щодо п рипинення юридичної особи.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною .

Постанова за результатами скороченого провадження мож е бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Дон ецького апеляційного адміні стративного суду.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку т акож іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтер еси чи обов'язки.

Строк для подання апеляцій ної скарги стороною або іншо ю особою, яка брала участь у сп раві, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

У разі оскарження в апеляці йному порядку постанови, при йнятої у скороченому провадж енні, ухвала суду апеляційно ї інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не п ідлягає.

Суддя Р.С. Твердохліб