Постанова від 23.01.2012 по справі 2а/1570/3859/2011

Справа № 2а/1570/3859/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2012 року

Одеський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Цховребової М.Г.

при секретарі судового зас ідання - Парій І.І.

за участю:

представника позивача - Солов' яна В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті О десі адміністративну справу за позовом Балтської міжрай онної державної податкової і нспекції Одеської області до Спільного підприємства «Атт іс-Т»у формі Товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення податково го зобов' язання, -

встановив:

Балтська міжрайонна д ержавна податкова інспекція Одеської області звернулась до Одеського окружного адмі ністративного суду з позовом до Спільного підприємства « Аттіс-Т» у формі Товарист ва з обмеженою відповідальні стю про стягнення з відповід ача (ідентифікаційний код 30080064 ) на користь бюджету податков ого зобов' язання з податку на додану вартість (код плате жу 14010100), визначеного із застосу ванням звичайних цін в сумі 609 6,25 грн. на рахунок 31119029700057, одержув ач УДК в Балтському районі, ко д 23214749, банк одержувача ГУДКУ в О деській області, м. Одеса, МФО 828011.

В судовому засіданні пред ставник позивача підтримав а дміністративний позов, проси в суд задовольнити його в пов ному обсязі з підстав, виклад ених у позовній заяві, письмо вих поясненнях по справі та у службовій записці щодо нада ння обґрунтування термінів ( а.с.4-5, 81, 135).

Відповідач в судове засі дання не прибув повторно. Про дату, час і місце судового роз гляду повідомлений належним чином (а.с.76, 78, 100, 103, 123, 140), про причини неприбуття суд не повідомив , заяви про відкладення розгл яду справи від нього не надій шло. Заперечення проти позов у до суду не надійшли.

Виходячи з наведеного, суд вважає за можливе розглянут и справу за даною явкою.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, дослід ивши докази, наявні в матеріа лах справи, дійшов до висновк у, що адміністративний позов підлягає задоволенню повніс тю, з наступних підстав.

В судовому засіданні встан овлено, що 02.09.1998 року Спільне пі дприємство «Аттіс-Т»у формі Товариства з обмеженою відпо відальністю (далі - СП «Атті с-Т»ТОВ) зареєстроване Балтс ькою райдержадміністрацією , як юридична особа, ідентифік аційний код: 30080064, місцезнаходж ення: 66161, Одеська область, Балт ський район, с. Білине. 23.12.2010 року внесено судове рішення про п орушення провадження у справ і про банкрутство відповідач а. (а.с.6, 7, 8-14, 127-134)

03.10.1998 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 419 та пе ребуває на обліку у Балтські й міжрайонній державній пода тковій інспекції Одеської об ласті. (а.с.15)

09.08.2002 року відповідачу вида не Свідоцтво № 21479468 про реєстра цію платника податку на дода ну вартість. (а.с.88)

З 12.04.2011 року по 18.04.2011 року на під ставі направлення від 08.04.2011 рок у № 297/23036/30080064/10 (а.с.82), виданого начал ьником Балтської міжрайонно ї державної податкової інспе кції Одеської області, посад овими та службовими особами Балтської міжрайонної подат кової інспекції Одеської обл асті, на підставі п. 75.1 ст. 75, пп. 78.1. 7 п. 78.1 ст. 78 Податкового код ексу України від 02.12.2010 року № 2756-VI та наказу Балтської МДПІ Оде ської області від 08.04.2011 року № 375 (а.с.83), проведена позапланова в иїзна перевірка СП «Аттіс-Т» ТОВ з питань дотримання вимо г податкового законодавства за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 рок у, валютного та іншого законо давства за період з 01.01.2010 року п о 31.12.2010 року відповідно до затве рдженого плану перевірки. Пе ревірку проведено з відома л іквідатора СП «Аттіс-Т»ТОВ Сафронової С.В. та в присутн ості головного бухгалтера СП «Аттіс-Т»ТОВ Сервачук Т.В.

За результатами проведено ї перевірки складено акт від 26.04.2011 року № 10/2300/ 30080064/68 «Про результ ати позапланової виїзної док ументальної перевірки Спіль ного підприємства «Аттіс-Т»Т ОВ, код ЄДРПОУ - 30080064 з питань до тримання вимог податкового з аконодавства за період з 01.01.2010 р оку по 31.12.2010 року, валютного та і ншого законодавства за періо д з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року». (а.с.17-56)

Відповідно до висновків ак ту, перевіркою встановлено п орушення СП «Аттіс-Т»ТОВ, зок рема, п. 4.1 ст. 4 Закону України «П ро податок на додану вартіст ь»від 03.04.1997 року № 168/97-ВР із зміна ми та доповненнями, відповід но до якого був зроблений роз рахунок податкових зобов' я зань із застосуванням звичай них цін та встановлено заниж ення податкового зобов' яза ння по податку на додану варт ість в сумі 4877 грн., в тому числі за червень 2010 року - 4877 грн.

Відповідно до змісту акта перевірки, вищезазначене по рушення встановлене виходяч и з наступного, зокрема:

«Визначення звичайної ці ни на обрат пастеризований, р еалізований ТОВ «Чечельниць кий молочний завод»:

СП «Аттіс-Т»ТОВ реалізован о ТОВ «Чечельницький молочни й завод»: обрат пастеризован ий в кількості 17378 кг за накладн ою № 1226 від 14.06.2010 р., податковою нак ладною № 1226 від 14.06.2010 р. по ціні 0,4166666 6666 грн. без ПДВ за 1 кг на загальн у суму 8689 грн., в тому числі ПДВ 14 48,17 грн., в кількості 3454 кг за накл адною № 1233 від 25.06.2010 р., податковою накладною № 1233 від 25.06.2010 р. по ціні 0,4166666 грн. без ПДВ за 1 кг на загал ьну суму 1727 грн., в тому числі ПД В 287,83 грн. СП «Аттіс-Т»ТОВ в черв ні 2010 року реалізація обрату п астеризованого, крім ТОВ «Че чельницький молочний завод» не проводилась.

Для визначення звичайної ц іни на обрат пастеризований в ході перевірки використані ціни ВАТ «Балтський МКК», яки й реалізовував обрат пастери зований СП «Аттіс-Т»та іншим споживачам у співставних ум овах. Ціна постачання обрату пастеризованого ВАТ «Балтсь кий МКК»Спільному підприємс тву «Аттіс-Т» ТОВ в червні 2010 ро ку - 1,55 грн. без ПДВ за 1 кг: податк ові накладні № 3007 від 11.06.2010 р. (реал ізовано СП «Аттіс-Т»ТОВ 13600 кг о брату), № 3022 від 14.06.2010 р. (реалізова но СП «Аттіс-Т»ТОВ 17030 кг обрату ), № 3101 від 25.06.2010 р. (реалізовано 19355 кг ), № 3099 від 24.06.2010 р. (реалізовано 23168 кг ).

Таким чином, за звичайну ц іну на поставку СП «Аттіс-Т»Т ОВ обрату пастеризованого в червні 2010 року перевіркою виз начено ціну 1,55 грн. без ПДВ за 1 к г та збільшено базу оподатку вання податком на додану вар тість на суму 24384,65, а ПДВ на суму 4876,92 грн.»

На підтвердження встанов лених позивачем обставин суд у надано (а.с.60-65зв., 104-110):

- податкові накладн і СП «Аттіс-Т»ТОВ виписані ТО В «Чечельницький молочний за вод»: № 1226 від 14.06.2010 року, № 1233 від 25.06 .2010 року; податкові накладні ВА Т «Балтський МКК»виписані СП «Аттіс-Т»ТОВ: № 3007 від 11.06.2010 року, № 3022 від 14.06.2010 року, № 3099 від 24.06.2010 рок у, № 3101 від 25.06.2010 року; податкові н акладні Фірми «Люстдорф»ТОВ виписані ВАТ «Балтський МКК »: № 3О4314 від 24.06.2010 року, № 3О4315 від 24.06.2 010 року, № 3О3897 від 17.06.2010 року, № 3О4560 в ід 30.06.2010 року; податкові накладн і Міжнародної молочної компа нії ТОВ виписані ВАТ «Балтсь кий МКК»:№ 0603001 від 03.06.2010 року, № 0605001 від 05.06.2010 року, № 0609001 від 09.06.2010 року;

- договір № 6 на закупку молока і молочних продуктів від 14 червня 2010 року;

- протокол № 2 від 14 черв ня 2010 року узгодження закупів ельних цін ТОВ «Чечельницьки й молочний завод»та СП «Атті с-Т»згідно договору № 6.

Листом за № 2749 від 18 квітня 2011 року (а.с.58) позивач звернувся до головного бухгалтера під приємства - відповідача з пр оханням надати письмове обґр унтування ціни, в тому числі, п о продажу обрата пастеризова ного 17378 кг та 3454 кг ТОВ «Чечельн ицький молочний завод»в черв ні 2010 року та надати копії наст упних документів:

- податкова та вида ткова накладна № 1226 від 14.06.2010 рок у

№ 1233 від 25.06.2010 року;

- довіреність № 61 від 25.06.2010 року та № 55 від 14.06.2010 року;

- виписки банку на опла ту обрата;

- договір № 6 від 14.06.2010 рок у;

- податкова накладн а на придбання № 3007 від 11.06.2010 року , № 3022

від 14.06.2010 року, № 3101 від 25.06.20 10 року, № 3099 від 24.06.2010 року

від ВАТ «Балтський МК К».

На вищенаведений запит позивача у листі від 21.04.2011 року (а.с.59) СП «Аттіс-Т»зазначено, з окрема: «По ООО «Чечельницки й молочный завод»обосновани ем цены на отгруженный обрат пастеризованный является ус ловия заключенного договора № 6 от 14.06.2010 г.; протокол согласов ания цены с указанием качест венных показателей и лаборат орные показатели согласно то варно-транспортных накладны х, связанные с изменением кач ества продукции.».

Згідно наказу Балтської М ДПІ Одеської області від 21 кві тня 2011 року № 413 «Про застосуван ня звичайних цін по податку н а додану вартість при провед енні позапланової виїзної до кументальної перевірки Спіл ьного підприємства «Аттіс-Т» , код за ЄДРПОУ 30080064»(а.с.57), на підс таві наказу ДПА України від 11. 09.2008 року № 584 (із змінами та допов неннями) та Методичних реком ендацій щодо оформлення мате ріалів перевірок, затверджен их цим наказом та згідно вста новленої інформації щодо зав ищення звичайних цін з реалі зації молочної продукції при проведенні позапланової док ументальної перевірки СП «Ат тіс-Т»ТОВ, код 30080064, наказано: в х оді проведення позапланової виїзної документальної пере вірки СП «Аттіс-Т»ТОВ, код ЄДР ПОУ 30080064, слід застосувати звич айні ціни по податку на додан у вартість по проведених опе раціях з реалізації молочної продукції.

27 квітня 2011 року позивачем на адресу відповідача надіслан о лист-пропозицію за № 3027/10/23028 (а.с .141) «щодо самостійної сплати р озрахованих із застосування м звичайних цін податкових з обов' язань з податку на дод ану вартість», відповідно до якого відповідачу запропоно вано самостійно сплатити под аткове зобов' язання з подат ку на додану вартість в сумі 60 96,25 грн.

Зазначений лист-пропозиці ю отримано відповідачем 4 тра вня 2011 року. (а.с.142)

Рішенням позивача від 12 тра вня 2011 року № 0000022300 (а.с.66) про ви значення податкових зобов' язань із застосуванням звича йних цін, відповідно до наказ у Балтської МДПІ від 21.04.2011 року № 413 та згідно з актом перевірк и від 26.04.2011 року № 10/2300/ 30080064/68 встанов лено порушення п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про податок на дода ну вартість»від 03.04.1997 року № 168/97-В Р (із змінами та доповненнями ) у зв' язку з чим відповідач у на підставі пп. 1.20.1, 1.20.2, 1.20.8 п. 1.20 ст. 1 Закону України «Про оподатк ування прибутку підприємств »(із змінами та доповненнями ), п. 123.1 ст. 123 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI визн ачено суму податкового зобов ' язання із застосуванням зв ичайних цін (з урахуванням шт рафних (фінансових) санкцій) з а платежем: податок на додану вартість усього у сумі 6096,25, у то му числі, за основним платеже м - 4877 грн., за штрафними (фінан совими) санкціями - 1219,25 грн.

Станом на момент розгляду і вирішення справи доказів що до оскарження або сплати від повідачем повністю або частк ово заявленої у позові суми с тягнення суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Спірні правовідносини вр егульовано законодавством (ч инним та у редакції станом на момент виникнення відповідн их правовідносин): Податкови м кодексом України від 02.12.2010 рок у № 2755-VI (далі - ПК України), Зако ном України «Про державну по даткову службу»від 4 грудня 199 0 року № 509-XII (далі - ЗУ № 509-XII), Закон ом України «Про податок на до дану вартість»від 03.04.1997 № 168/97-ВР ( далі - ЗУ № 168/97-ВР), Законом Укра їни «Про оподаткування прибу тку підприємств»від 28.12.1994 року № 334/94-ВР (далі - ЗУ № 334/94-ВР).

Згідно із ст.ст. 1, 4 ЗУ № 509-XII держ авні податкові інспекції вхо дять до системи органів держ авної податкової служби, яку очолює Державна податкова а дміністрація України - цент ральний орган виконавчої вла ди.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 10 ЗУ № 5 09-XII та ст. 41 ПК України до функці й державних податкових інспе кцій віднесено контроль за с воєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та спла ти податків та зборів (обов' язкових платежів).

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 11 ЗУ № 509-XII органи державної податков ої служби у випадках, в межах к омпетенції та у порядку, вста новлених законами України, м ають право застосовувати до платників податків фінансов і (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних ціл ьових фондів суми недоїмки, п ені у випадках, порядку та роз мірах, встановлених законами України.

Підпунктами 20.1.4 та 20.1.38 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбач ено, що органи державної пода ткової служби мають право пр оводити перевірки платників податків (крім Національног о банку України) в порядку, вст ановленому цим Кодексом; зве ртатися до суду щодо нарахув ання та сплати податкових зо бов'язань, коригування від'єм ного значення об'єкта оподат кування або інших показників податкової звітності у резу льтаті застосування звичайн их цін.

Відповідно до п. 75.1 ст. 75 ПК Укр аїни органи державної податк ової служби мають право пров одити камеральні, документал ьні (планові або позапланові ; виїзні або невиїзні) та факти чні перевірки.

Підпунктом 78.1.7 пункту 78.1 стат ті 78 ПК України передбачено, щ о якщо розпочато процедуру р еорганізації юридичної особ и (крім перетворення), припине ння юридичної особи або підп риємницької діяльності фізи чної особи - підприємця, поруш ено провадження у справі про визнання банкрутом платника податків або подано заяву пр о зняття з обліку платника по датків, здійснюється докумен тальна позапланова виїзна пе ревірка.

Згідно з п. 4.1 ст. 4 ЗУ № 168/97-ВР баз а оподаткування операції з п оставки товарів (послуг) визн ачається виходячи з їх догов ірної (контрактної) вартості , визначеної за вільними ціна ми, але не нижче за звичайні ці ни, з урахуванням акцизного з бору, ввізного мита, інших заг альнодержавних податків та з борів (обов'язкових платежів ), згідно із законами України з питань оподаткування (за вин ятком податку на додану варт ість, а також збору на обов'язк ове державне пенсійне страху вання на послуги стільниково го рухомого зв'язку, що включа ється до ціни товарів (послуг )). До складу договірної (контр актної) вартості включаються будь-які суми коштів, вартіст ь матеріальних і нематеріаль них активів, що передаються п латнику податку безпосередн ьо покупцем або через будь-як у третю особу в зв'язку з компе нсацією вартості товарів (по слуг). У разі якщо звичайна цін а на товари (послуги) перевищу є договірну ціну на такі това ри (послуги) більше ніж на 20 від сотків, база оподаткування о перації з поставки таких тов арів (послуг) визначається за звичайними цінами.

Підпунктами 1.20.1, 1.20.2, 1.20.8 пункту 1 .20 статті 1 ЗУ № 334/94-ВР встановлен о, зокрема, що якщо цим пунктом не встановлено інше, звичайн ою вважається ціна товарів (р обіт, послуг), визначена сторо нами договору. Якщо не доведе не зворотне, вважається, що та ка звичайна ціна відповідає рівню справедливих ринкових цін.

Для визначення звичайної ц іни товару (робіт, послуг) вико ристовується інформація про укладені на момент продажу т акого товару (роботи, послуги ) договори з ідентичними (одно рідними) товарами (роботами, п ослугами) у співставних умов ах.

Обов'язок доведення того, що ціна договору не відповідає рівню звичайної ціни у випад ках, визначених цим Законом, п окладається на податковий ор ган у порядку, встановленому законом. При проведенні пере вірки платника податку подат ковий орган має право надати запит, а платник податку зобо в'язаний обґрунтувати рівень договірних цін або послатис я на норми абзацу першого під пункту 1.20.1 цього пункту.

Відповідно до абз. 2 пп. 1.20.10 п. 1.20 ст. 1 ЗУ № 334/94-ВР, податковий орга н має право застосувати звич айні ціни для визначення баз и оподаткування у випадках, п ередбачених законом, незалеж но від виду господарської оп ерації, що здійснюється плат ником цього податку, або пода ткового статусу іншої сторон и такої операції.

Пунктом 123.1 статті 123 ПК Україн и передбачено, що у разі якщо к онтролюючий орган самостійн о визначає суми податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та /або зменшення від'ємного зна чення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від 'ємного значення суми податк у на додану вартість платник а податків на підставах, визн ачених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодек су, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми на рахованого податкового зобо в'язання, неправомірно заявл еної до повернення суми бюдж етного відшкодування та/або неправомірно заявленої суми від'ємного значення об'єкта о податкування податком на при буток або від'ємного значенн я суми податку на додану варт ість.

На підставі встановлених в судовому засіданні обстав ин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які рег улюють спірні правовідносин и, суд вважає подання даного п озову правомірним, позовні в имоги - обґрунтованими, обст авини, на яких ґрунтуються по зовні вимоги, - доведеними.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 71, 86, 94, 128, 158-162, 167, 1 84-186 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позо в Балтської міжрайонної держ авної податкової інспекції О деської області - задовольн ити повністю.

Стягнути з Спільного підпр иємства «Аттіс-Т» у формі Тов ариства з обмеженою відповід альністю (ідентифікаційний к од 30080064) на користь бюджету пода ткове зобов' язання з податк у на додану вартість (код плат ежу 14010100), визначене із застосув анням звичайних цін в сумі 6096,25 грн. на рахунок 31119029700057, одержува ч УДК в Балтському районі, код 23214749, банк одержувача ГУДКУ в Од еській області, м. Одеса, МФО 828 011.

Постанова може бути оска ржена до Одеського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Одеський окружний адмін істративний суд шляхом подан ня апеляційної скарги на пос танову суду протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

В повному обсязі пос танову складено 23 січня 2012 р оку.