Рішення

від 01.03.2012 по справі 17/5026/222/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКА СЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2012 року м. Черкаси Справ а № 17/5026/222/2012

Господарський суд Черкас ької області у складі голову ючого судді Боровика С.С. з сек ретарем Петько Л.В., за участю представників сторін:

позивача - не з' явивс я,

відповідача - Луцик Ю. В. - директор, ОСОБА_2 - по д овіреності,

третьої особи - ОСОБ А_1 - по довіреності,

прокуратури - Приходь ко Д.А. - помічник прокурора Ч еркаської області,

Чинчик С.С. - заступник Крем енчуцького міжрайонного еко логічного прокурора Дніпров ської екологічної прокурату ри,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу № 17/5 026/222/2012

за позовом Кременчуцького міжрайонного екологічного п рокурора в інтересах

Великоандрусів ської сільської ради Світлов одського району

Кіровоградсько ї області

до приватного підп риємства «Алвіан»

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Головне державне управління охорони, використання і відт ворення водних живих ресурсі в та регулювання рибальства у Черкаській області

про стягнення 5 912,45 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Пред' явлено позов Креме нчуцьким міжрайонним еколог ічним прокурором в інтересах Великоандрусівської сільсь кої ради Світловодського рай ону Кіровоградської області до приватного підприємства «Алвіан»про стягнення 5 912,45 гр н. збитків, завданих рибному г осподарству України внаслід ок незаконного вилову риби.

Ухвалою суду від 09.02.2012 року за лучено до участі у справу в як ості третьої особи, яка не зая вляє самостійних вимог на пр едмет спору, на стороні позив ача - Головне державне управл іння охорони, використання і відтворення водних живих ре сурсів та регулювання рибаль ства у Черкаській області

У судовому засіданні 01.03.2012 ро ку представники прокуратури позов з підстав викладених у позовній заяві підтримали і просили задовольнити.

Представник позивача в суд ове засідання 01.03.2012 року не з' я вився, що не перешкоджає розг ляду справи по суті у його від сутності та за наявними в ній матеріалами.

Представники відповідача в судовому засіданні 01.03.2012 року проти позову заперечили з пі дстав його необґрунтованост і.

У судовому засіданні 01.03.2012 ро ку представник третьої особи позов з підстав викладених у позовній заяві підтримав і п росив задовольнити.

Заслухавши пояснення пред ставників відповідача, треть ої особи та прокуратури, досл ідивши наявні у справі письм ові докази та оцінивши їх у су купності, оглянувши оригінал и документів, суд задовольня є позов повністю з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 12 листопада 2010 року Дер жавною рибоохороною в Черкас ькій області здійснено перев ірку промислового лову риби в районі Кінських островів п облизу села Велика Андрусівк а Світловодського району Кір овоградської області, в резу льтаті якої встановлено, що л анковим рибалкою приватного підприємства «Алвіан»- ОСО БА_3., який відповідав за пров едення промислового лову при здійсненні промислового риб альства на Кременчуцькому во досховищі, не виконано розпо рядження держрибоохорони в Ч еркаській області №33 від 19.10.2010 р оку та вимоги пунктів 13.4, 13.5 Прав ил промислового рибальства, а саме: проведено промислови й лов мисиновою риболовною с іткою вічко 45Х45 мм., довжиною 80 м етрів, без зареєстрованих де ржавними органами рибоохоро ни міток та виловив рибу плит ка - 5 шт., лящ - 7 шт., сазан - 1 шт ., карась - 2 шт., загальною ваго ю - 3,4 кг.

За результатами перевірки складено Протокол про адмін істративне правопорушення № 025550 від 12.11.2010 року (а.с.9).

Постановою №10766 від 22.11.2010 року п ро адміністративне правопор ушення (а.с.10) громадянина ОС ОБА_3 притягнуто до адмініс тративної відповідальності за статтею 1885 КУпАП у вигляді н акладення адміністративног о стягнення у виді штрафу в су мі 153 грн.

В силу статті 34 Закону Украї ни «Про тваринний світ», підп риємства, установи, організа ції та громадяни при здійсне нні будь-якої діяльності, що в пливає або може впливати на с тан тваринного світу, зобов'я зані забезпечувати охорону с ередовища перебування, умов розмноження і шляхів міграці ї тварин.

Відповідно до пунктів 6.1.1, 6.1.7 « Правил промислового рибальс тва в рибогосподарських водн их об'єктах України», затверд жених Наказом Державного ком ітету рибного господарства У країни від 18.03.1999 року №33, при здій сненні промислу водних живих ресурсів користувачі зобов' язані здійснювати промисел з гідно з Правилами, Режимами р ибальства та іншими вимогами законодавства з питань охор они, використання і відтворе ння водних живих ресурсів, ма ркувати мітками встановлено го зразка ставні знаряддя ло ву з метою визначення їхньої належності.

Згідно пунктів 9.13.4, 9.13.5 Правил, користувачам водних живих р есурсів забороняється збері гати на судні, бригадному ста ні тощо або у водоохоронній з оні неопломбовані державним и органами рибоохорони знаря ддя лову, застосування яких у даному районі і в даний періо д заборонено, використовуват и ставні знаряддя лову, не поз начаючи їх розташування за д опомогою буїв чи розпізнавал ьних знаків.

Крім того, відповідно до пу нктів 13.4, 13.5 Правил промисловог о рибальства, забороняється застосовувати сітки довж иною більше 70 метрів - у вод них об'єктах, площа яких перев ищує 5000 га та знаряддя лову без міток, які виготовляют ься за рахунок власника знар ядь лову і реєструються держ авними органами рибоохорони .

Також пункт 6.2 «Інструкції п ро порядок спеціального вико ристання риби та інших водни х живих ресурсів», затвердже ної Наказом Міністерства агр арної політики України, Міні стерства охорони навколишнь ого природного середовища Ук раїни від 11.11.2005 року №623/404, передба чає, що при проведенні промис лового лову дозволяється вил учення риби та інших водних ж ивих ресурсів з дотриманням ліцензійних умов, правил, реж имів рибальства, що діють на р ибогосподарському водному о б'єкті, де здійснюється проми сел, цієї Інструкції за наявн ості в рибалки, відповідальн ого за лов у виробничому підр озділі користувача, талона, я кий реєструється органом риб оохорони, промислового журна лу, біркованих знарядь лов у, а в рибалок, які здійснюю ть лов у складі зазначеного п ідрозділу, - посвідчення риба лки, яке видає користувач, за в инятком екіпажів риболовних суден, піднаглядних кваліфі каційному товариству.

Відповідно до статті 68 Зак ону України „Про охорону нав колишнього природного серед овища” підприємства, установ и, організації та громадяни з обов'язані відшкодовувати шк оду, заподіяну ними внаслідо к порушення законодавства пр о охорону навколишнього прир одного середовища, в порядку та розмірах, встановлених за конодавством України.

За змістом пунктів 54, 55 Тимча сового порядку ведення рибно го господарства і здійснення рибальства, затвердженого П остановою Кабінету Міністрі в України №1192 від 28.09.1996 року, підп риємства, установи, організа ції та громадяни зобов'язані відшкодовувати збитки, запо діяні ними внаслідок порушен ня вимог цього Тимчасового п орядку, правил рибальства та інших нормативних і законод авчих актів з питань охорони , використання і відтворення водних живих ресурсів, у поря дку та розмірах, встановлени х законодавством. Відшкодува ння збитків, заподіяних рибн ому господарству, здійснюєть ся на підставі обчислених ві дповідно до затверджених в у становленому порядку такс і методик нарахування збитків , а у разі їх відсутності - за фа ктичними витратами коштів на відтворення водних живих ре сурсів.

Згідно зі статтею 1172 Цивільн ого кодексу України юридична або фізична особа відшкодов ує шкоду, завдану їхнім праці вником під час виконання ним своїх трудових (службових) об ов'язків.

Отже, відшкодування заподі яної шкоди шляхом відшкодува ння збитків є одним із видів ц ивільно-правової відповідал ьності. Для застосування так ої міри відповідальності пот рібна наявність усіх елемент ів складу цивільного правопо рушення, а саме: протиправної поведінки, шкідливого резул ьтату такої поведінки (шкоди ), причинного зв'язку між проти правною поведінкою боржника і шкодою та вини особи, яка за подіяла шкоду.

Відповідно до частини 1 стат ті 33 Господарського процесуа льного кодексу України кожна сторона повинна довести ті о бставини, на які вона посилає ться як на підставу своїх вим ог і заперечень.

Відтак у даному випадку поз ивач має довести наявність п ротиправної поведінки відпо відача, шкідливого результат у такої поведінки (шкоди) і при чинного зв'язку між протипра вною поведінкою боржника і ш кодою, а відсутність вини у за подіянні шкоди, має доводити відповідач.

Згідно пояснень наявних в м атеріалах справи (а.с.14), праців ник приватного підприємства «Алвіан»- ОСОБА_3 свою вин у визнав, штраф в сумі 153 грн. сп латив, постанову №10766 від 22.11.2010 ро ку про адміністративне право порушення до суду не оскаржу вав.

Посилання представника ві дповідача на наявність у ОС ОБА_3 згідно талону №123 від 21.12.2 009 року 22-х сіток можливих до ви користання, а тому відсутнос ті наміру у вчиненні правопо рушення, суд вважає безпідст авними, адже дані обставини н е були відображені ОСОБА_3 . при складанні своїх пояснен ь (а.с.14). Так само факт наявност і шторму на водоймищі 09 і 10.11.2010 ро ку не позбавляє відповідача обов' язку дотримання вимог чинного законодавства, в том у числі щодо обов' язкової н аявності бірок на сітках під час промислового лову.

Згідно розрахунку збитків , проведеного у відповідност і з Методикою розрахунку зби тків, заподіяних рибному гос подарству внаслідок порушен ня правил рибальства та охор они водних живих ресурсів, за твердженої спільним наказом Міністерства аграрної політ ики України та Міністерства охорони навколишнього приро дного середовища України №248/2 73 від 12.07.2004 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції Укра їни 12.11.2004 року за № 1446/10045, загальні збитки нанесені державним ри бним запасам Кременчуцького водосховищі внаслідок незак онної діяльності ПП «Алвіан» становлять 5 912,45 грн.

Розрахунок розміру збиткі в від 19.11.2010 року (а.с.17), що підля гає відшкодуванню відповіда чем, позивачем здійснено у ві дповідності до норм вищеназв аного законодавства, судом п еревірений і визнаний вірним .

Позивачем була надіслана в ідповідачу вимога від 23.11.2010 рок у (а.с.18) про відшкодування збит ків в сумі 5 912,45 грн., що підтверд жується копією повідомлення про вручення поштового відп равлення рекомендованим лис том 27.11.2010 року (а.с.19), проте останн ій збитки не сплатив.

З урахуванням викладеного , завдані збитки рибному госп одарству України внаслідок н езаконного вилову риби в сум і 5 912,45 грн. підлягають стя гненню з відповідача у повно му обсязі, підстав для звільн ення його від відповідальнос ті суд не вбачає.

На підставі статті 49 ГПК Укр аїни з відповідача підлягає стягненню в дохід державного бюджету судовий збір в сумі 16 09,50 грн.

Керуючись статтями 49, 82, 84 Госп одарського процесуального к одексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити п овністю.

2.Стягнути з приватного підп риємства «Алвіан»(м. Черкаси , вул. Гагаріна, буд. 21, кв. 24, код ЄД РПОУ 32129771):

- на користь Великоандрусів ської сільської ради Світлов одського району Кіровоградс ької області (р/р 33113329700392 місцеви й бюджет В.Андрусівської сіл ьської ради Світловодського району, код 37918126, МФО 823016 в ГУДКСУ у Кіровоградській області) ? 5 912,45 грн. збитків внаслідок неза конного вилову риби;

- в дохід державного бюджету України через ДПІ у м. Черкаси : отримувач УДКСУ у м. Черкаси, код 38031150, банк ГУДКСУ у Черкаськ ій області, МФО 854018, рахунок №3121320 6783002, код бюджетної класифікаці ї 22030001, призначення платежу - с удовий збір за розгляд позов ної заяви господарським судо м Черкаської області (код ЄДР ПОУ 03500051) - 1 609,50 грн. судовог о збору.

Видати накази.

Рішення може бути оскарж ене до Київського апеляційно го господарського суду через господарський суд Черкасько ї області протягом десяти дн ів з дня прийняття.

Суддя С.С.Боровик

Повний текст рішенн я оформлений та підписаний 01.0 3.2012 року.