Постанова

від 20.02.2012 по справі 2а/0470/1110/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2012 р. Справа № 2а/0470/1110/12

Дніпропетро вський окружний адміністрат ивний суд у складі:

головуючого судді Голобутовського Р.З.

при секретарі Вербному Д. С.

без участі представників с торін

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у місті Дн іпропетровську адміністрат ивну справу за адміністратив ним позовом Жовтоводської об "єднаної державної податково ї інспекції Дніпропетровськ ої області до Селянського фе рмерського господарства "Орл ан" про стягнення заборгован ості

ВСТАНОВИВ:

12.01.2012 р. Жовтоводська об' єднана державна податкова ін спекція Дніпропетровської о бласті (далі - Позивач) зверн улась до Дніпропетровського окружного адміністративног о суду з позовом про стягненн я з Селянського фермерського господарства «Орлан» (далі - Відповідач) за рахунок кошті в платника податків з рахунк ів у банках, обслуговуючого т акого платника на користь де ржави заборгованість з подат ку на додану вартість в сумі 69 4,03 грн., земельного податку в су мі 3453,77 грн., з податку на прибуто к підприємств та фінансових установ комунальної власнос ті в сумі 1644,84 грн., з фіксованого сільськогосподарського под атку в сумі 4225,85 грн., всього на с уму 10018,49 грн.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що Відповідач не викон ує вимоги чинного податковог о законодавства щодо своєчас ності сплати узгоджених пода ткових зобов' язань, у зв' я зку з чим у Відповідача існує податковий борг. Оскільки по датковий борг не погашений п латником податків добровіль но, тому Позивач просить стяг нути в доход бюджету податко вий борг із банківських раху нків боржника.

Позивач подав клопотання п ро розгляд справи без його уч асті.

Відповідач у судове засіда ння не прибув, про час та місце судового засідання повідомл ений належним чином, про що св ідчить поштове повідомлення органу зв' язку, яке містить ся у справі.

Дослідивши матеріали спра ви, суд дійшов висновку, що поз ов підлягає задоволенню з на ступних підстав.

Судом встановлено, що 24.01.2000 р. С елянське фермерське господа рство «Орлан» було зареєстро вано П' ятихатською районно ю державною адміністрацією т а знаходиться на обліку у Жов товодській об' єднаній держ авній податковій інспекції Д ніпропетровської області.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 12.09.2011 р. Селянс ьке фермерське господарство «Орлан» має податковий борг перед бюджетом у загальному розмірі 10018,49 грн.

Сума заборгованості утвор илась внаслідок такого.

По податку на додану вартіс ть із вироблених в Україні то варів (робіт, послуг) у відпові дності до ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» та ст. 12 9 Податкового кодексу Україн и за період з 20.02.2009 р. по 12.09.2011 р. нара ховано пеню у розмірі 694,03 грн.

По податку на прибуток внас лідок несплати в установлени й Законом України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» та Податковим коде ксом України термін узгоджен их сум штрафних санкцій за пе ріод з 20.02.2009 р. по 12.09.2011 р. нарахован о штрафні санкції у розмірі 121 2,19 грн. та пеню у розмірі 432,65 грн. Загальна сума боргу склала 1644 ,84 грн.

Штрафні санкції з податку н а прибуток виникли на підста ві наступних податкових доку ментів:

1)У період з 23.11.2009 р. по 24.11.2009 р. Жовт оводською об' єднаною держа вною податковою інспекцією Д ніпропетровської області пр оведена невиїзна документал ьна перевірка Селянського фе рмерського господарства«Ор лан» з питання неподання под аткової звітності з податку на прибуток за 9 місяців, 11 міся ців та 2008 р., 1 квартал 2009 р., 1 півріч чя 2009 р., 9 місяців 2009 р., за результ атами якої складено акт №78.

Перевіркою встановлено по рушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», п . 16.4 ст. 16 Закону України «Про опо даткування прибутку підприє мств», а саме: платником подат ку на прибуток не подані декл арації на прибуток за 9 місяці в 2008 р., 11 місяців 2008 р., 2008 р., 1 квартал 2009 р., 1 півріччя 2009 р., 9 місяців 2009 р .

На підставі акту перевірки Жовтоводською об' єднаною д ержавною податковою інспекц ією Дніпропетровської облас ті прийнято податкові повідо млення - рішення від 24.11.2009 р. №000 0540151/0 та №0000550151/0, у яких визначено с уми податкового зобов' язан ня за платежем - податок на при буток підприємств у розмірі 1020,00 грн. та 22,19 грн. відповідно. По даткові повідомлення-рішенн я отримані 23.12.2009 р.

2)24.02.2010 р. Жовтоводською об' єд наною державною податковою і нспекцією Дніпропетровсько ї області проведена невиїзна документальна перевірка Сел янського фермерського госпо дарства «Орлан» з питання не подання податкової звітност і з податку на прибуток за 2009 р. , за результатами якої складе но акт №7/151.

Перевіркою встановлено по рушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», п . 16.4 ст. 16 Закону України «Про опо даткування прибутку підприє мств», а саме: платником подат ку на прибуток не подана декл арація на прибуток за 2009 р.

На підставі акту перевірки Жовтоводською об' єднаною д ержавною податковою інспекц ією Дніпропетровської облас ті прийнято податкове повідо млення - рішення від 01.03.2010 р. №000 0090151/0, у якому визначено суму под аткового зобов' язання за пл атежем - податок на прибуток п ідприємств у розмірі 170,00 грн. П одаткове повідомлення-рішен ня отримано 06.03.2010 р.

По земельному податку з юри дичних осіб внаслідок неспла ти в установлений Законом Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» та Податковим кодексом України термін узгоджених сум штраф них санкцій за період з 20.02.2009 р. п о 12.09.2011 р. нараховано штрафні са нкції у розмірі 3117,65 грн. та пеню у розмірі 336,12 грн. Загальна сум а боргу склала 3453,77 грн.

Штрафні санкції з земельно го податку з юридичних осіб в иникли на підставі наступних податкових документів:

1)20.02.2009 р. Жовтоводською об' єд наною державною податковою і нспекцією Дніпропетровсько ї області проведена невиїзна документальна перевірка Сел янського фермерського госпо дарства «Орлан» з питання св оєчасності подання податков ої звітності в 2009 р., за результ атами якої складено акт №38/154-30627 394.

Перевіркою встановлено по рушення ст. 14 Закону України « Про внесення змін до Закону У країни «Про плату за землю», а саме: платником податку не по дано розрахунок за землю на 200 9 р.

На підставі акту перевірки Жовтоводською об' єднаною д ержавною податковою інспекц ією Дніпропетровської облас ті прийнято податкове повідо млення - рішення від 20.02.2009 р. №000 0741540/0, у якому визначено суму под аткового зобов' язання за пл атежем - плата за землю з юри дичних осіб у розмірі 170,00 грн. П одаткове повідомлення-рішен ня отримано 26.02.2009 р.

2)24.02.2010 р. Жовтоводською об' єд наною державною податковою і нспекцією Дніпропетровсько ї області проведена невиїзна документальна перевірка Сел янського фермерського госпо дарства «Орлан» з питання не подання податкової звітност і з земельного податку за зем ельну ділянку та повноти нар ахування податкових зобов' язань з земельного податку у 2009-2010 р.р., за результатами якої с кладено акт №31/153-30627394.

Перевіркою встановлено по рушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», с т. 14 Закону України «Про внесе ння змін до Закону України «П ро плату за землю», а саме: пла тником податку не подано под аткові розрахунки земельног о податку на 2009 р. та на 2010 р.

На підставі акту перевірки Жовтоводською об' єднаною д ержавною податковою інспекц ією Дніпропетровської облас ті прийнято податкове повідо млення - рішення від 12.03.2010 р. №000 0851540/0, у якому визначено суму под аткового зобов' язання за пл атежем - плата за землю з юри дичних осіб у розмірі 2503,84 грн. П одаткове повідомлення-рішен ня отримано 20.03.2010 р.

3)20.06.2011 р. Жовтоводською об' єд наною державною податковою і нспекцією Дніпропетровсько ї області проведена камераль на перевірка Селянського фер мерського господарства «Орл ан» з питання неподання пода ткової звітності з земельног о податку за земельну ділянк у та повноти нарахування под аткових зобов' язань з земел ьного податку в 2010-2011 р.р., а також несвоєчасної сплати визначе ного платником грошового зоб ов' язання по платі за землю та фіксованому сільськогосп одарському податку в 2007-2010 р. р., з а результатами якої складено акт №36/153-30627394.

Перевіркою встановлено по рушення ст. 14 Закону України « Про внесення змін до Закону У країни «Про плату за землю» т а п. 286.2 ст. 286 Податкового кодекс у України, а саме: платником по датку не подано податкові ро зрахунки земельного податку на 2010 р. та на 2011 р.

На підставі акту перевірки Жовтоводською об' єднаною д ержавною податковою інспекц ією Дніпропетровської облас ті прийнято податкові повідо млення - рішення від 23.06.2011 р. №000 0491540 та №0000511540, у яких визначено су ми податкового зобов' язанн я за платежем - плата за земл ю з юридичних осіб у розмірі 64 ,30 грн. та 379,51 грн. відповідно. Под аткові повідомлення-рішення отримано 02.07.2011 р.

По фіксованому сільського сподарському податку внаслі док несплати в установлений Законом України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» та Податковим кодекс ом України термін узгоджених сум штрафних санкцій за пері од з 20.02.2009 р. по 12.09.2011 р. нараховано ш трафні санкції у розмірі 836,52 гр н. та пеню у розмірі 3389,33 грн. Заг альна сума боргу склала 4225,85 гр н.

Штрафна санкція з фіксован ого сільськогосподарського податку виникла внаслідок н аступного.

20.06.2011 р. Жовтоводською об' єд наною державною податковою і нспекцією Дніпропетровсько ї області проведена камераль на перевірка Селянського фер мерського господарства «Орл ан» з питання неподання пода ткової звітності з земельног о податку за земельну ділянк у та повноти нарахування под аткових зобов' язань з земел ьного податку в 2010-2011 р.р., а також несвоєчасної сплати визначе ного платником грошового зоб ов' язання по платі за землю та фіксованому сільськогосп одарському податку в 2007-2010 р. р., з а результатами якої складено акт №36/153-30627394.

Перевіркою встановлено по рушення ст. 17 Закону України « Про плату за землю», ст. 5 Закон у України «Про фіксований сі льськогосподарський подато к», п. 287.3 ст. 287, п. 306.2 ст. 306 Податковог о кодексу України, а саме: плат ником податку не своєчасно с плачено плату за землю та фік сований сільськогосподарсь кий податок.

На підставі акту перевірки Жовтоводською об' єднаною д ержавною податковою інспекц ією Дніпропетровської облас ті прийнято податкове повідо млення - рішення від 23.06.2011 р. №000 0501540, у якому визначено суму под аткового зобов' язання за пл атежем - фіксований сільськ огосподарський податок у роз мірі 836,52 грн. Податкове повідом лення-рішення отримано 02.07.2011 р.

Вищезазначені податкові п овідомлення-рішення ні в адм іністративному, ні в судовом у порядку не оскаржувались.

Згідно ст. 6 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» та ст.59 Пода ткового Кодексу України у ра зі коли платник податків не с плачує узгодженої суми грошо вого зобов'язання в установл ені законодавством строки, о рган державної податкової с лужби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку , визначеному для надсиланн я (вручення) податкового пові домлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому на діслано (вручено) податкову в имогу, сума податкового борг у збільшується, погашенню пі длягає вся сума податкового боргу такого платника податк у, що виник після надіслання (в ручення) податкової вимоги.

Як свідчать матеріали спра ви, 10.01.2005 р. Жовтоводською об' є днаною державною податковою інспекцією Дніпропетровськ ої області сформовано першу податкову вимогу № 1/10 про спла ту Селянським фермерським го сподарством «Орлан» суми под аткового боргу у розмірі 1598,04 г рн. Зазначену вимогу отриман о 12.01.2005 р.

14.02.2005 р. Жовтоводською об' єд наною державною податковою і нспекцією Дніпропетровсько ї області сформовано другу п одаткову вимогу № 2/44 про сплат у Селянським фермерським гос подарством «Орлан» суми пода ткового боргу у розмірі 4065,10 гр н. Зазначену вимогу отримано 18.02.2005 р.

Таким чином, податкова вимо га Селянському фермерському господарству «Орлан» за нов оутвореним податковим борго м не виставляється, оскільки податковий борг платника не переривався, перша та другі п одаткові вимоги були виставл ені та вручені платнику пода тків у 2005 році в порядку ст. 6 Зак ону України “Про порядок пог ашення зобов' язань перед бю джетами та державними цільов ими фондами”.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 П одаткового Кодексу України п одатковий борг - сума грошово го зобов'язання (з урахування м штрафних санкцій за їх наяв ності), самостійно узгоджено го платником податків або уз годженого в порядку оскаржен ня, але не сплаченого у встано влений цим Кодексом строк, а т акож пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язан ня.

П. п. 20.1.8 п.20.1 ст.20 Податкового Ко дексу України встановлено, щ о органи державної податково ї служби мають право звертат ися до суду щодо стягнення ко штів платника податків, який має податковий борг, з рахунк ів у банках, обслуговуючих та кого платника, на суму податк ового боргу або його частини .

16.05.2006 р. начальником відділен ня Жовтоводської об' єднано ї державної податкової інспе кції у П' ятихатському район і Дніпропетровської області винесено рішення №10 про стягн ення коштів та продаж інших а ктивів платника податків в р ахунок погашення його податк ового боргу.

Відповідно до п. п. 95.2, 95.3, 95.4 ст.95 П одаткового Кодексу України с тягнення коштів та продаж ма йна платника податків провад яться не раніше ніж через 60 ка лендарних днів з дня надісла ння такому платнику податков ої вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих тако го платника податків, здійсн юється за рішенням суду, яке н аправляється до виконання ор ганам державної податкової с лужби, у розмірі суми податко вого боргу або його частини. О рган державної податкової сл ужби на підставі рішення суд у здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податков ого боргу за рахунок готівки , що належить такому платнику податків

Згідно розрахунку податко вого боргу Селянського ферме рського господарства «Орлан », який міститься у справі, ста ном на 12.09.2011р. загальна сума заб оргованості перед бюджетом с кладає 10018,49 грн.

На час подання адміністрат ивного позову кошти на погаш ення податкового боргу Відпо відачем не сплачені, скасува ння податкового обов' язку п о його сплаті у передбачений законодавством спосіб не ві дбулось.

Про наявність у Селянськог о фермерського господарства «Орлан» відкритих рахунків у банках свідчить довідка Жо втоводської об' єднаної дер жавної податкової інспекції у П' ятихатському районі Дн іпропетровської області.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов' яза ний сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, встан овлених Законом.

Відповідно до ст.71 Кодексу а дміністративного судочинст ва України кожна сторона пов инна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги т а заперечення.

Оскільки Позивачем доведе но правомірність заявлених п озовних вимог, а Відповідаче м добровільно не сплачено уз годжені суми податкових зобо в' язань, суд прийшов до висн овку про задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71, 86, 158-163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Жовтоводської об' єднаної д ержавної податкової інспекц ії Дніпропетровської област і до Селянського фермерськог о господарства «Орлан» про с тягнення заборгованості - за довольнити.

Стягнути кошти з Селянсько го фермерського господарств а «Орлан» (52131 Дніпропетровськ а область, П' ятихатський ра йон, с. Нововасилівка, вул. Лен іна, б. 1, ЄДРПОУ 30627394) на користь д ержави (ЄДРПОУ 26005271) у розмірі за боргованості з податку на до дану вартість в сумі 694,03 грн., з з емельного податку в сумі 3453,77 г рн., з податку на прибуток підп риємств та фінансових устано в комунальної власності в су мі 1644,84 грн., з фіксованого сільс ькогосподарського податку в сумі 4225,85 грн. з рахунків, Селянс ького фермерського господар ства «Орлан» у обслуговуючих банках, та за рахунок готівки , що йому належить.

Постанова суду набирає зак онної сили відповідно до ст. 25 4 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Суддя

Р.З. Голобутовський