Постанова

від 29.07.2011 по справі 1170/2а-1645/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                                                              Справа № 1170/2а-1645/11

Категорія статобліку  10.1

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

          29 липня 2011 року                                                                                          м. Кіровоград

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Флоренко О.Ю. розглянувши адміністративну справу в порядку письмового провадження за позовною заявою Прокурора Кіровоградського району Кіровоградської області в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пілар –Моторс»про стягнення заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 4511,23 грн., -

ВСТАНОВИВ:

          29 квітня 2011 року  Прокурор Кіровоградського району Кіровоградської області в інтерсах держави, уповноваженим органом якої виступає управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пілар –Моторс», в якій просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків на загальонообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 4511,23 грн.

          Представник прокуратури та представник позивача у судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце судового засідання повідомлялись належним чином, підтвердженням чому є судові повістки із підписами представника прокуратури та представника позивача (а.с.20-21, 27,28, 32,33).

          Відповідач до суду не з'явився. На адресу відповідача направлялися судові повістки про виклик до суду, однак конверти повернулись з  відповідною відміткою (а.с.23, 30,35).  

          Згідно ст.93 Цивільного кодексу України, місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступає від її імені. Статтями 17, 19 Закону України „Про реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців”, на уповноважений орган юридичної особи покладено обов'язок подавати державному реєстратору відомості у разі зміни місцезнаходження юридичної особи.

          У відповідності до ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесенею до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

          На підставі зазначених норм, з врахуванням того, що конверти направлялися на адресу, яка відповідно до даних з свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України є місцезнаходженням юридичної особи.

          Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

          Дослідивши матеріали справи та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

          Пунктом 2 статті 121 Конституції України, частиною 2 статті 60 КАС України передбачено, що прокурор зебезпечує представництво інтересів держави в суді у випадках передбачених законом.

          Статею 36-1 Закону України «Про прокуратуру»визначено, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до „Положення про управління Пенсійного фонду України в містах, районах, районах у містах”, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2 (далі –Положення), управління Пенсійного фонду України утворюють систему органів Фонду, що здійснюють управління фінансами пенсійного забезпечення.

Згідно п.1 зазначеного Положення, управління контролює надходження збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає в установленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору.

          Порядок сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та «Інструкцією про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України». Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню по сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

          Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

          Страхувальники зобов'язані перераховувати внески за ставками визначеними Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», який вступив в силу з 29.07.1997 року, 32 відсотка, починаючи з 30.03.2006 року за ставкою 32,3 відсотка, починаючи з 01.01.2006 року –31,8 відсотка, 01.01.2007 року – 33,2 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007 року –1 - 2 відсотка, а з 01.01.2007 року –0,5 - 2 відсотка утримання з найманих працівників.

          Сума страхових внесків визначається у звіті, який повинен бути зданий до 20 числа кожного місяця року, однак, у визначені Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” строки страхові внески сплачені не були.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Пілар –Моторс», зареєстроване Кіровоградською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 14.07.2006 року, номер запису про державну реєстрацію 1 429 102 0000 000630 (а.с.5-7).

          Згідно поданого звіту про суми нарахування заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України, що підлягають сплаті за період з 20.05.2010 року по 20.12.2010 року, за відповідачем рахується заборгованість в сумі 4511,23 грн. (а.с. 14-15).

          Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді було надіслано вимоги від 01.12.2010 року №Ю 341 про сплату боргу страхувальника на суму 4511,23 грн. (а.с. 16). Дану вимогу відповідач отримав 07.12.2010 року, що підтверджується зворотним поштовим повідомленням (а.с. 17).

          Станом на 24.12.2010 року заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «Пілар Моторс»на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить 4511,23 грн., що виникла за період з 20.05.2010 року по 20.12.2010 року, що підтверджується поданим розрахунком заборгованості (а.с. 13).

          На момент звернення позивача до суду, борг відповідачем не погашено.

          Згідно п.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальником у строки визначені ст.20 вищевказаного Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

          Відповідно до п.5.1.4 Інструкції «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»страхувальники зобов'язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

          Відповідач, порушуючи вищевказані норми Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та «Інструкції про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»не сплачував страхові внески у визначені Законом строки.

          Ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»визначає, що спори, які виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.

          Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем Ї фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись п.7 ст.64, п.п 8 п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 71, 86, 94, 160-163, 257  КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

          2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Пілар - Моторс»(27632, Кіровоградська область, Кіровоградський район, ст. Лелеківський переїзд, с. Грузьке, вул. Маловисківське шосе 1-б, код 34374898, р/р 26009019886980, МФО 331564, ПРУ ВАТ «Фінанси та кредит») на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському раойну (25014, м. Кіровоград, вул. Дарвіна, 29, ідентифікаційний код 20650071, р/р 256053121217 у  ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 323475) суму заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 4511,23 грн.

          Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                                                                        О.Ю. Флоренко