Постанова

від 13.02.2012 по справі 1237/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружн ий адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнськ а, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

13 лютого 2012 р. № 2-а- 1237/12/2070

Суддя Харківського окруж ного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши в п орядку скороченого прова дження адміністративну спр аву за адміністративним п озовом Нововодолазької між районної державної податков ої інспекції у Харківській о бласті до Товариства з обме женою відповідальністю " Кри стал" про стягнення податков ого боргу,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окруж ного адміністративного суду звернувся позивач Нововодо лазька міжрайонна державна п одаткова інспекція у Харківс ькій області з адміністрати вним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю " Кристал", в якому просить суд стягнути з Товариства з обме женою відповідальністю "Крис тал" ( 63021, Харкіська обл., Валківс ький р-н, с. Ков'яги, вул. Леніна, 7, код ЄДРПОУ 21209922, р/р 26066000051, відкрит ий в ХОД АТ " РАЙФФАЙЗЕН БАНК А ВАЛЬ" м. Харків МФО 350589) суму пода ткового боргу по податку на п рибуток приватних підприємс тв у розмірі 1162,10 грн. ( одна тися ча сто шістдесят дві грн. деся ть копійок) на користь Держав ного бюджету України на р/р 311110 09700116, код платежу 110210, отримувач У ДК у Валківському районі, код отримувача 37447324, банк отримува ча ГУДКСУ вХарківській облас ті, МФО 851011.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначає, що Тов ариство з обмеженою відповід альністю " Кристал" перебуває на податковому обліку як пла тник податків в Нововодолаз ькій МДПІ у Харківській обла сті. На теперішній час за ТОВ " Кристал" лічиться заборгова ність перед бюджетом в розмі рі 1162,10 грн. з податку на прибут ок, що підтверджено актами ві д 09.12.2009р. №272/1501/21209922, від 23.02.2010р. №44/1501/21209922, ві д 07.06.2010р. №188/1501/21209922, від 25.08.2010р. №304/1501/21209922, в ід 20.12.2010р. №433/1501/21209922, від 08.04.2011р. № 101/1501/21209922, від 18.07.2011р. № 292/15-0-21/21209922, та відповідн о прийнятими податковими пов ідомленнями - рішеннями № 0001921501/ 0 від 15.12.2009р. на суму 340,00 грн., № 0000391501/0 в ід 02.03.2010р. на суму 170,00 грн., №0001461501/0 від 07.06.2010р. на суму 170,00 грн., №0002141501/0 від 26.08 .2010р. на суму 170,00 грн., №0002931501/0 від 20.12.2010р. на суму 170,00 грн., №0000301 501 від 12.04.2011р. на суму 170,00 грн ., №0001241501 від 28.07.2011р. на суму 1,00 грн. Позивачем були направлені п одаткові вимоги № 1/1 від 13.01.2010 рок у та № 2/10 від 18.02.2010 р. В зв'язку з тим , що підприємство не знаходит ься за юридичною адресою под аткова вимога була вивішена на дошку податкових оголошен ь. В адміністративному поряд ку податкові повідомлення-рі шення не були оскаржені. Стан ом на день подання позовної з аяви платник податків ТОВ "Кр истал" має несплачений подат ковий борг перед державою у р озмірі 1162,10 грн.

Відповідачу було направле но, за адресою, внесеною до ві дповідного державного реєст ру, ухвалу про відкриття скор оченого провадження та запро поновано надати заперечення на позов. Однак, відповідно до повідомлення про вручення п оштового відправлення адрес ат за зазначеною адресою не з находиться.

Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, я ка не вручена адресату, з нез алежних від суду причин, вваж ається, що така повістка вруч ена належним чином.

Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідач належним чином п овідомлений про розгляд спра ви в скороченому провадженні , розгляд справи не порушує пр ав третіх осіб, за таких умов, відповідно до вимог ч. 4 ст. 128 КА С України справу може бути ви рішено на підставі наявних у ній доказів, в порядку скороч еного провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС Ук раїни, суддя розглядає справ у в порядку скороченого пров адження одноособово, без про ведення судового засідання т а виклику осіб, які беруть уча сть у справі.

Дослідивши матеріали спра ви, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню , виходячи з наступного.

На підставі п.п. 1,2 ст. 10 Закону України "Про державну податк ову службу" від 04 грудня 1990 року №509-ХП зі змінами та доповненн ями, визначено функції держа вних податкових інспекцій в районах, містах без районног о поділу, районах у містах, між районних та об'єднаних держа вних податкових інспекцій, в ідповідно до яких Нововодола зька МДПІ у Харківській обла сті здійснює контроль за дот риманням законодавства про п одатки, інші платежі, забезпе чує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмежен ою відповідальністю " Криста л" зареєстроване за юридичн ою адресою: 63021, Харківська обл. , Валківський р-н, с. Ков'яги, вул . Леніна, 7, що підтверджується Свідоцтвом про державну реє страцію суб' єкта підприєм ницької діяльності - юридич ної особи.

Юридична особа, Товариство з обмеженою відповідальніст ю " Кристал", перебуває на облі ку як платник податків в Ново водолазькій МДПІ у Харківськ ій області з 02.12.1998 року, відпові дно до довідки про взяття на о блік платника податків від 02 .12.2008 року №26.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податков ого кодексу України платник податків зобов' язаний спла чувати податки та збори в стр оки та у розмірах, встановлен их цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст. 36 Пода ткового кодексу України пода тковим обов'язком визнається обов'язок платника податку о бчислити, задекларувати та/а бо сплатити суму податку та з бору в порядку і строки, визна чені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Внаслідок здійснення госп одарської діяльності відпо відач має податковий борг пе ред бюджетом з податку на при буток в сумі 1162,10 грн.

Судом встановлено, що Новов одолазькою МДПІ у Харківські й області були проведені нев иїзні документальні перевір ки своєчасності подання пода ткової звітності, про що скла дено акти №272/1501/21209922 від 09.12.2009 року , від 23.02.2010р. №44/1501/21209922, від 07.06.2010р. №188/1501/21209 922, від 25.08.2010р. №304/1501/21209922, від 20.12.2010р. №433/1501 /21209922.

В ході перевірок встановле но порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Зако ну України "Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ", п.16.4 ст.16 Закону України від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР "Про опода ткування прибутку підприємс тв", а саме: неподання деклара ції з податку на прибуток за 1 півріччя 2009 р., за 9 місяців 2009 ро ку (акт №272/1501/21209922 від 09.12.2009 року); за 2009 р. (акт від 23.02.2010р. №44/1501/21209922); за 1 кв. 2010 року (акт від 07.06.2010р. №188/1501/21209922); за 9 місяців 2010 року (акт від 20.12.2010р. № 433/1501/21209922).

Відповідальність за вказа не порушення передбачена п.п .17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-111 "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами".

Суд зазначає, що 01 січня 2011 рок у набув чинності Податковий Кодекс України, який встанов лює перелік податків та збор ів, що справляються в Україні , та порядок їх адмініструван ня, платників податків та збо рів, їх права та обов'язки, ком петенцію контролюючих орган ів, повноваження і обов'язки ї х посадових осіб під час здій снення податкового контролю , а також відповідальність за порушення податкового закон одавства.

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Податкового коде ксу України з 01.01.2011 року Закон У країни “Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами” в тратив чинність та Закон Укр аїни “ Про оподаткування при бутку підприємств ” втратив чинність 01.04.2012 року.

Проте, у зв' язку з тим, що пр авовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податкови м Кодексом України, в даному в ипадку слід застосовувати но рми Закону України “Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами” та Закону України “ Про оподаткування прибутк у підприємств ”, які були чинн і на момент виникнення даних правовідносин.

Таким чином, щодо встановле них в актах порушень, суд зазн ачає, що відповідач, не подаюч и податкові декларації відпо відно порушує вимоги п.п. 4.1.4. п. 4 ст. 4 Закону України „Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами ” від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ , яким передбачено, що платник податків, зобов' язаний над авати до податкової інспекці ї податкові декларації, інші документи, пов' язані з обчи сленням та сплатою податків за базовий податковий (звітн ий) період, що дорівнює : а) кале ндарному місяцю - протягом 20 к алендарних днів, наступних з а останнім календарним днем звітного (податкового) місяц я; б) календарному кварталу аб о календарному півріччю - про тягом 40 календарних днів, наст упних за останнім календарни м днем звітного (податкового ) кварталу (півріччя); в) календ арному року - протягом 60 кален дарних днів за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) року; г) календарного р оку для платників податку на доходи фізичних осіб (прибут кового податку з громадян) до 1 квітня року, наступного за з вітним.

Відповідно до п. 16.4 ст. 16 Закон у України "Про оподаткування прибутку підприємств" платн ики податку у строки, визначе ні законом, подають до податк ового органу податкову декла рацію про прибуток за звітни й період, розраховану нарост аючим підсумком з урахування м від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих подат кових періодів у разі його на явності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При ць ому за звітні квартал, півріч чя та три квартали платники п одатку подають спрощену декл арацію, а за результатами зві тного року - повну. Форми декла рацій з цього податку встано влюються центральним податк овим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради У країни, що відповідає за пров едення податкової політики.

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 За кону України "Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами" платник податків, що не по дає податкову декларацію у с троки, визначені законодавст вом, сплачує штраф у розмірі д есяти неоподатковуваних мін імумів доходів громадян за к ожне таке неподання або її за тримку.

Таким чином у зв'язку з вияв леними порушеннями начальни ком Нововодолазької МДПІ у Х арківській області винесен і податкові повідомлення-ріш ення по зобов'язанню за плате жем податок на прибуток : № 0001921 501/0 від 15.12.2009р. на суму 340,00 грн., № 0000391501/0 від 02.03.2010р. на суму 170,00 грн., №0001461501/0 ві д 07.06.2010р. на суму 170,00 грн., №0002141501/0 від 2 6.08.2010р. на суму 170,00 грн., №0002931501/0 ві д 20.12.2010р. на суму 170,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи вище зазначені подат кові повідомлення - рішення були надіслані відповідач у за юридичною адресою. Однак , відповідно до актів про немо жливість вручення податков их повідомлень - рішень вон и були повернуті до Нововодо лазької МДПІ у Харківській о бласті не врученими з позна чкою на поштовом повідомлен ні про вручення „адресат за з азначеною адресою не значить ся ”.

У разі, коли платник податкі в не сплачує узгоджену суму п одаткового зобов' язання в у становлені строки, податкови й орган надсилає такому плат нику податків податкові вимо ги у відповідності до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вказаного Закону.

Таким чином відповідно до с т. 6 ЗУ „Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” № 2181 були винесені податкові ви моги № 1/1 від 13.01.2010 року та № 2/10 від 18.02.2010 р.

Підпунктом 6.2.4 п.6.2 ст. 6 Закону У країни „Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами” № 2181-ІІІ (чинного на момент виник нення спірних правовідносин ) визначено, що в разі коли под атковий орган або пошта не мо же вручити платнику податків податкові вимоги у зв' язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти по даткове повідомлення, незнах одженням фактичного місця ро зташування (місцезнаходженн я) платника податків, податко вий орган розміщує податкові вимоги на дошці податкових о голошень, встановленій на ві льному для огляду місці біля входу до приміщення податко вого органу. При цьому день ро зміщення такого податкового повідомлення - рішення вваж ається днем його вручення.

Як вбачається з акту №2 від 1 9.01.2010 року та акту №17 від 25.02.2010 року про неможливість вручення податкових вимог вони були р озміщені на дошці податкових оголошень в Нововодолазькій МДПІ у Харківській області 1 9.01.2010 року (№ 1/1) та 25.02.2010 року (№2/10).

Також фахівцями ДПІ 08.04.2011р. та 18.07.2011р. були проведені невиїзні перевірки Товариства з обме женою відповідальністю " Кри стал" з питань своєчасності подання податкової звітност і з податку на прибуток.

По результатах перевірки в становлено несвоєчасне пода ння декларації з податку на п рибуток за 2010 рік, 1 кв. 2011 року, чи м було порушено пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України , п.16.4 ст.16 Закону України від 28 г рудня 1994 року № 334/94-ВР "Про оподат кування прибутку підприємст в".

Відповідно до п.п. 120.1 ст.120 Пода ткового кодексу України, за н еподання або несвоєчасне под ання платником податків або іншими особами, зобов'язаним и нараховувати та сплачувати податки, збори податкових де кларацій (розрахунків), тягну ть за собою накладення штраф у в розмірі 170грн., за кожне таке неподання або несвоєчасне п одання.

У зв'язку з виявленими поруш еннями складено акти від 08.04.2011р . № 101/1501/21209922 та від 18.07.2011р. № 292/15-0-21/21209922, на підставі яких начальником Н ововодолазької МДПІ у Харків ській області винесені пода ткові повідомлення-рішення №0000301501 від 12.04.2011р. на суму 170,00 грн. та №0001241501 від 28.07.2011р. на суму 1,00 грн.

Податкові повідомлення - рішення були надіслані від повідачу , однак, відповідно д о повідомлення про вручення поштових відправлень адреса т за зазначеною адресою не зн ачиться.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податковог о кодексу України податкове повідомлення-рішення вважає ться надісланим (врученим) юр идичній особі, якщо його пере дано посадовій особі такої ю ридичної особи під розписку або надіслано листом з повід омленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити пл атнику податків податкове по відомлення-рішення або подат кові вимоги, або рішення про р езультати розгляду скарги че рез відсутність за місцезнах одженням посадових осіб, їх в ідмову прийняти податкове по відомлення-рішення або подат кову вимогу, або рішення про р езультати розгляду скарги, н езнаходження фактичного міс ця розташування (місцезнаход ження) платника податків або з інших причин, податкове пов ідомлення-рішення або податк ова вимога, або рішення про ре зультати розгляду скарги вва жаються врученими платнику п одатків у день, зазначений по штовою службою в повідомленн і про вручення із зазначення м причин невручення.

Сторонами доказів щодо оск арження та скасування вказа них податкових повідомлень - рішень та податкових вимог д о суду не подано.

Таким чином відповідно до р озрахунку суми позову за Тов ариством з обмеженою відпові дальністю " Кристал" , рахуєть ся заборгованість з податку на прибуток приватних підпр иємств в сумі 1162,10 грн.

Судом встановлено, що все ма йно та майнові права платник а знаходиться в податковій з аставі, згідно запису у витяг у про реєстрацію в Державном у реєстрі обтяжень рухомого майна за № 9452722 від 26.01.2010 року.

29.03.2010 року начальником Новово долазької МДПІ було прийнято Рішення №10 про стягнення кош тів та продаж інших активів п латника податків в рахунок п огашення його боргу.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податко вого кодексу України податко вий борг - сума грошового зобо в'язання (з урахуванням штраф них санкцій за їх наявності), с амостійно узгодженого платн иком податків або узгодженог о в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ц им Кодексом строк, а також пен я, нарахована на суму такого г рошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податково ї служби мають право застосо вувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, с тягувати до бюджетів та держ авних цільових фондів суми г рошових зобов'язань та/або по даткового боргу у випадках, п орядку та розмірі, встановле них цим Кодексом

Пунктом 11 ст. 10 Закону Україн и "Про державну податкову слу жбу" від 04 грудня 1990 року №509-ХП за значено, що до функцій Держав ної податкової інспекції в р айонах, містах без районного поділу, районах у містах, міжр айонні та об'єднані спеціалі зовані державні податкові ін спекції відноситься, зокрем а, подання до судів позовів д о підприємств, установ, орган ізацій та громадян про визна ння угод недійсними і стягне ння в доход держави коштів, од ержаних ними за такими угода ми, а в інших випадках - коштів , одержаних без установлених законом підстав, а також про с тягнення заборгованості пер ед бюджетом і державними ціл ьовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідач доказів на спро стування вимог позивача суду не надав, податковий борг в су мі 1162.10 грн. не сплатив.

З огляду на викладене, суд в важає вимоги позивача про ст ягнення заборгованості в су мі 1162,10 грн. з Товариства з обмеж еною відповідальністю " Крис тал" на користь Державного бю джету України обґрунтованим и та такими, що підлягають зад оволенню повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 8-14, 71, 94, 159, 160, 161, п. 4 ч . 2 ст. 162, 163, 167, 183-2, 185, 186 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позо в Нововодолазької міжрайонн ої державної податкової інсп екції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю " Кристал" п ро стягнення податкового бор гу - задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю "Кр истал" ( 63021, Харківська обл., Валк івський р-н, с. Ков'яги, вул. Лені на, 7, код ЄДРПОУ 21209922, р/р 260660000511, відк ритий в ХОД АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАН К АВАЛЬ" м. Харків МФО 350589) на кор исть Державного бюджету Укра їни ( на р/р 31111009700116, код платежу 110210, отримувач УДК у Валківському районі, код отримувача 37447324, бан к отримувача ГУДКСУ вХарківс ькій області, МФО 851011) суму пода ткового боргу по податку на п рибуток приватних підприємс тв у розмірі 1162.10 грн. ( одна тис яча сто шістдесят дві грн. дес ять копійок).

3.Постанова суду підлягає не гайному виконанню.

4.Постанова може бути оскарж ена в Харківський апеляційни й адміністративний суд через Харківський окружний адміні стративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десяти денний строк з дня отримання копії постанови.

5.Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на подання апеляційної ск арги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляц ійної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає зако нної сили після закінчення а пеляційного розгляду справи .

6.Постанова, крім випадків ї ї оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Волошин Д.А.