Постанова

від 16.02.2012 по справі 797/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

16 лютого 2012 р. спр ава № 2-а- 797/12/2070

Суддя Харківського о кружного адміністративного суду Біленський О.О., розгляну вши у порядку скороченого пр овадження адміністративну с праву за адміністративним по зовом

Лозівської об' єднаної д ержавної податкової інспекц ії у Харківській області

до Лозівського районного ко мунального підприємства "Дир екція єдиного замовника"

про стягнення заборгованост і, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружн ого адміністративного суду з вернулась Лозівська об' єдн ана державна податкова інспе кція у Харківській області (д алі - Лозівська ОДПІ у Харківс ькій області) з адміністрати вним позовом до Лозівського районного комунального підп риємства "Дирекція єдиного з амовника" (далі - Лозівське РКП "ДЄЗ") про стягнення заборгова ності до бюджету з податку на прибуток в сумі 1008,00 грн.

27.01.2012 року суддею Харківськог о окружного адміністративно го суду по справі №2а-797/12/2070 було в инесено ухвалу про відкриття скороченого провадження в а дміністративній справі на пі дставі ст.183-2 КАС України.

03.02.2012 року відповідач отримав ухвалу про відкриття скороч еного провадження в адмініст ративній справі, що підтверд жується повідомленням про вр учення поштового відправлен ня.

Відповідач у відповідност і до ст.183-2 КАСУ жодних заперече нь або заяв не надав.

Згідно з положеннями ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка б ере участь у справі, без поваж них причин не надасть докази на пропозицію суду для підтв ердження обставин, на які во на посилається, суд вирішує справу на основі наявних док азів. Частиною 4 ст.183-2 КАС Украї ни встановлено, що за результ атами розгляду справи у скор оченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позива чем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підс тав приймає законне та обґру нтоване судове рішення.

З матеріалів справи вбачає ться, що Лозівське РКП "ДЄЗ" за реєстроване 10.12.2007 року Лозівсь кою районною державною адмін істрацією Харківської облас ті. Та відповідно до довідки Л озівською ОДПІ у Харківській області №469 від 12.12.2007 року перебу ває на обліку у Лозівській ОД ПІ у Харківській області з 11.12.2 007 року.

Судом, з наявних матеріалів справи встановлено, що Лозів ською ОДПІ у Харківській обл асті 22.04.2011 року було проведено к амеральну перевірку своєчас ності подання податкової зві тності. За результатами пере вірки складено Акт від 22.04.2011 рок у №149/15-130, яким встановлено поруш ення вимог п.49.2 та 49.18.2 п.49.18 ст.49 Под аткового кодексу України, а с аме неподання декларації з п одатку на прибуток за 9 місяці в 2009 року, 2009 рік, 1 квартал 2010 року, 1 півріччя 2010 року, 9 місяців 2010 ро ку, 2010 рік. На підставі вказаног о Акту перевірки керівником податкового органу 14.06.2011 року в инесено податкове повідомле ння - рішення №0001511500, яким визнач ено суму податкового зобов'я зання за штрафними санкціями з податку на прибуток сумі 1020,0 0 грн. Вказане податкове повід омлення рішення було направл ено на адресу Лозівського РК П "ДЄЗ", однак через невручення було розміщено на дошці пода ткових оголошень.

Судом встановлено, що відпо відно до облікової картки пл атника податків Лозівського РКП "ДЄЗ" станом на 05.12.2011 року за відповідачем рахується забо ргованість зі сплати податку на прибуток підприємств у ро змірі 1008,00 грн., з урахуванням по гашеної суми заборгованості у розмірі 12,00 грн.

Повноваження податкових о рганів визначені Законом Укр аїни №509-XІІ, ст.10 визначено функ ції державних податкових інс пекцій у тому числі щодо здій снення контролю за своєчасні стю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати подат ків та зборів (обов'язкових пл атежів) та забезпечують прав ильність обчислення і своєча сність надходження цих подат ків, платежів.

Закон України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджето м та державними цільовими фо ндами” від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ, я кий діяв на час виникнення сп ірних правовідносин (далі - За кон України №2181-ІІІ) на час вини кнення спірних правовідноси н був спеціальним законом з п итань оподаткування, який ус тановлював порядок погашенн я зобов' язань юридичних або фізичних осіб перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами з податків і зборів (об ов' язкових платежів), включ аючи збір на обов' язкове де ржавне пенсійне страхування та внески на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування і сплати пені та шт рафних санкцій, що застосову ються до платників податків контролюючими органами, у то му числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяль ності, та визначає процедуру оскарження дій органів стяг нення.

Відповідно до п.16.4 ст.16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємства” від 2 8 грудня 1994 року №334/94-ВР, який діяв на час виникнення спірних пр авовідносин (далі - Закон Укра їни №334/94-ВР) платники податку у строки, визначені законом, по винні були подавати до подат кового органу податкову декл арацію про прибуток за звітн ий період, розраховану нарос таючим підсумком з урахуванн ям від'ємного значення об'єкт а оподаткування минулих пода ткових періодів у разі його н аявності відповідно до пункт у 6.1 статті 6 цього Закону. При ц ьому за звітні квартал, піврі ччя та три квартали платники податку подають спрощену де кларацію, а за результатами з вітного року - повну. Форми дек ларацій з цього податку вста новлюються центральним пода тковим органом за узгодження м з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за про ведення податкової політики .

Наведені норми кореспонду ється з положеннями п.п.54.3.1 п.54.3 с т.54 Податкового кодексу Украї ни, контролюючий орган зобов 'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зм еншення (збільшення) суми бюд жетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'єм ного значення об'єкта оподат кування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість п латника податків, передбачен их цим Кодексом або іншим зак онодавством, якщо платник по датків не подає в установлен і строки податкову (митну) дек ларацію та положеннями п.57.3 ст .57 Податкового кодексу Україн и, у разі визначення грошовог о зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазна ченими у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пунк ту 54.3 статті 54 цього Кодексу, пл атник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму гро шового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настаю ть за днем отримання податко вого повідомлення-рішення, к рім випадків, коли протягом т акого строку такий платник п одатків розпочинає процедур у оскарження рішення контрол юючого органу.

З матеріалів справи судом в становлено, що Лозівське РКП "ДЄЗ" не подавало до Лозівсько ї ОДПІ у Харківській області декларації з податку на приб уток за 9 місяців 2009 року, 2009 рік, 1 квартал 2010 року, 1 півріччя 2010 ро ку, 9 місяців 2010 року, 2010 рік, чим п орушено п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Укр аїни №2181-ІІІ, п.16.4 ст.16 Закону Укра їни №334/94- ВР та п.49.2 та 49.18.2 п.49.18 ст.49 П одаткового кодексу України.

Податкове зобов' язання - зобов' язання платника пода тків сплатити до бюджетів аб о державних цільових фондів відповідну суму коштів у пор ядку та у строки , визначені ци м Законом або іншими законам и України.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов' язання (з у рахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно у згоджене платником податків або узгоджене в адміністрат ивному чи судовому порядку, а ле не сплачене у встановлени й строк, а також пені, нарахова на на суму такого податковог о зобов' язання.

Стаття 67 Конституції Україн и встановлює, що платник пода тків зобов' язаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки.

Пунктом 120.1 ст.120 Податкового к одексу України передбачено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'яза ними нараховувати та сплачув ати податки, збори податкови х декларацій (розрахунків) тя гнуть за собою накладення шт рафу в розмірі 170 гривень, за ко жне таке неподання або несво єчасне подання.

З огляду на наведене суд при ходить до висновку про право мірність нарахування Лозівс ькою ОДПІ у Харківській обла сті штрафних (фінансових) сан кцій у відношенні Лозівськог о РКП "ДЄЗ" за неподання звітно сті.

У відповідності до п.59.1 ст.59 По даткового кодексу України, у разі коли платник податків н е сплачує узгодженої суми гр ошового зобов'язання в устан овлені законодавством строк и, орган державної податково ї служби надсилає (вручає) йом у податкову вимогу в порядку , визначеному для надсилання (вручення) податкового повід омлення-рішення.

Враховуючи, що відповідаче м самостійно не сплачені под аткові зобов'язання та керую чись нормами ст.59 Податкового кодексу України позивачем н а юридичну адресу боржника б уло направлено податкову вим огу №228 від 28.07.2011 року, що підтвер джується матеріалами справи .

Також з метою погашення под аткової заборгованості Лозі вською ОДПІ у Харківській об ласті було зареєстровано под аткову заставу, про що свідчи ть витяг про реєстрацію в Дер жавному реєстрі обтяжень рух омого майна.

Вивчивши матеріали справи , враховуючи те, що доказів пог ашення відповідачем зазначе ної суми станом на день розгл яду цього спору не надав та в м атеріалах справи відсутні ві домості щодо оскарження нара хування сум штрафних санкцій , суд встановив, що заборгован ість зі сплати штрафних санк цій по податку на прибуток Ло зівського РКП "ДЄЗ" складає 1008,0 0 грн.

Згідно з пп. 20.1.18 п.20.1 ст.20 ПК Укра їни, начальник державної под аткової інспекції вправі зве рнутися до суду щодо стягнен ня коштів платника податків, що має податковий борг, з раху нків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на суму податкового боргу або й ого частини. Крім того, право к ерівника державної податков ої служби щодо стягнення до б юджетів та державних цільови х фондів суми грошових зобов 'язань та/або податкового бор гу передбачено пп.20.1.28 п.20.1 ст.20 По даткового кодексу України.

Відповідно до п.95.1 ст.95 Податк ового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податк ів і на користь держави заход и щодо погашення податкового боргу такого платника подат ків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власн ості, а в разі їх недостатност і - шляхом продажу майна таког о платника податків, яке пере буває у податковій заставі.

Таким чином, виходячи з заяв лених позовних вимог, положе нь чинного законодавства Укр аїни та матеріалів справи, че рез відсутність доказів пога шення відповідачем зазначен ої суми, суд дійшов висновку, щ о позовні вимоги є обґрунтов аними та такими, що підлягают ь задоволенню.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб'єк т владних повноважень, а відп овідачем - фізична чи юриди чна особа, судові витрати, зд ійснені позивачем, з відпові дача не стягуються.

Частиною 1 статті 256 КАС Украї ни встановлено, що негайно ви конуються постанови суду, пр ийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст.ст.71, 94, 160-162, 183-2, 186, 254, 256 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об' єднаної держ авної податкової інспекції у Харківській області до Лозі вського районного комунальн ого підприємства "Дирекція є диного замовника" про стягне ння заборгованості до бюджет у з податку на прибуток в сумі 1008,00 грн. - задовольнити.

Стягнути з Лозівського рай онного комунального підприє мства "Дирекція єдиного замо вника" (вул Садова, б. 1, Нова Ів анівка, Лозівський район, Х арківська область, 64670, код 35308700) з аборгованості до бюджету з п одатку на прибуток в сумі 1008.00 г рн. (одна тисяча вісім гривень ) 00 коп. шляхом перерахування в казаної суми на розрахункови й рахунок: №31115009700349, одержувач Ло зівське УДК у Харківській об ласті, банк: ГУДКСУ у Харківсь кій області, МФО 851011.

Підлягає негайному викона нню.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги в десят иденний строк з дня отриманн я копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків для подачі апеляційної с карги.

Суддя Біленський О.О.