Постанова

від 17.02.2012 по справі 769/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а- 769/12/2070

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

 17 лютого 2012 р.                                                                                                  м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В,

при секретарі судового засідання Загребельному В.І.  

     розглянувши у відкритому судовому  засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного  суду  адміністративну справу за позовом Ізюмської об"єднаної державної податкової інспекції Харківської області до Приватного підприємства "Партнер" про  стягнення заборгованості -,

ВСТАНОВИВ:

Ізюмська об"єднана державна податкова інспекція Харківської області (далі Ізюмська ОДПІ Харківської області) звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства "Партнер" в якому просить суд стягнути з відповідача, заборгованість перед бюджетом у розмірі 3060,00 грн.

В обґрунтування позову позивач вказав, що Приватне підприємство "Партнер" перебуває на обліку як платник податків та зборів (обов"язкових платежів) у Ізюмська ОДПІ Харківської області.  Відповідно до облікових даних Ізюмської ОДПІ Харківської області відповідач має узгоджені податкові зобов"язання по податкам та зборам на загальну 3060,00 грн., які  у встановлений законодавством строк не сплачені.

Представник позивача в судове засідання не з"явився про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду 14.02.12р. від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, по дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду надійшов конверт з поштовим повідомленням "за зазначеною адресою не знаходиться". Відповідно до ч.11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд,  дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Партнер", зареєстроване 08.11.01р. Виконавчим комітетом Ізюмської міської ради Харківської області, про що свідчить відповідний запис у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 24.11.11р. за №5091.

Приватне підприємство "Партнер", перебуває на обліку, як платник податків у Ізюмській ОДПІ Харківської області з 23.11.01р.

Матеріалами справи підтверджено, що фахівцями Ізюмської ОДПІ Харківської області, проведена невиїзна документальна перевірка Приватного підприємства "Партнер" з питань не подання податкової звітності з податку на прибуток та податку на додану вартість, результати, якої оформлені актом перевірки № 643/1520/31694105 від 19.05.10 р. Даний акт отриманий відповідачем 25.05.10р., що підтверджується поштовим повідомленням.

За висновками перевіряючих в діяльності Приватного підприємства "Партнер" встановлено порушення вимог п.п."а","б" 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", пов'язанні з неподанням до податкового органу підприємством відповідача податкову звітність за 9 місяців 2009р., 2009р, 1 квартал 2010р., лютий 2007р., березень 2007р., квітень 2007р., травень 2007р., червень 2007р., липень 2007р., серпень 2007р., вересень 2007р., жовтень 2007р. листопад 2007р., грудень 2007р., січень 2008., лютий 2008р., березень 2008р.

Виявленні порушення  стали підставою для прийняття  податкового повідомлення - рішення №0000431520/0 від 02.06.10 р., яким визначено відповідачу податкове зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими санкціями) в сумі 2380,00 грн. та податкового повідомлення - рішення №0000281510/0 від 02.06.10 р., яким визначено відповідачу податкове зобов'язання з податку на прибуток за штрафними (фінансовими санкціями) в сумі 510,00 грн. Дані податкові повідомлення-рішення були надіслані поштою та отримані відповідачем 03.06.10р.

У зв"язку з несплатою відповідачем у встановлені строки вказаної суми податкового зобов"язання, Приватному підприємству "Партнер" направлено першу податкову вимогу №1/57 від 15.06.10 р. про сплату податкового боргу, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу.

Позивачем 15.06.10р. складено акт за №13 від 15.06.10р. неможливості вручення посадовим особам Приватного підприємства "Партнер" першої податкової вимоги  №1/57 від 15.06.10 р.

Податкова вимога  №1/57 від 15.06.10 р... Ізюмською ОДПІ Харківської області була розміщена на дошці оголошень 15.06.10 р., що підтверджується актом Ізюмської ОДПІ Харківської області №13 від 15.06.10р.

Ізюмською ОДПІ Харківської області направлено другу податкову вимогу №2/91 від 15.07.10р. про сплату податкового боргу, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу.

Позивачем 15.07.10р. складено акт за №25 від 15.07.10р. неможливості вручення посадовим особам  Приватного підприємства "Партнер" другої податкової вимоги  №2/91 від 15.07.10р.

Податкова вимога №2/91 від 15.07.10р. Ізюмською ОДПІ Харківської області була розміщена на дошці оголошень 15.07.10 р., що підтверджується актом Ізюмської ОДПІ Харківської області №25 від 15.07.10р.

Крім того, фахівцями Ізюмською ОДПІ Харківської області, проведена невиїзна документальна перевірка  Приватного підприємства "Партнер" з питання неподання до Ізюмської ОДПІ Харківської області свідоцтва платника податку на додану вартість. Даний акт був надісланий поштою та вручено відповідачу 11.10.10р., про що свідчить повідомлення про вручення.

За висновками перевіряючих в діяльності встановлено ПП "Партер" було встановлено порушення вимог п. 9.8 ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість", а саме не повернуто до Ізюмської ОДПІ свідоцтво платника податку на додану вартість.  

Виявленні порушення стали підставою для прийняття Ізюмською ОДПІ Харківської області податкового повідомлення - рішення за №0001021520/0 від 18.10.10 р., яким визначено відповідачу податкове зобов'язання з податку на додану вартість приватних підприємств за штрафними (фінансовими санкціями) в сумі 170,0 грн.

Позивачем 22.11.10р. складено акт за №401/15-20/31694105 від 22.11.10р. неможливості вручення посадовим особам податкового повідомлення -  рішення №0001021520/0 від 18.10.10 р.

Податкове повідомлення - рішення  №0001021520/0 від 18.10.10 р. Ізюмською ОДПІ Харківської області було розміщено на дошці оголошень  22.11.10 р., що підтверджується актом Ізюмською ОДПІ Харківської області №401/15-20/31694105 від 22.11.10р.

Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (тут і надалі по тексту норми законів в редакції чинній на момент виникнення правовідносин) податкові  декларації  подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у  тому  числі  при  сплаті  місячних авансових внесків),  - протягом 20 календарних днів,  наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному  півріччю  (у  тому числі  при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів,  наступних за  останнім  календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року,  крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних  днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку  з  громадян),  -  до  1  квітня  року, наступного за звітним.

       Згідно п. 16.4. ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств"   платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

       Згідно п.п.17.1.1. п. 17.1 ст. 17  Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків,  що не подає податкову декларацію у строки,  визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів   доходів  громадян  за  кожне  таке неподання або її затримку.

       Відповідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Крім того, Заступником начальника Ізюмської ОДПІ Харківської області прийнято рішення за №20/24-31694105 від 16.08.10р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Виходячи з п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

          Відповідно п.п. 95.3., 95.4. ст. 95 Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.  Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

          Приватним підприємством "Партнер" визначену суму податкового зобов'язання податковими повідомленнями - рішеннями Ізюмської ОДПІ Харківської області №0000431520/0від 02.06.10 р., №0000281510/0 від 02.06.10р. та №0001021520/0 від 18.10.10р. до Державного бюджету України не сплачено, в результаті чого виникла заборгованість в розмірі 3060,00 грн., яка підлягає стягненню, а позовні вимоги підлягають задоволенню як законні та обґрунтовані.

          На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

                                                                   П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ізюмської об"єднаної державної податкової інспекції Харківської області до Приватного підприємства "Партнер" про  стягнення заборгованості -  задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Партнер" (адреса: 64300, Харківська область, м. Ізюм, пров. Електриків, б.3, ЄДРПОУ 31694105) на користь Державного бюджету України одержувач: Ізюмське УДКСУ, рахунок 34128999700012, Банк ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011  заборгованість  у сумі 3060,00 грн (три тисячі шістдесят гривень )  00 копійок.  

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 20.02.12 р.

Суддя                                                     Бідонько А.В.