Постанова

від 12.10.2011 по справі 2а/0570/16180/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2011 р. справа № 2а/0570/16180/2011

приміщення суду за адр есою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвар дейської дивізії, 17

Донецький окружний адмі ністративний суд у складі

Головуючий суддя: Бур як І.В.

розглянувши у порядку скор оченого провадження

позовну заяву Регіона льного управління Департаме нту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольни х напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміні страції України у Донецькій області

до То вариства з обмеженою відпові дальністю «ПФ «Крот»

про стягнення фінанс ових санкцій у вигляді штраф у у розмірі 3400,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Де партаменту контролю за вироб ництвом та обігом спирту, алк огольних напоїв і тютюнових виробів Державної податково ї адміністрації України у До нецькій області (надалі - по зивач) звернулось до Донецьк ого окружного адміністратив ного суду із позовом до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «ПФ «Крот» (надалі - в ідповідач, ТОВ «ПФ «Крот») про стягнення фінансових санкці й у вигляді штрафу у розмірі 3 400,00 грн.

Позов мотивовано несплато ю відповідачем штрафних (фін ансових) санкцій застосовани х до відповідача рішенням пр о застосування фінансових са нкцій від 24.06.2011р. № 051683-0162-32-190 за поруш ення Закону України «Про дер жавне регулювання виробницт ва і обігу спирту етилового, к оньячного і плодового, алког ольних напоїв та тютюнових в иробів» від 19 грудня 1995 року № 48 1/95-BP.

Письмових заперечень на по зовну заяву відповідачем не надано.

Відповідно п. 4 ч. 1 ст. 1832 КАС Укр аїни передбачено, що скороче не провадження застосовуєть ся в адміністративних справа х, зокрема, щодо стягнення гро шових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних по вноважень, щодо яких заверши вся встановлений цим Кодексо м строк оскарження.

Суд, перевіривши матеріали та оцінивши повідомлені поз ивачем обставини, вважає поз ов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, з наст упних підстав.

Позивачем проведена факти чна перевірка з питань додер жання суб' єктами господарю вання вимог, встановлених за конодавством України, які є о бов' язковими до виконання п ри здійсненні оптової і розд рібної торгівлі алкогольним и напоями та/або тютюновими в иробами, за наслідками якої с кладний відповідний акт від 17.06.2011р. №447/03/31771273.

Згідно вказаного акту, вста новлено порушення ст. 152 Закон України «Про державне регул ювання виробництва і обігу с пирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів», а с аме: у спеціальному місці для куріння у кафе за адресою м. Д онецьк, вул. Челюскінців, 161А, що належить відповідачу, не роз міщена наочна інформація про шкоду куріння, яка складаєть ся із графічного знаку та тек сту такого змісту: "Місце для к уріння. Куріння шкодить вашо му здоров' ю.".

Вказаний акт підписаний та отриманий працівником відпо відача - бухгалтером (ОСОБ А_1) без заперечень, про що ма ються відповідні відмітки на копії вказаного акту.

Зазначені в акті пояснення не спростовують встановлени х порушень.

На підставі акту від 17.06.2011р. №44 7/03/31771273, позивачем прийняте ріше ння про застосування фінансо вих санкцій від 24.06.2011р. № 051683-0162-32-190, в ідповідно до якого до відпов ідача застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу у ро змірі 3 400,00 грн., за нерозміщення наочної інформації, передба ченої ст. 152 Закон України «Про державне регулювання виробн ицтва і обігу спирту етилово го, коньячного і плодового, ал когольних напоїв та тютюнови х виробів».

Вказане рішення про застос ування фінансових санкцій на діслане на адресу відповідач а та повернуто установою зв' язку через закінчення термін у зберігання, про що свідчить відповідна довідка установи зв' язку на поштовому відпр авленні.

Копії зазначених документ ів наявні у матеріалах справ и.

Основні засади державної п олітики щодо регулювання вир обництва, експорту, імпорту, о птової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним , спиртом етиловим ректифіко ваним плодовим, спиртом-сирц ем виноградним, спиртом-сирц ем плодовим, алкогольними на поями та тютюновими виробами , забезпечення їх високої яко сті та захисту здоров'я грома дян, а також посилення бороть би з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напої в і тютюнових виробів на тери торії України визначає Закон України «Про державне регул ювання виробництва і обігу с пирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів».

Частиною 5 ст. 152 Закону Украї ни «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів» передбаче но, що У спеціально відведени х для куріння місцях розміщу ється наочна інформація, яка складається із відповідного графічного знака та тексту т акого змісту: "Місце для курін ня. Куріння шкодить Вашому зд оров'ю!".

Відповідальність за поруш ення норм Закону України «Пр о державне регулювання вироб ництва і обігу спирту етилов ого, коньячного і плодового, а лкогольних напоїв та тютюнов их виробів» встановлена у ст . 17 цього Закону.

Відповідно до ч. 1 зазначенн ої статті, за порушення норм ц ього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим , коньячним і плодовим, спирто м етиловим ректифікованим ви ноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спи ртом-сирцем виноградним, спи ртом-сирцем плодовим, алкого льними напоями та тютюновими виробами посадові особи і гр омадяни притягаються до відп овідальності згідно з чинним законодавством.

Згідно ч.2 зазначеної статті , до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові са нкції у вигляді штрафів за не обладнання спеціально відве дених для куріння місць та не розміщення наочної інформац ії, передбаченої статтею 152 ць ого Закону, - 3400,00 гривень.

Відповідно до ч. 4 зазначено ї статті Рішення про стягнен ня штрафів, передбачених час тиною другою цієї статті, при ймаються органами державної податкової служби та/або орг аном, який видав ліцензію на п раво виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним , спиртом етиловим ректифіко ваним плодовим, спиртом-сирц ем виноградним, спиртом-сирц ем плодовим, алкогольними на поями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавч ої влади у межах їх компетенц ії, визначеної законами Укра їни.

Згідно п.6.4 Положення про Деп артамент контролю за виробни цтвом та обігом спирту, алког ольних напоїв і тютюнових ви робів Державної податкової а дміністрації України, затвер дженого наказом Державної по даткової адміністрації Укра їни від 10 лютого 2007 р. № 71 та зареє строваного в Міністерстві юс тиції України 12 лютого 2007 р. за № 116/13383, регіональні управління у межах своєї компетенції зді йснюють такі основні функції :

- ліцензування діяльності с уб'єктів господарювання з ро здрібної торгівлі алкогольн ими напоями і тютюновими вир обами, зупинення дії та анулю вання виданих ними ліцензій;

- застосування до суб'єктів господарювання у випадках, п ередбачених законодавством , фінансових санкцій за поруш ення вимог законодавства, як е регулює відносини при здій сненні роздрібної торгівлі а лкогольними напоями і тютюно вими виробами;

- звернення до суду з позова ми, в тому числі про стягнення з суб'єктів господарювання с ум фінансових санкцій у вигл яді штрафів за порушення вим ог законодавства, яке регулю є відносини при здійсненні р оздрібної торгівлі алкоголь ними напоями і тютюновими ви робами.

Таким чином, позивач обгрун товано, у межах наданих йому п овноважень, встановив поруше ння позивачем ч. 5 ст. 152 Закон Ук раїни «Про державне регулюва ння виробництва і обігу спир ту етилового, коньячного і пл одового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та зас тосував відповідні штрафні с анкції у розмірі 3 400,00 грн.

Згідно ч.5 ст.17 Закону України «Про державне регулювання в иробництва і обігу спирту ет илового, коньячного і плодов ого, алкогольних напоїв та тю тюнових виробів», у разі неви конання суб'єктом господарюв ання рішення органів, зазнач ених у частині третій зазнач енної статті, сума штрафу стя гується на підставі рішення суду.

Із позовної заяви вбачаєть ся, що заборгованість відпов ідача за рішенням про застос ування фінансових санкцій ві д 24.06.2011р. № 051683-0162-32-190 складає 3 400,00 грн.

Враховуючи викладене, суд д ійшов висновку щодо обґрунто ваності та наявності достатн іх підстав для задоволення п озовних вимог.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158, 159, 161, 162, 167, 1832, 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Регіонального управ ління Департаменту контролю за виробництвом та обігом сп ирту, алкогольних напоїв і тю тюнових виробів Державної по даткової адміністрації Укра їни у Донецькій області до То вариства з обмеженою відпові дальністю «ПФ «Крот» задовол ьнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «ПФ «Крот» (код ЄДРПОУ 31771273; місцезн аходження: вул. Челюскінців, б .161а, м. Донецьк, Донецька област ь, 83114) фінансові санкції у вигл яді штрафу в розмірі 3 400 (три ти сячі чотириста) гривень 00 копі йок до Державного бюджету Ук раїни (код платежу 21081100, код 34686537, М ФО 834016, УДК у Донецькій області , рахунок №31110106700004).

2. Постанова складена та під писана 12 жовтня 2011 року.

3. Постанова набирає законно ї сили в порядку, передбачено му ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України та підлягає негайному виконанн ю.

4. Постанова за результатами скороченого провадження мож е бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Дон ецького апеляційного адміні стративного суду через Донец ький окружний адміністратив ний суд. Копія апеляційної ск арги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду а пеляційної інстанції.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку т акож іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтер еси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Суддя Буряк І. В.