Постанова

від 19.10.2011 по справі 2а/0570/17414/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 19 жовтня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/17414/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:   

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді  Буряк І. В.

при секретарі          Беспалько Г.Г.

за участю представників сторін:          

позивача:                    ОСОБА_1 (дов.)

                              ОСОБА_2 (дов.)

відповідача:                    ОСОБА_3 (дов.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву           Відкритого акціонерного товариства «Докучаєвське автотранспортне підприємство 11479»

до           Державної податкової інспекції у м. Докучаєвську

про           часткове скасування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням від 20.09.2011р. №0000211600

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Докучаєвське автотранспортне підприємство 11479» (надалі – позивач, ВАТ «Докучаєвське АТП 11479») звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державної податкової інспекції у м. Докучаєвську (надалі — відповідач, ДПІ у м. Докучаєвську) про часткове скасування штрафних санкцій за податковими повідомленнями-рішеннями від 20.09.2011р. №0000211600, від 20.09.2011р. №0001051500, від 20.09.2011р. №0001081500.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07.10.2011р. позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства «Докучаєвське автотранспортне підприємство 11479» до Державної податкової інспекції у м. Докучаєвську – роз'єднані, справа в частині позовних вимог про часткове скасування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням від 20.09.2011р. №0000211600 - залишено за № 2а/0570/17414/2011.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на не врахування відповідачем приписів п. 7 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України при прийнятті спірного рішення.

У судовому засіданні від 19.10.2011р. представник позивача позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача надав письмові заперечення до адміністративного позову, відповідно до яких просить відмовити у задоволені позовних вимог, посилаючись на правомірне застосування штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань.

У судовому засіданні від 19.10.2011р. представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечував та просив у їх задоволенні відмовити повністю.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

ВАТ «Докучаєвське АТП 11479» зареєстроване у якості юридичної особи, ідентифікаційний код 03116358, місцезнаходження: 85740, Донецька область, м. Докучаєвськ, вул. Леніна, 18, про що видане відповідне свідоцтво серія А00 №294726.

Відповідачем проведена невиїзна документальна (камеральна) перевірка податкової звітності з податку на додану вартість, за наслідками якої складений відповідний акт перевірки від 20.09.2011р. №192/1600/3116358, яким встановлено несвоєчасну сплату протягом граничних строків податкового зобов'язання з податку на додану вартість за грудень 2010р.

При цьому зазначено, що сума податку на додану вартість за декларацією від 20.01.2011р. №6150 (за грудень 2011р.) у розмірі 1 779,98 грн. сплачена із затримкою 211 днів, сума податку на додану вартість за декларацією від 20.01.2011р. №6150 у розмірі 21 115,00 грн. сплачена із затримкою 200 днів, граничний термін сплати – 30.01.2011р.

Вказані обставини сторонами у справі не спростовуються.

На підставі акту перевірки від 20.09.2011р. №192/1600/3116358 відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.09.2011р. №0000211600, яким позивачу нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 4 579,00 грн. (20%).

Згідно ст. 203 Податкового кодексу України встановлено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Статтею 126 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Але, п. 7 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, передбачено застосування штрафної санкції у розмірі не більше 1 гривні за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року.

Суд зазначає, що порушення у вигляді не сплати суми самостійно визначеного грошового зобов'язання із затримкою більше 30 календарних днів за декларацією з податку на додану вартість від 20.01.2011р. №6150 було вчинено після спливу 30 днів, наступних за останнім днем (30.01.2011р.) строку сплати суми грошового зобов'язання за вказаною декларацією.

Тобто, безпосередньо порушення вчинено у першому півріччі 2011 року – у період на який розповсюджується дія п. 7 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України.

Із наведеного вбачається, що за порушення у вигляді затримки більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, яке вчинене у першому півріччі 2011 року застосовується штрафна санкція у розмірі 1,00 грн. не залежно від часу та кількості випадків часткової сплати цього грошового зобов'язання.

Таким чином, відповідач мав застосувати штрафну санкцію у розмірі 1,00 грн. за затримку сплати понад 30 днів податкового зобов'язання за декларацією від 20.01.2011р. №6150.

На підставі наведеного суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що мають достатні підстави для задоволення.

Частиною 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства встановлено, що якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Відкритого акціонерного товариства «Докучаєвське автотранспортне підприємство 11479» до Державної податкової інспекції у м. Докучаєвську задовольнити повністю.

Скасувати частково штрафні санкції з податку на додану вартість на суму 4 578 (чотири тисячі п'ятсот сімдесят вісім) гривень 00 копійок за податковим повідомленням-рішенням від 20 вересня 2011 року №0000211600.

2. Стягнути з Державного бюджету України (рахунок № 31112095700005 Державний бюджет Калінінського району м. Донецька, ЄДРПОУ – 34687090, МФО – 834016, банк – Головне управління Державного Казначейства України у Донецькій області) на користь Відкритого акціонерного товариства «Докучаєвське автотранспортне підприємство 11479» (ідентифікаційний код 03116358, місцезнаходження: 85740, Донецька область, м. Докучаєвськ, вул. Леніна, 18) 1 (одну) гривню 70 (сімдесят) копійок судового збору.  

3. Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст.. 254 КАС України.

4. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 19 жовтня 2011 року, повний текст виготовлено 31 жовтня 2011 року.

5. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                      Буряк І. В.