Постанова

від 10.02.2012 по справі 2а/0570/1015/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2012 р. справа № 2а/0570/1015/2012

приміщення суду за адр есою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвар дейської дивізії, 17

Донецькій окружний адмі ністративний суд у складі го ловуючого судді Чучко В.М., роз глянувши у порядку скорочено го провадження адміністрат ивну справу за позовом держа вної податкової інспекції у Київському районі м. Донецьк а до товариства з обмеженою в ідповідальністю «Гравілат» про стягнення заборгованост і по податку на додану вартіс ть у розмірі 20 376,00 грн., штрафних санкцій у розмірі 4 331,70 грн. та п ені у розмірі 140,22 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспек ція у Київському районі м. Дон ецька (ДПІ у Київському район і м. Донецька, позивач) звернул ась до Донецького окружного адміністративного суду з поз овною заявою про стягнення з аборгованості по податку на додану вартість у розмірі 20 376, 00 грн., штрафних санкцій у розм ірі 4 331, товариства з обмеженою відповідальністю «Гравілат » (далі - ТОВ «Гравілат», відп овідач).

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що від повідач має заборгованість п о податку на додану вартість у загальному розмірі 24 847,92 грн. , яка виникла у зв' язку з несп латою самостійно нараховани х податкових зобов' язань за серпень 2011 року згідно податк ової декларації з податку на додану вартість від 20.09.2011 року № 78794 в сумі 20 376,00 грн.; узгоджених сум штрафних (фінансових) сан кцій згідно податкових повід омлень-рішень: від 28.09.2011 року № 004 421640/0 на суму 2 087,51 грн. та від 23.09.2011 ро ку № 004431640/0 на суму 2 244,19 грн.; а також у зв' язку з несплатою нарах ованої пені в сумі 140,22 грн. Прий маючи до уваги факт несплати ТОВ «Гравілат» суми заборго ваності у строк, встановлени й чинним законодавством Укра їни, позивач просить стягнут и наведені суми у судовому по рядку.

У відповідності до ч. 4 ст. 183-2 К одексу адміністративного су дочинства України суддя розг лядає справу в порядку скоро ченого провадження одноособ ово, без проведення судового засідання та виклику осіб, як і беруть участь у справі.

З урахуванням наведеного, р озглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обстави ни, на яких ґрунтується позов та заперечення до нього, об'єк тивно оцінивши докази, які ма ють юридичне значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, суд встановив нас тупне.

Відповідно до Свідоцтва пр о державну реєстрацію (перер еєстрацію) суб' єкта підприє мницької діяльності - юриди чної особи товариство з обме женою відповідальністю «Гра вілат» зареєстроване як юрид ична особа виконавчим коміте том Київською районною радою у м. Донецьку 28.05.2001 року, про що з роблено запис у журналі облі ку реєстраційних справ за № 040 53176ЮО030150, ідентифікаційний код - 31544068, місцезнаходження - 83054, м. Д онецьк, вул. Собінова, буд. 62. Зг ідно з довідкою про взяття на облік платника податків ТОВ «Гравілат» перебуває на под атковому обліку в ДПІ у Київс ькому районі м. Донецька з 31.05.2001 року за № 3562.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач самостій но визначив свої податкові з обов' язання з податку на до дану вартість (далі - ПДВ) на підставі поданої до ДПІ у Киї вському районі м. Донецька по даткової декларації з ПДВ ві д 20.09.2011 року № 78794, згідно якої сума податку на додану вартість, я ка підлягає сплаті в бюджет з а серпень 2011 року становить 20 376 ,00 грн.

З картки облікового рахунк у ТОВ «Гравілат» по податку н а додану вартість судом вста новлено, що наведена сума від повідачем в бюджет не сплаче на.

Також судом з матеріалів сп рави встановлено, що ДПІ у Киї вському районі м. Донецька пр оведено камеральну перевірк у ТОВ «Гравілат» податкової звітності з податку на додан у вартість, про що складені на ступні акти та винесені пода ткові повідомлення-рішення:

- акт від 21.09.2011 року № 5871. За висно вком цього акту встановлено, що відповідачем сплачене по даткове зобов' язання з пода тку на додану вартість за тра вень, червень 2011 року з затримк ою узгоджених строків, а саме :

* по строку сплати на 30.06.2011 року оплата суми ПДВ у розмірі 6 367,54 грн. фактично здійснена 08.09.2011 ро ку (затримка на 70 днів);

* по строку сплати на 30.07.2011 року оплата суми ПДВ у розмірі 4 070,00 грн. фактично здійснена 08.09.2011 ро ку (затримка на 40 днів);

У зв' язку з зазначеним пор ушенням, на підставі ст. 126 Пода ткового кодексу України ДПІ у Київському районі м. Донець ка застосовано до ТОВ «Граві лат» штрафні (фінансові) санк ції у розмірі 20% від загальної суми несвоєчасної сплати по датку на додану вартість, що с кладає 2087,51 грн., про що винесене податкове повідомлення-ріше ння від 23.09.2011 року № 0004421640/0.

- акт від - акт від 21.09.2011 року № 5872. За висновком цього акту вста новлено, що відповідачем спл ачене податкове зобов' язан ня з податку на додану вартіс ть за жовтень, грудень 2010 року, квітень, липень 2011 року з затри мкою узгоджених строків, а са ме:

* по строку сплати на 30.11.2010 року оплата суми ПДВ у розмірі 10 757,90 грн. фактично здійснена 30.12.2010 р оку (затримка на 30 днів);

* по строку сплати на 30.01.2011 року оплата суми ПДВ у розмірі 1 359,00 грн. фактично здійснена 04.02.2011 ро ку (затримка на 5 днів);

* по строку сплати на 30.05.2011 року оплата суми ПДВ у розмірі 4 434,63 г рн. фактично здійснена 07.06.2011 рок у (затримка на 8 днів);

* по строку сплати на 30.08.2011 року оплата суми ПДВ у розмірі 1 701,46 г рн. фактично здійснена 08.09.2011 рок у (затримка на 9 днів);

* по строку сплати на 30.05.2011 року оплата суми ПДВ у розмірі 9 962,54 г рн. фактично здійснена 09.09.2011 рок у (затримка на 10 днів).

Враховуючи наведене поруш ення, на підставі ст. 126 та п. 7 під розділу 10 розділу ХХ Податков ого кодексу України ДПІ у Киї вському районі м. Донецька за стосовано до ТОВ «Гравілат» штрафні (фінансові) санкції у розмірі 10% за несвоєчасну спл ату податку на додану вартіс ть, що складає 2244,19 грн., про що ви несене податкове повідомлен ня-рішення від 23.09.2011 року № 0004431640/0.

Таким чином, загальна сума ш трафних (фінансових) санкцій складає 4 331,70 грн. (2087,51 грн. + 2244,19 грн. ), та яка згідно з обліковою ка рткою ТОВ «Гравілат» в бюдже т не сплачена.

Як вбачається з матеріалів справи, наведені податкові п овідомлення-рішення від 23.09.2011 р оку отримані особисто 23.09.2011 рок у директором ТОВ «Гравілат» Образцовим В.М. та при цьому ві дповідач не оскаржував їх у а дміністративному та судовом у порядку.

Також позивачу згідно з п. 129. 1 ст. 129 Податкового кодексу Укр аїни нарахована пеня у розмі рі 140,22 грн.

З урахуванням наведеного в бачається, що заборгованість по податку на додану вартіст ь у ТОВ «Гравілат» становить в загальній сумі 24 847,92 грн. (20 376,00 г рн. + 4 331,70 грн. + 140,22 грн.). Зазначене п ідтверджено даними з картки облікового рахунку ТОВ «Грав ілат» по зазначеному податку , наданої до матеріалів справ и ДПІ у Київському районі м. До нецька.

Крім того судом встановлен о, що з метою погашення заборг ованості по податку на додан у вартість ДПІ у Київському р айоні м. Донецька приймалися заходи на підставі вимог Под аткового кодексу України, а с аме, боржнику надсилалася по даткова вимога від 07.07.2011 року № 683.

Як вбачається, в матеріалах справи, відсутні докази щодо оскарження відповідачем заз начених вище податкових пові домлень-рішень та податкової вимоги.

Також з метою здійснення за ходів стосовно погашення від повідачем заборгованості з п одатку на додану вартість ДП І у Київському районі м. Донец ька винесене рішення від 28.07.2011 р оку про опис майна у податков у заставу. Згідно з Витягом пр о реєстрацію в Державному ре єстрі обтяжень рухомого майн а від 01.08.2011 року № 32383715 активи ТОВ « Гравілат» знаходяться у пода тковій заставі в ДПІ у Київсь кому районі м. Донецька.

Вказані заходи не призвели до повного погашення заборг ованості.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов' яза ний сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, встан овлених законом.

Приписами статті 16 Податков ого кодексу України визначен і зобов' язання платників по датків, один з яких зобов' яз ує, зокрема, сплачувати подат ки та збори в строки та у розмі рах, встановлених цим Кодекс ом та законами з питань митно ї справи.

Відповідно до статті 31 Пода ткового кодексу України стро ком сплати податку та збору в изнається період, що розпочи нається з моменту виникнення податкового обов'язку платн ика податку із сплати конкре тного виду податку і завершу ється останнім днем строку, п ротягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачен ий у порядку, визначеному под атковим законодавством. Пода ток чи збір, що не був сплачени й у визначений строк, вважаєт ься не сплаченим своєчасно. М омент виникнення податковог о обов'язку платника податкі в, у тому числі податкового аг ента, визначається календарн ою датою. Строк сплати податк у та збору обчислюється рока ми, кварталами, місяцями, дека дами, тижнями, днями або вказі вкою на подію, що повинна наст ати або відбутися. Строк спла ти податку та збору встановл юється відповідно до податко вого законодавства для кожно го податку окремо.

Так, приписами статі 200 Подат кового кодексу України визна чено, що сума податку на додан у вартість, що підлягає сплат і (перерахуванню) до Державно го бюджету України або бюдже тному відшкодуванню, визнача ється як різниця між сумою по даткового зобов'язання звітн ого (податкового) періоду та с умою податкового кредиту так ого звітного (податкового) пе ріоду (п.200.1 ст. 200 ПКУ). При позитив ному значенні суми, розрахов аної згідно з пунктом 200.1 цієї с татті, така сума підлягає спл аті (перерахуванню) до бюджет у у строки, встановлені цим ро зділом (п.200.2 ст. 200).

У відповідності до статті 20 3 Податкового кодексу Україн и податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітни й (податковий) період, що дорів нює календарному місяцю, про тягом 20 календарних днів, що н астають за останнім календар ним днем звітного (податково го) місяця (п. 203.1. ст. 203 ПКУ). Платни к податку зобов'язаний самос тійно сплатити суму податков ого зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декл арації, протягом 10 календарни х днів, що настають за останні м днем відповідного гранично го строку, передбаченого пун ктом 203.1 цієї статті для поданн я податкової декларації (п. 203.2. ст. 203 ПКУ).

Пунктом 309.2 статті 309 ПКУ встан овлено, що платники податку н есуть відповідальність відп овідно до цього Кодексу за пр авильність обчислення, своєч асність подання податкових д екларацій та сплати сум пода тку.

З матеріалів справи судом в становлено, що відповідач не сплатив в бюджет самостійно нараховане податкове зобов' язання п податку на додану ва ртість за серпень 2011 року згід но податкової декларації з П ДВ від 20.09.2011 року № 78794 в сумі 20 376,00 гр н.

Платники податків, податко ві агенти та/або їх посадові о соби несуть відповідальніст ь у разі вчинення порушень, ви значених законами з питань о податкування та іншим законо давством, контроль за дотрим анням якого покладено на кон тролюючі органи (п. 110.1 ст. 110 ПКУ), зокрема: фінансову відповіда льність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальніст ь за порушення законів з пита нь оподаткування та іншого з аконодавства встановлюєтьс я та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансов а відповідальність застосов ується у вигляді штрафних (фі нансових) санкцій (штрафів) та /або пені (п. 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Подат кового кодексу України штраф ні (фінансові) санкції (штрафи ) за порушення норм законів з п итань оподаткування або іншо го законодавства, контроль з а дотриманням якого покладен о на органи державної податк ової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встан овлених цим Кодексом та інши ми законами України.

Так, відповідно до п. 126.1 ст. 126 П одаткового кодексу України у разі якщо платник податків н е сплачує узгоджену суму гро шового зобов'язання протягом строків, визначених цим Коде ксом, такий платник податків притягується до відповідаль ності у вигляді штрафу у таки х розмірах:

при затримці до 30 календарн их днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання , - у розмірі 10 відсотків погаше ної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 кален дарних днів, наступних за ост аннім днем строку сплати сум и грошового зобов'язання, - у р озмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Станом на день розгляду дан ої адміністративної справи с ума у розмірі 4 331,70 грн. (штрафні (фінансові) санкції за поруше ння граничних строків сплати узгодженої суми грошового з обов' язання з ПДВ) відповід ачем в бюджет не сплачена.

Згідно приписів ст. 129 Податк ового кодексу України пеня н араховується платнику подат ків після закінчення встанов лених цим Кодексом строків п огашення узгодженого грошов ого зобов'язання на суму пода ткового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочин ається:

а) при самостійному нарахув анні суми грошового зобов'яз ання платником податків - від першого робочого дня, наступ ного за останнім днем гранич ного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного ци м Кодексом;

б) при нарахуванні суми грош ового зобов'язання контролюю чими органами - від першого ро бочого дня, наступного за ост аннім днем граничного строку сплати грошового зобов'язан ня, визначеного у податковом у повідомленні-рішенні згідн о із цим Кодексом.

Як встановлено судом, нарах ована позивачем відповідачу на підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПКУ пеня у сумі 140,22 грн. також неспл ачена ТОВ «Гравілат» в бюдже т.

Податковим кодексом Украї ни (далі - ПКУ) встановлено, щ о податковий борг - сума грошо вого зобов'язання (з урахуван ням штрафних санкцій за їх на явності), самостійно узгодже ного платником податків або узгодженого в порядку оскарж ення, але не сплаченого у вста новлений строк, а також пеня, н арахована на суму такого гро шового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14 .1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскіль ки самостійне узгоджене зобо в' язання, штрафні (фінансов і) санкції та пеня за платежем з податку на додану вартість ТОВ «Гравілат» не сплачене в установлені строки, таке зоб ов'язання є податковим борго м.

Приписами Податкового код ексу України встановлені обо в' язки платників податків, такі як, виконання законних в имог контролюючих органів що до усунення виявлених поруше нь законів.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податково го кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника подат ків з урахуванням обмежень, в изначених цим Кодексом, а так ож іншими законодавчими акта ми.

Відповідно до статті 95 Пода ткового кодексу України орга н державної податкової служб и здійснює за платника подат ків і на користь держави захо ди щодо погашення податковог о боргу такого платника пода тків шляхом стягнення коштів , які перебувають у його власн ості.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної податкової служби, у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму з аборгованості відповідач у в становлені законодавством с троки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованос ті підтверджується даними об лікової картки та розрахунко м податкового боргу; доказів погашення відповідачем зазн аченої заборгованості стано м на день розгляду цього спор у не надано, суд приходить до в исновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх т акими, що підлягають задовол енню у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я, крім випадків, встановлени х статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов державної податково ї інспекції у Київському рай оні м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальніст ю «Гравілат» про стягнення з аборгованості по податку на додану вартість у розмірі 20 376, 00 грн., штрафних санкцій у розм ірі 4 331,70 грн. та пені у розмірі 140 ,22 грн. - задовольнити повніс тю.

Стягнути з рахунків, що обсл уговують товариство з обмеже ною відповідальністю «Граві лат» (ідентифікаційний код ю ридичної особи - 31544068, місцезнах одження - 83054, м. Донецьк, вул. Со бінова, буд. 62) на користь держа вного бюджету на р/р 31110029700006, код п латежу 14010100, банк ГУ ДКСУ в Донец ькій області, ОКПО 38034002 податко вий борг у загальному розмір і 24 847,92 грн. (двадцять чотири тис ячі вісімсот сорок сім грн. 92 к оп.), у тому числі:

- 20 376,00 грн. - згідно податкової декларації з податку на дода ну вартість за серпень 2011 року від 20.09.2011 року № 78794;

- 2 087,51 грн. - згідно податково му повідомленню-рішенню від 28.09.2011 року № 004421640/0;

- 2 244,19 грн. - згідно податково му повідомленню-рішенню від 23.09.2011 року № 004431640/

- 140,22 грн. - пеня.

Постанову виготовлено у на радчій кімнаті 10 лютого 2012 року .

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному п орядку, є остаточною.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи. Ухвала суду апел яційної інстанції по такій с праві є остаточною і оскарже нню не підлягає.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецькій окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня отримання копії постанови, з подачею ко пій апеляційної скарги відпо відно до кількості осіб, які б еруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.